導語：社區(qū)康復達標縣實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步科學規(guī)范地推進殘疾人社區(qū)康復工作,確保2015年全縣殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)，根據(jù)衛(wèi)生部、民政部、中國殘聯(lián)《關于開展全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動的通知》和衛(wèi)生部、民政部、財政部、公安部、教育部、中國殘聯(lián)《關于印發(fā)中國殘疾人“人人享有康復服務”審評方案的通知》以及《*市人民政府辦公廳關于批轉市衛(wèi)生局市民政局市財政局市公安局市殘聯(lián)關于*市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣（區(qū)）實施意見的通知》文件精神，結合我縣殘疾人康復工作實際，特制定創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*精神，全面貫徹落實中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，以最大程度滿足廣大殘疾人的實際康復需求為根本出發(fā)點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府主導、部門配合、社會參與”的社會化工作機制。通過開展創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣活動，不斷完善康復服務體系、不斷拓展康復服務范圍、不斷豐富康復服務內容、不斷提升康復服務水平、不斷增強康復服務能力，全面推進我縣殘疾人康復事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、總體目標

殘疾人社區(qū)康復達標縣以《中國殘疾人“人人享有康復服務”審評方案》、《全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作標準》為標準，完善“政府主導、部門配合、社會參與、資源整合、整體推進”的殘疾人康復工作機制，進一步拓展服務項目，豐富服務內容，提高康復服務質量和水平，不斷擴大殘疾人受益面。到“十二五”中期，我縣殘疾人社區(qū)康復達標縣達標。

三、創(chuàng)建原則

（一）堅持“政府主導、部門配合、社會參與”的工作機制。充分發(fā)揮政府的主導作用，有關部門各負其責，密切配合，齊抓共管，鼓勵和引導社會力量廣泛參與，為殘疾人社區(qū)康復創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）堅持“以人為本，常抓不懈，務求實效”的工作理念。從殘疾人基本康復需求出發(fā)，采取醫(yī)學、心理、社會和教育等方式，通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)三級服務網(wǎng)絡，滿足殘疾人多樣化康復需求，不斷提高服務水平和康復質量，使他們殘缺的功能得以恢復，潛力得到挖掘和發(fā)展，全面參與社會生活。

（三）堅持“鞏固提高、大膽創(chuàng)新、全面發(fā)展”的工作思路。鞏固已有的工作成果，總結經(jīng)驗，大膽探索，積極創(chuàng)新，拓展服務領域，擴大服務內涵，全面推進社區(qū)康復服務工作。

（四）堅持“重點實施、分類指導、普及服務”的工作方法。以實施“三助工程”、“國家彩票公益金項目”、“民生工程”等重點康復項目為契機，對不同類別的殘疾人進行指導，開展普及服務，以滿足各類殘疾人的康復需求。

四、創(chuàng)建周期和實施步驟

(一)創(chuàng)建周期

社區(qū)康復達標縣創(chuàng)建工作從2008年1月開始到“十二五”中期結束。

(二)實施步驟

1、準備階段

（1）建立創(chuàng)建社區(qū)康復達標縣組織工作體系。成立創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣工作領導小組和審評工作辦公室，分解確定有關單位的創(chuàng)建工作內容和職責，加強創(chuàng)建協(xié)調，確保創(chuàng)建活動科學有序，穩(wěn)步健康地推進。

（2）制定創(chuàng)建方案。按照創(chuàng)建《全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作標準》和《中國殘疾人“人人享有康復服務”審評方案》，結合我縣殘疾人康復工作實際，制定創(chuàng)建工作方案，做到創(chuàng)建工作有目標、有內容、有方法、有步驟、有要求。

2、創(chuàng)建階段

組織召開全縣殘疾人社區(qū)康復工作現(xiàn)場會，部署我縣創(chuàng)建工作。根據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復示范工作標準》，健全規(guī)章制度，明確工作職責和要求。有計劃、有步驟的推進社區(qū)康復工作。

3、檢查驗收階段

（1）自評階段：每年按照《全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作標準》、《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系（2005-2015年）》的工作要求，對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行一次自查評估。在自查評估基礎上，對存在的問題進行整改。自評合格后，每年11月底前向市審評工作辦公室提交復評驗收申請和材料，精心準備迎接上級復評的檢查。

驗收申請材料應包括創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣工作領導小組關于檢查驗收的請示及對申請復評驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢查驗收評分表，申請復評驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)自查報告及自查評分表。

（2）復評階段：縣審評工作辦公室根據(jù)提交的驗收申請請示和材料，統(tǒng)籌安排，組織檢查驗收組進行實地檢查，并對自評結果進行復核。

（3）抽查認定階段：根據(jù)自評和復評結果，縣審評工作辦公室將創(chuàng)建工作情況進行全面總結和評估。并將結果上報市審評工作辦公室，由市殘疾人“人人享有康復服務”審評工作技術指導組進行抽查認定。

五、主要任務

按照全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)工作標準和工作目標，重點抓好以下三個方面的工作：

(一)將殘疾人社區(qū)康復工作納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和政府年度工作計劃，列入政府及相關部門工作考核目標。要完善政策，保障殘疾人的基本醫(yī)療，扶助貧困殘疾人得到康復服務。成立縣肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應服務站。要按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少0.3元安排社區(qū)康復工作經(jīng)費。以社區(qū)居委會、村委會為單位，整合資源，普遍設置不少于30平米的社區(qū)康復室，并配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材、普及讀物；采取專職兼職等形式，通過政府購買公益性崗位、聘用等方法，在社區(qū)居委會、村委會配備社區(qū)康復協(xié)調員1名，社區(qū)康復協(xié)調員配備率達到80%。

