村村通項目建造實施方針

時間:2022-05-27 05:16:00

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村村通項目建造實施方針

國家實施20戶以上已通電廣播電視村村通工程(以下簡稱“村村通工程”)是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。大力推進“村村通”工程建設(shè),對于加強農(nóng)村文化建設(shè),改善民生和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》(國辦發(fā)[]79號)要求:“到年底,全面實現(xiàn)20戶以上已通電通廣播電視的目標(biāo)”。為實現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就20戶以上已通電廣播電視村村通工程建設(shè)提出以下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

在中央、省專項補助資金的支持下,到年底前,以直播衛(wèi)星方式完成全縣2146個20戶以上已通電廣播電視盲村覆蓋建設(shè)任務(wù)(共55796套衛(wèi)星接收設(shè)備),使20戶以上已通電廣播電視盲村的農(nóng)民能夠收看到包括中央第一套、第七套和本省第一套在內(nèi)的8套以上電視節(jié)目,收聽到包括中央第一套和本省第一套在內(nèi)的4套廣播節(jié)目。

二、保障措施

(一)加強對“村村通”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣的“村村通”工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高,為切實組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦副主任和縣文體廣播電視局、發(fā)改局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的納雍縣“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣“村村通”工程實施,協(xié)調(diào)、解決工程實施過程中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文體廣播電視局,由縣文體廣播電視局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任辦公室正、副主任,縣發(fā)展改革局、縣財政局有關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程的實施管理工作。

(二)抓好工程建設(shè)的責(zé)任落實

“村村通”工程建設(shè)是政府行為,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位集中整片推進,確保安排一個,完成一個,不留遺漏。各級政府要層層簽訂責(zé)任書,切實落實政府責(zé)任??h文體廣播電視局負(fù)責(zé)核實全縣年度直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量,上報地區(qū)廣電局,并負(fù)責(zé)組織設(shè)備的發(fā)放和指導(dǎo)安裝;發(fā)改部門按要求及時下達投資計劃;財政部門按要求及時撥付資金。

(三)抓好工程技術(shù)方案的落實

我縣20戶以上已通電“村村通”工程建設(shè)的技術(shù)模式,全部采用“直播衛(wèi)星(“一戶一鍋”)”方式,縣文體廣播電視局要加強管理,保證“村村通”工程按規(guī)定接收廣播電視信號,維護農(nóng)村群眾收聽收看廣播電視的基本文化權(quán)益,維護國家信息和文化安全。

(四)做好工程建設(shè)的宣傳工作

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好直播衛(wèi)星“村村通”工程建設(shè)的政策宣傳工作,要采取“轉(zhuǎn)星調(diào)整”的工作方式,通過各種形式充分將“村村通”政策措施宣傳到村、宣傳到戶,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解國家的政策,把實事辦好。

(五)抓好工程建設(shè)資金的落實和設(shè)備的管理

“村村通”工程建設(shè)資金來源,采取國家補助,省、地財政配套和受益農(nóng)戶出資等多方籌資的方式解決。一個項目村的建設(shè)總投資為1.2萬元。按黔府辦發(fā)[2005]27號文件規(guī)定,受益農(nóng)戶每戶應(yīng)出資100元,鑒于我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)縣委、縣政府研究決定:工程建設(shè)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只向工程受益農(nóng)戶每戶收取50元的接收機價款沖抵縣級財政墊付資金。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))替農(nóng)戶承擔(dān)一定出資,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2009、年度的工程建設(shè)仍按上述辦法執(zhí)行。

“村村通”工程建設(shè)資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真落實支農(nóng)、惠農(nóng)政策,嚴(yán)禁借“村村通”建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。所發(fā)放的器材設(shè)備,不得克扣,不得挪用,不得變賣和變相加價。

(六)抓好技術(shù)培訓(xùn)工作

20戶以上“村村通”工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重、難度大、涉及面廣,在不到2年的時間里要完成2146個項目村55796套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝調(diào)試及驗收工作,必須提前做好技術(shù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作??h文體廣播電視局將組織培訓(xùn),為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)2名能正確安裝、維護直播衛(wèi)星設(shè)備的技術(shù)指導(dǎo)人員;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要培訓(xùn)好村、組干部,并充分依靠社會力量,廣泛調(diào)動群眾自覺參與到工程建設(shè)中來。

(七)加強對工程建設(shè)的管理

“村村通”工程量大面廣,為了讓設(shè)備實實在在地發(fā)放到真正需要的群眾手中去,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在設(shè)備接收、分發(fā)過程中,都要嚴(yán)格按照工程建設(shè)方案進行,完善各項設(shè)備移交手續(xù),認(rèn)真核實、填寫工程建設(shè)所需的各種資料,真正做到工程建設(shè)竣工,資料收集完整,通過各級驗收??h文體廣播電視局要根據(jù)廣電總局和省廣電局的有關(guān)要求,積極配合設(shè)備中標(biāo)廠家建立“村村通”設(shè)備售后服務(wù)維修網(wǎng)點,做好產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi)的維修服務(wù)和設(shè)備更換工作。通過工程建設(shè),積極探索“村村通”工程長效工作機制。

(八)加強工程建設(shè)的監(jiān)督和檢查

縣文體廣播電視局、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門要切實履行職責(zé),加強對“村村通”工程建設(shè)的監(jiān)督,并做好驗收檢查,確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)由縣文體廣播電視局統(tǒng)一組織實施??h發(fā)改局、文體廣播電視局逐級驗收,對驗收不合格的,要限期整改。

(九)建立“村村通”工作信息反饋機制

為了各級各部門及時掌握了解“村村通”工作動態(tài)和工程建設(shè)情況,便于及時調(diào)度、指揮和督促工程建設(shè),要建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的信息反饋機制。信息反饋實行半月報,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每月8日和23日前將工程建設(shè)情況報縣文體廣播電視局農(nóng)廣站。

實施“村村通”工程意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級各部門都必須高度重視,緊密配合,團結(jié)協(xié)作,精心部署,狠抓落實,確保我縣“村村通”工程建設(shè)任務(wù)順利完成,如期實現(xiàn)“村村通”規(guī)劃目標(biāo)。