導(dǎo)語：地方標(biāo)準(zhǔn)暫行方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)本省地方標(biāo)準(zhǔn)的管理，確保地方標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的需要，發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)建立自主創(chuàng)新體系，建設(shè)和諧社會中的重要技術(shù)支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施細(xì)則》、《省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條省地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、批準(zhǔn)、、實(shí)施等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條在生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動中，對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）。

第四條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的計劃、審批、。

第五條地方標(biāo)準(zhǔn)分為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)包括全文強(qiáng)制或部分條文強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)：

（一）保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；

（二）涉及國家安全和公共安全的要求；

（三）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)要求；

（四）工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求及本省需要控制的工程建設(shè)的其它要求；

（五）污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求；

（六）能源、資源和服務(wù)安全所需要的要求；

（七）保護(hù)動植物生命安全和健康的要求；

（八）產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)志和服務(wù)中防止欺詐的要求。

第六條地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等要求，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二章地方標(biāo)準(zhǔn)計劃

第七條省有關(guān)行政主管部門、市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或省級技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)受理地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的項(xiàng)目建議，并對項(xiàng)目建議進(jìn)行審核后，報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第八條有關(guān)行業(yè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、消費(fèi)者組織、企事業(yè)單位或者公民可以根據(jù)需要，向省有關(guān)行政主管部門、市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或省級技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的項(xiàng)目建議。省級單位可以直接向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目的建議。

第九條提出制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議時，應(yīng)說明標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、國內(nèi)外相關(guān)情況等，并提交《省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議表》（附件一）和標(biāo)準(zhǔn)草案。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)說明設(shè)置強(qiáng)制性條款的理由、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品目錄和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險評估。

第十條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其指定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織對項(xiàng)目建議進(jìn)行評審，評審后確認(rèn)需要立項(xiàng)的，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制下發(fā)省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目計劃；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)公共利益的需要直接確定并下發(fā)地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂項(xiàng)目計劃，并給起草單位下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)書（見附件二）。

有財政資金支持的地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目，必要時可以通過招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目起草單位。對涉及面廣，社會反響大的重要地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目也可以通過召開聽證會的形式征求社會各界意見。

第十一條地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目計劃在省技術(shù)監(jiān)督政務(wù)網(wǎng)上公布。

第三章地方標(biāo)準(zhǔn)制定

第十二條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)按計劃要求完成起草工作。因特殊原因需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容或終止項(xiàng)目時，應(yīng)及時向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出書面申請，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)實(shí)際情況對標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容予以調(diào)整。

第十三條標(biāo)準(zhǔn)起草組人員一般應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員或具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識的人員組成。

第十四條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量負(fù)責(zé)，在充分調(diào)查、綜合分析、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，按照GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求完成“標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿”，并編寫“標(biāo)準(zhǔn)編制說明”，主要包括以下內(nèi)容：

（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作；

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則）的依據(jù)。地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，還應(yīng)列出和原標(biāo)準(zhǔn)主要差異情況；

（三）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析報告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響論證、預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)效益；

（四）國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（五）重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)；

（六）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（七）提出標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施或推薦實(shí)施的建議和理由；

（八）貫徹地方標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施等建議及設(shè)立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期的理由，并根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策需要提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時間的建議；

（九）其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。

第十五條需要有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品對照的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品。

第十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)就“標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿”、“標(biāo)準(zhǔn)編制說明”及相關(guān)文件資料廣泛征求生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、科研、檢驗(yàn)、管理等各方意見，至少征求十個以上單位的意見。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)在省技術(shù)監(jiān)督政務(wù)網(wǎng)上公布，公開向社會征求意見。

第十七條起草單位應(yīng)積極采納合理的意見，對“標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿”進(jìn)行修改，形成“標(biāo)準(zhǔn)送審稿”（含電子版本）報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時遞交標(biāo)準(zhǔn)編制說明（含電子版本）、地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總表（附件三）、引用標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)報告、標(biāo)準(zhǔn)審查申請報告及審查會建議專家名單（附件四）。

第四章地方標(biāo)準(zhǔn)審查、批準(zhǔn)、

第十八條地方標(biāo)準(zhǔn)審查可以由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其委托省行業(yè)主管部門、技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織會議審查。委托審查時，應(yīng)對受委托單位出具委托書（附件五）。

標(biāo)準(zhǔn)審查組主要對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、可操作性、準(zhǔn)確性；與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性；強(qiáng)制性條款設(shè)定的合理性以及文本編寫的規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行審查，形成審查意見。

第十九條標(biāo)準(zhǔn)審查結(jié)論應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有不少于出席會議審查專家人數(shù)的四分之三以上專家同意才能通過。標(biāo)準(zhǔn)審查會應(yīng)形成“會議紀(jì)要”?！皶h紀(jì)要”應(yīng)獲與會代表一致通過，審查組長簽字，并附審定專家名單。

標(biāo)準(zhǔn)審查組專家原則上從“省標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁边x擇，技術(shù)專家人數(shù)一般不少于7人，必要時可邀請有關(guān)管理部門、消費(fèi)者或用戶代表列席。

第二十條起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見對“標(biāo)準(zhǔn)送審稿”進(jìn)行修改，形成“標(biāo)準(zhǔn)報批稿”，并填寫《地方標(biāo)準(zhǔn)報批和編號簽署表》（附件六），報送省有關(guān)行業(yè)行政主管部門或省級技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審核后，再報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。

第二十一條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織對報批稿、編制說明及其附件進(jìn)行形式審查。

第二十二條強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿，應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督政務(wù)網(wǎng)上公告。自公告之日起60日內(nèi)，無異議或異議被駁回的，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)、。

強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期之間應(yīng)有合理的過渡期限。因保障國家安全、重大公共利益的需要或?qū)Ρ臼〗?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)等有重大影響而急需實(shí)施的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)除外。

第二十三條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期省省級地方標(biāo)準(zhǔn)公告，并在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督政務(wù)網(wǎng)上全文刊登，向全社會公開。

第五章地方標(biāo)準(zhǔn)備案、復(fù)審、實(shí)施

第二十四條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申請備案。

第二十五條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，適時組織對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過三年。相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)實(shí)施后，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)審。

地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作可以委托省行業(yè)主管部門、省級技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織進(jìn)行。復(fù)審時可聽取相關(guān)行政部門和標(biāo)準(zhǔn)起草單位的意見。經(jīng)復(fù)審后確定地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止。

第二十六條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)復(fù)審意見，及時向社會公布相關(guān)信息，需要修訂的，按本辦法規(guī)定列入修訂計劃，安排有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。

第二十七條本省各有關(guān)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計劃，開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作。定期對地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究和績效評價，并將標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的情況報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

本省各有關(guān)社會中介組織、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、科研院所等應(yīng)當(dāng)積極主動地參與推行地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，并可開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。

第六章附則

第二十八條參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作的人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的，由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條本辦法自之日起實(shí)施，原《省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂暫行辦法》同時廢止。