糧食局作風(fēng)建設(shè)的實施方案

時間:2022-12-08 10:56:00

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為進一步加強和改進糧食系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)全市作風(fēng)建設(shè)大會精神和上級有關(guān)部署,對近期加強和改進全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照總書記提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,緊密聯(lián)系糧食部門工作實際,全面加強作風(fēng)建設(shè),著力解決糧食系統(tǒng)人員在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進糧食部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項工作的全面進步。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市糧食局加強和改進作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:顧振邦,副組長:趙國明、朱國安、秦華、季震、王國成,成員:蔡仰堯、姜忠、陳曉光、王海榮、包獻飛、羌王華、俞志中、張建明、王健、王建新、陸輝。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:王國成(兼),副主任:姜忠、王海榮,工作人員:錢軍、翟其均。

實行作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長對全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室(單位)和和分管條線負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本科室人員的作風(fēng)建設(shè)。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)整頓作風(fēng)、加強作風(fēng)建設(shè)的各項具體工作。把作風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,一級抓一級,層層抓落實。

三、目標(biāo)任務(wù)

全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強黨的先進性建設(shè)和提高干部隊伍整體素質(zhì)的要求,進一步加強和改進廣大干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),加快工作節(jié)奏、加大工作力度,促進勤政廉政,推動糧食部門改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的順利進行??傮w要求是:做到“六個重點,六個大興”,即:以堅持勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新為重點,大興崇學(xué)創(chuàng)新之風(fēng);以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能為重點,大興服務(wù)項目之風(fēng);以勇爭一流、奮力趕超為重點,大興爭先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng);以嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法、接受各方監(jiān)督為重點,大興遵章守紀(jì)之風(fēng);以善于團結(jié)共事、和諧共進為重點,大興團結(jié)和諧之風(fēng);以倡導(dǎo)艱苦奮斗、清正廉潔為重點,大興艱苦廉政之風(fēng)。

四、重點內(nèi)容

1、進一步加強效能建設(shè),建設(shè)高效性系統(tǒng)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進一步落實工作責(zé)任制、督促檢查制及考核獎懲制等制度,規(guī)范行政行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),加快工作節(jié)奏,提高工作質(zhì)量,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。增強工作主動性,遇事不推諉、遇到矛盾不回避。增強工作透明度,推行政務(wù)公開、陽光操作,實現(xiàn)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

2、進一步轉(zhuǎn)變工作職能,建設(shè)開拓性系統(tǒng)。按照《糧食流通管理條例》,切實履行管理全社會糧油流通的責(zé)任,正確履行糧食行政管理部門依法行政、依法管糧職責(zé),改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和辦法,加強監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法工作。圍繞“科技強市”戰(zhàn)略,推動糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快糧食經(jīng)濟發(fā)展。

3、進一步提高服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)服務(wù)型系統(tǒng)。以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,切實維護糧農(nóng)利益。認(rèn)真解決群眾反映的實際問題和糧食購銷、執(zhí)行最低收購價等方面的熱點、難點問題,做到:①認(rèn)真執(zhí)行國家出臺的最低收購價政策。凡國家認(rèn)定的委托收購企業(yè)要積極收購農(nóng)民余糧,做到服務(wù)熱忱、群眾滿意。②鼓勵多種所有制市場主體依法從事糧食經(jīng)營活動,搞活糧食流通,促進公平競爭。對符合國家規(guī)定條件從事糧食收購活動的經(jīng)營者,依法辦理《糧食收購許可證》。③加強糧食市場監(jiān)督管理,督促檢查收購企業(yè)在糧食收購中,認(rèn)真執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到不壓級壓價,不短斤少兩,不違規(guī)扣雜扣水,不拖欠糧款,不代扣各種稅費。堅持公開、公平、公正原則,自覺維護糧農(nóng)和消費者利益。④認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食的供應(yīng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保供應(yīng)及時,質(zhì)量合格。⑤認(rèn)真落實糧食儲備計劃,加強市場供求和價格監(jiān)測監(jiān)控,確保糧食安全和市場穩(wěn)定。

五、工作安排

(一)學(xué)習(xí)動員,制定方案。(3月份)

1、召開局黨委會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市作風(fēng)建設(shè)大會精神,學(xué)習(xí)市委書記陳照煌同志在全市作風(fēng)建設(shè)大會上的重要講話,成立市糧食局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、召開機關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人和主管會計作風(fēng)建設(shè)會議,就全糧食系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)進行動員。

3、局制定作風(fēng)建設(shè)實施方案,就加強和改進局作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)事宜,作出具體部署和安排。

(二)對照檢查,自查自糾。(3—4月份)

1、各科室和全體機關(guān)干部結(jié)合本職工作和個人思想實際,認(rèn)真查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的根源,對照市委作風(fēng)建設(shè)工作要求,完善措施,明確作風(fēng)建設(shè)工作重點和努力方向。

2、每個機關(guān)干部重點是中層以上干部形成自我檢查書面材料。

3、分別召開科務(wù)會、黨組織生活會、談心會、座談會等,廣泛征求干部職工意見,認(rèn)真開展批評和自我批評。

(三)建章立制,整改提高。(5—8月份)

1、每個機關(guān)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人針對自身作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題認(rèn)真進行剖析,制定整改方案。

2、向各鎮(zhèn)、市直各部門各單位發(fā)放我局作風(fēng)建設(shè)征求意見函,廣泛征求社會各界對我局作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。

3、召開局長辦公會,對局機關(guān)各項制度進行討論和修訂,完善機關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督機制。

4、對局有關(guān)制度匯編成冊,同時編印局《辦事指南》,服務(wù)基層。

(四)完善措施,常抓不懈。(9—12月份)

1、完善干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對重要的改革措施、重大的發(fā)展項目、重要的制度建設(shè)、重大的信訪案件,都要定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定時限,一包到底,直到問題解決。堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,確保我市糧食系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進步。

2、邀請局行風(fēng)監(jiān)督員,開展作風(fēng)建設(shè)督查活動,實行作風(fēng)行風(fēng)明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)部門和單位整改。

3、建立和完善局作風(fēng)建設(shè)考核與獎懲機制。按照市委作風(fēng)建設(shè)和我局作風(fēng)建設(shè)實施方案要求,加大對各科室、各下屬單位作風(fēng)建設(shè)考核和獎懲力度。

⑴每半年對科室、各單位作風(fēng)建設(shè)進行考核,年中考核占30%,年末考核占70%。

⑵考核辦法參照市作風(fēng)建設(shè)考核辦法進行,平時由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明查暗訪,掌握全系統(tǒng)面上的作風(fēng)建設(shè)基本情況。

⑶局行風(fēng)監(jiān)督員進行明查暗訪,對糧食系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)實行監(jiān)督。

⑷局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)和局行風(fēng)監(jiān)督員的意見、平時掌握的情況以及年中、年末集中考核情況給各科室、各單位打分。

⑸作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果應(yīng)用于年終綜合考核,獎懲分明,成績突出的予以表彰,對違反有關(guān)工作日午間禁酒令、受行政效能監(jiān)察有效投訴等違紀(jì)違規(guī)行為被上級查實的,加重對當(dāng)事人的處罰。

4、進一步完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。把干部作風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行局機關(guān)、各糧食購銷企業(yè)各項管理制度和規(guī)定,嚴(yán)格實行作風(fēng)建設(shè)違規(guī)責(zé)任追究制,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為。

5、加強干部作風(fēng)的監(jiān)督。設(shè)立市糧食局干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督投訴電話,號碼:*