導語：非煤礦山安全生產專項整治實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和工作原則

以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持安全第一、預防為主的方針，強化企業(yè)主體責任，強化監(jiān)管職責，嚴格管理，嚴格執(zhí)法，嚴格責任追究.突出重點，深化非煤礦山安全整治，進一步提升非煤礦山安全生產水平。

二、主要目標

通過開展20*年非煤礦山安全專項整治工作，強化企業(yè)的主體責任的落實，強化各項安全生產管理制度的落實。在開采方式方面，做到采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采，開采作業(yè)面、工作邊坡角度、臺階高度符合要求，作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范。

三、工作重點

（一）把專項整治工作與安全生產許可證發(fā)放工作有機結合起來，推動非煤礦山安全生產許可證的發(fā)放工作。非煤礦山企業(yè)要嚴格按照有資質的設計單位所做的開采設計進行開采，并按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》規(guī)定的安全生產條件，對本企業(yè)存在的問題進行整改；地方政府和有關部門要加強工作指導，積極協(xié)調解決遇到的難題，促使企業(yè)加快整改工作進度。按照國家總局要求，今年我市重點整治的地區(qū)和礦種是房山區(qū)露天采石場。

（二）對20*年底前未提出安全生產許可證申請、20*年6月底前經(jīng)整改仍不具備安全生產條件的非煤礦山，各區(qū)縣局要摸清底數(shù)，及早研究，提請政府按規(guī)定時限依法關閉。

（三）各區(qū)縣局要與有關部門互相配合，嚴厲打擊無證開采、超層越界開采和以采代探等違法行為，促進礦產資源開采秩序的穩(wěn)定好轉。

（四）進一步強化企業(yè)安全生產主體責任，督促企業(yè)落實各項安全生產規(guī)章制度，逐步建立非煤礦山企業(yè)自我約束機制，努力減少一般事故、遏制重特大事故的發(fā)生，確保非煤礦山良好的安全生產秩序。

四、實施步驟

（一）部署階段：20*年3月

各級安全生產監(jiān)督管理部門利用會議、文件、廣播、報紙等形式，對20*年非煤礦山安全專項整治工作進行動員部署，加強政策宣傳，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，督促工作落實。

(二)整治階段：20*年4－10月

各級安全生產監(jiān)督管理部門督促礦山企業(yè)針對自身情況，制定整改措施，抓緊進行整改；對與安全許可條件差距較大，很難取得安全生產許可證的，要調查摸底，掌握情況，心中有數(shù)；對6月30日仍不符合許可條件的企業(yè)，提請政府依法給予關閉；對未取得安全生產許可證違法開采的企業(yè)要依法進行嚴厲查處。

(三)總結階段：20*年11－12月

各區(qū)縣局要認真總結全年非煤礦山安全專項整治工作情況，并于11月底前向市安全生產監(jiān)督管理局報送非煤礦山安全專項整治工作總結。整治工作開展期間，市安全生產委員會辦公室將對各區(qū)縣的整治工作進行督察。

五、工作措施和要求

（一）突出重點，抓好許可證的發(fā)放工作。各區(qū)縣要掌握轄區(qū)內申請安全生產許可證企業(yè)的整改情況，依次進行排隊，加強分類指導，為企業(yè)提供技術服務，促進企業(yè)整改，加快取證工作的進度。

（二）對未按時限提出申請、經(jīng)整改仍達不到安全生產條件的礦山企業(yè)要提請區(qū)縣政府堅決依法予以關閉，要將此項工作作為20*年非煤礦山安全專項整治工作的重中之重，抓緊抓實。對已取得安全生產許可證的礦山，要實行動態(tài)管理，加強日常監(jiān)督檢查，防止安全管理出現(xiàn)滑坡，對不再具備安全生產條件或存在重大安全隱患，要責令其立即停產整頓，暫扣安全生產許可證，督促企業(yè)落實整改工作。

（三）積極配合有關部門，加快非煤礦山企業(yè)的結構調整、資產重組和聯(lián)合改造，進一步提高礦產資源的開發(fā)利用及企業(yè)的安全管理和技術裝備水平。納入資源整合的礦山企業(yè)，必須先關閉，吊銷所有證照，停止電力、火工品等生產資料的供應后再進行整合。整合后的礦山必須按照新建礦山的要求，履行相關手續(xù)后方可施工。通過資源整合，促進非煤礦山的規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代化建設，逐步實現(xiàn)非煤礦山的本質化安全。

（四）按照《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[20*]28號）精神和國土資源部等9部委聯(lián)合下發(fā)的《關于全面啟動整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作的通知》（國土資發(fā)[20*]198號）要求，配合有關部門，堅決打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為，努力消除事故隱患，控制和減少重、特大事故的發(fā)生。

（五）嚴格企業(yè)主要負責人安全生產資質管理，非煤礦山企業(yè)礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員等必須經(jīng)培訓持證上崗。要指導督促企業(yè)建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，橫向到邊，縱向到底，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間、班組、崗位，落實到人。認真執(zhí)行新建和改擴建工程項目的安全生產"三同時"制度，對未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收即投入生產的項目，要責令限期補辦相關手續(xù)，逾期仍未履行手續(xù)的，要加大處罰力度。

（六）非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規(guī)范勞動用工制度，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術培訓，具備了與該崗位相適應的安全知識和技能后才能上崗。同時要聘請專業(yè)技術人員提供技術指導，規(guī)范礦山開采。

（七）加強安全生產監(jiān)督管理工作，嚴肅查處各種違法行為，對已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故，要查清事故原因，嚴肅追究有關人員的責任。積極推動安全質量標準化活動，按照安全質量標準，督促企業(yè)參加考核評級工作，通過開展安全生產標準化活動，進一步提高企業(yè)的安全生產水平。

（八）要在地方政府的領導下，加強與相關部門的協(xié)調配合，充分發(fā)揮行政資源的合力。對采礦秩序問題突出、嚴重威脅安全生產的地區(qū)，要加大與國土資源等有關部門配合的工作力度，強化聯(lián)合執(zhí)法，使采礦秩序、安全狀況逐步好轉。