導(dǎo)語：我縣水庫山塘除險(xiǎn)加固工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水庫山塘的防洪、灌溉、供水等效益與作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，就我市病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見。

一、重要意義

加強(qiáng)水庫山塘除險(xiǎn)加固，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是改善農(nóng)村整體環(huán)境的民生實(shí)事。我市水庫山塘面廣量大，全市共有?。ǘ┬鸵陨希ㄐ钏?0萬方以上）水庫107座，其中中型水庫（蓄水量1000萬方—1億方）6座，小（一）型水庫（蓄水量100—1000萬方）18座，小（二）型水庫（蓄水量10—100萬方）83座；山塘542座（蓄水量1—10萬方），其中屋頂山塘230座。這些水庫山塘不僅為我市防汛抗旱提供了基礎(chǔ)保障，而且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。但是，由于大部分水庫山塘建于上世紀(jì)50—70年代，受當(dāng)時(shí)財(cái)力物力和技術(shù)水平限制，多數(shù)水庫山塘存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差、管理設(shè)施不配套等問題，且經(jīng)過長期運(yùn)行，工程安全隱患逐漸暴露出來。根據(jù)年月防汛安全檢查結(jié)果表明，我市依然存在小（二）型以上病險(xiǎn)水庫32座，其中病庫28座，險(xiǎn)庫4座；1—10萬方病險(xiǎn)山塘102座（含屋頂山塘43座），其中病塘86座，險(xiǎn)塘16座。這些病險(xiǎn)水庫山塘嚴(yán)重威脅下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也制約水庫綜合效益的發(fā)揮。為此，必須加快工作進(jìn)度，科學(xué)調(diào)控水位，強(qiáng)化巡查監(jiān)測(cè)，確保水庫山塘安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

一年準(zhǔn)備，三年基本消除已發(fā)現(xiàn)病險(xiǎn)水庫山塘，力爭(zhēng)年基本實(shí)現(xiàn)水庫山塘安全高效。年后進(jìn)行常態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)一座，加固一座。

三、配套措施

（一）加大水庫山塘建設(shè)投入

病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金，市財(cái)政補(bǔ)助比例為90%，具體按市府辦年下發(fā)的義辦第24號(hào)抄告單執(zhí)行。

病險(xiǎn)山塘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金，本著加快實(shí)施、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則，對(duì)在年前完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的險(xiǎn)塘，市財(cái)政給予90%補(bǔ)助；對(duì)在年前完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的險(xiǎn)塘，市財(cái)政給予75%補(bǔ)助；對(duì)在年前完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的險(xiǎn)塘，市財(cái)政給予60%補(bǔ)助；病塘市財(cái)政統(tǒng)一按75%補(bǔ)助。市財(cái)政補(bǔ)助資金由市財(cái)政局按中標(biāo)價(jià)補(bǔ)助相關(guān)鎮(zhèn)、街道。

（二）加強(qiáng)工程建設(shè)管理

1．增強(qiáng)工程建設(shè)管理力量。加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，水務(wù)部門可臨時(shí)招聘若干有一定工作經(jīng)驗(yàn)的水利技術(shù)人員，重點(diǎn)強(qiáng)化全市水利工程質(zhì)量監(jiān)管和巡查。加強(qiáng)水利員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

2．加快工程建設(shè)管理創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、街道要招選1—2家資質(zhì)高、信譽(yù)好、負(fù)責(zé)任的監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街道水庫山塘除險(xiǎn)加固工程的監(jiān)理。完善水利工程招投標(biāo)制度，縮短招投標(biāo)時(shí)間。允許對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等分別實(shí)行捆綁招標(biāo)，山塘加固捆綁工程總造價(jià)不得超過200萬元，并實(shí)行個(gè)體工程合同（包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）單獨(dú)簽訂、工程款單獨(dú)結(jié)算。

（三）強(qiáng)化水庫山塘管理養(yǎng)護(hù)

為有效扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕管理現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)水庫山塘的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與管理，按照有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的方針，建立長效管理和監(jiān)督機(jī)制，確保水庫山塘各建筑物的完整和正常運(yùn)行。

1．組建村級(jí)水務(wù)員隊(duì)伍。全市各行政村要設(shè)立一名村級(jí)水務(wù)員。村級(jí)水務(wù)員具體負(fù)責(zé)村級(jí)水庫山塘、溪流渠道等巡查，基層防汛防旱，水利工程建設(shè)管理，農(nóng)村水源保護(hù)，飲用水設(shè)施管網(wǎng)維護(hù)，防汛防旱信息報(bào)送，水利政策宣傳等工作。村級(jí)水務(wù)員推選按照“公開、公平、公正”原則，對(duì)已有水庫山塘巡查員的村，在符合條件的巡查員中產(chǎn)生，對(duì)不符合巡查員條件的要予以更換，具體由各鎮(zhèn)、街道確定。村級(jí)水務(wù)員工資按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：基礎(chǔ)工資統(tǒng)一為3000元/年·人，考核工資按本村水庫山塘數(shù)量和管護(hù)質(zhì)量來確定，如按期按質(zhì)完成任務(wù)且保障水利工程安全的，每增加一座1萬方以上山塘或重要屋頂山塘的，補(bǔ)600元/座；每增加一座10萬方以上水庫的，補(bǔ)800元/座。村級(jí)水務(wù)員兼任巡查員的，其待遇按就高不就低的原則，但不重復(fù)享受。

2．設(shè)立水庫山塘管理維護(hù)費(fèi)。水庫山塘管理維護(hù)費(fèi)主要包含村級(jí)水務(wù)員工資、一年兩次除草采伐、壩體及設(shè)施的維護(hù)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。市里按鎮(zhèn)、街道水庫山塘數(shù)量及鎮(zhèn)、街道財(cái)力狀況給予適當(dāng)補(bǔ)助，各鎮(zhèn)、街道須配套相應(yīng)資金。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長，分管副市長擔(dān)任副組長，各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門一把手為成員。市政府與各鎮(zhèn)、街道簽訂責(zé)任書，限期完成病險(xiǎn)水庫山塘的除險(xiǎn)加固任務(wù)，并列入鎮(zhèn)、街道考核內(nèi)容。水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、公共資源辦及各鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，加快推進(jìn)水庫山塘除險(xiǎn)加固工作。各鎮(zhèn)、街道要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)、質(zhì)量安全、資金使用和工程進(jìn)度；設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督工程驗(yàn)收小組，具體負(fù)責(zé)山塘除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)管和驗(yàn)收工作。請(qǐng)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)、街道病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固工作的指導(dǎo)檢查，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。

（二）落實(shí)責(zé)任分工

1．市屬水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理由水庫管理處或相應(yīng)的工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)管理，水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管指導(dǎo)。

2．除市屬水庫以外的病險(xiǎn)水庫由所屬鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)建設(shè)管理，水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。

3．山塘除險(xiǎn)加固工程責(zé)任主體是鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。病險(xiǎn)山塘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理和監(jiān)督工作，包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工和變更管理、驗(yàn)收和資金決算等由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)，水務(wù)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。