(二)將殘疾社區(qū)康復工作切實納入社區(qū)建設和基層衛(wèi)生服務內容，推進殘疾人社區(qū)康復社會化進程。要充分發(fā)揮縣城現(xiàn)有醫(yī)療網(wǎng)點和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“預防、醫(yī)療、保健、健康教育、計劃生育、康復”六位一體的綜合性服務功能，促進殘疾人社區(qū)康復工作。以縣直醫(yī)療單位分支機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所為依托，設置康復室，康復室設置率達到80%，康復員培訓率達到95%；積極開展殘疾人篩查、診斷，掌握社區(qū)內殘疾人的康復需求，為社區(qū)內殘疾人建立康復需求和服務檔案，及時做好工作記錄，動態(tài)反映需求變化；依據(jù)篩查、診斷結果，對有康復治療和醫(yī)學功能訓練需求的殘疾人實施康復治療和訓練，做好康復知識普及和轉介服務工作，殘疾人及其親友對康復服務滿意率不低于85%。

六、主要措施

(一)加強組織領導，明確創(chuàng)建任務。為確保高標準、高質量、高水平地完成創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣工作，成立以縣政府分管領導為組長，縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣教體局、縣殘聯(lián)等單位和部門負責人參加的創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標工作領導小組。創(chuàng)建領導小組負責創(chuàng)建工作重大事項的決策、部署和協(xié)調，定期聽取匯報，檢查工作落實情況。創(chuàng)建領導小組下設辦公室，辦公室設在縣殘聯(lián)。具體負責制定工作計劃，掌握工作動態(tài)，總結典型經(jīng)驗，組織開展創(chuàng)建活動，督促檢查落實進度，定期向創(chuàng)建領導小組匯報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)作為殘疾人社區(qū)康復達標區(qū)創(chuàng)建的責任主體，要承擔起各自的創(chuàng)建任務，成立相應的工作機構，把達標區(qū)的創(chuàng)建工作納入本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，結合本地區(qū)的工作實際制定工作計劃，開展創(chuàng)建工作，落實具體責任，并將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

(二)加大配合力度，形成服務合力。社區(qū)康復服務是政府為殘疾人等弱勢群體辦的一件實事、好事，各相關部門要密切配合，形成社區(qū)康復服務合力。衛(wèi)生部門要做好各康復站（點）的設立和康復技術人員的選配工作，協(xié)助殘聯(lián)組織康復技術人員培訓，開展殘疾人康復需求篩查工作，檢查督促各醫(yī)療機構要為殘疾人提供安全、有效、方便、價廉的服務，開展康復醫(yī)療和訓練指導。民政部門要有效利用社區(qū)資源為殘疾人康復訓練提供康復活動場地，為貧困殘疾康復對象提供政策支持；教育部門對納入九年義務教育的殘疾兒童，開展在?？祻陀柧毣顒?；財政部門要為社區(qū)康復創(chuàng)造條件，落實專項經(jīng)費；殘聯(lián)要組織協(xié)調創(chuàng)建工作的實施，指導基層開展創(chuàng)建工作；宣傳、公安、勞動保障、計生、工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極配合，主動協(xié)助殘聯(lián)開展工作。

(三)加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。殘疾人社區(qū)康復達標縣的創(chuàng)建，要緊緊依靠各部門、各單位和廣大人民群眾的積極參與。要加大宣傳教育力度，充分利用廣播、電視、報刊、英特網(wǎng)、板報等多種形式，拓寬宣傳渠道，建立宣傳網(wǎng)絡，宣傳創(chuàng)建活動的意義，傳播殘疾預防常識，普及康復和保健知識，提高全社會對殘疾人康復的認知度和知曉率，調動廣大殘疾人和社區(qū)居民的參與熱情，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

(四)加大培訓力度，提高創(chuàng)建水平。加大培訓力度，將創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復達標縣的目標要求和相關知識列入相關人員培訓的重要內容，提高他們的工作技能和專業(yè)化水平，使其成為創(chuàng)建工作的骨干力量。

(五)加大服務力度，拓寬服務形式。在廣泛開展“康復進社區(qū)，服務到家庭”活動的同時，要依托三級網(wǎng)絡，加大對殘疾人康復服務的力度。一是要依托康復技術指導中心、縣屬醫(yī)療機構，為殘疾人開展康復醫(yī)療、康復評估、訓練指導等服務；二是要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，加強對衛(wèi)生服務站技術指導，實行醫(yī)療優(yōu)惠、開展康復咨詢服務；三是要依托社區(qū)康復站、社區(qū)衛(wèi)生服務站，針對殘疾人的不同需求，為殘疾人提供一對一的服務指導功能訓練、送醫(yī)送藥、送康復知識、為殘疾人家庭租借康復輔助用具等多種形式的康復服務；四是要組織社區(qū)助殘志愿者，積極為殘疾人開展康復助殘服務。

(六)加大督導力度，確保創(chuàng)建質量。創(chuàng)建領導小組要定期召開會議，分析創(chuàng)建形勢，掌握創(chuàng)建進展，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題?？h審評工作辦公室要加強調研、檢查和督促，定期通報情況，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗，全力推動全縣創(chuàng)建工作的開展。