整頓規(guī)范家禽屠宰方案
時(shí)間:2022-12-27 03:30:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱〈意見〉)精神,防止高致病性禽流感通過(guò)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)傳播,保護(hù)廣大市民身體健康和生命安全,按照《意見》的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。
****一、基本現(xiàn)狀
********市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)有家禽經(jīng)銷商21戶,家禽宰殺區(qū)和銷售區(qū)混在一起,沒有實(shí)行物理隔離。經(jīng)營(yíng)戶采取的是“現(xiàn)宰現(xiàn)售”模式,生產(chǎn)加工方式簡(jiǎn)單落后,禽肉產(chǎn)品無(wú)法正常檢疫檢驗(yàn)。待宰家禽存放場(chǎng)所通風(fēng)不暢,經(jīng)營(yíng)戶沒有必要的消毒工具和無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,家禽籠具和宰殺器具消毒不到位。經(jīng)營(yíng)戶無(wú)冷藏設(shè)備,宰殺加工后的禽肉無(wú)法冷凍處理。宰殺場(chǎng)所分散,不便于行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查。家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)和其它農(nóng)產(chǎn)品區(qū)沒有隔離,違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市民身體健康。
****二、工作目標(biāo)
****清理整頓家禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,使現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶到家禽定點(diǎn)屠宰廠集中宰殺,實(shí)行家禽經(jīng)營(yíng)與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)隔離。完善市場(chǎng)禽類準(zhǔn)入,進(jìn)入市場(chǎng)和餐飲單位的禽肉產(chǎn)品,須持有動(dòng)檢部門和屠宰企業(yè)的禽類標(biāo)識(shí)和出廠合格證。建立溯源體系,市場(chǎng)管理部門和餐飲單位對(duì)銷售和使用的禽肉產(chǎn)品如實(shí)記錄,推行“禽類定點(diǎn)屠宰,白條禽上市”制度。
****三、工作職責(zé)和措施
****(一)為全面貫徹落實(shí)《意見》精神,實(shí)現(xiàn)家禽定點(diǎn)屠宰,保證禽肉產(chǎn)品安全。全市家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰公告,從各相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,按方案職責(zé)分工開始清理整頓,保證家禽定點(diǎn)屠宰工作落到實(shí)處。
****(二)清理整頓家禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴(yán)把禽肉產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。由工商局牽頭,衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)林和市場(chǎng)中心配合,對(duì)全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)進(jìn)行整頓,促使個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶到家禽定點(diǎn)屠宰廠宰殺,保證進(jìn)入市場(chǎng)銷售的禽肉產(chǎn)品是定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
****(三)工商和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)家禽經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證進(jìn)行核查。證照已到期的經(jīng)營(yíng)戶,在核發(fā)年審時(shí)將經(jīng)營(yíng)范圍許可為禽肉產(chǎn)品銷售;證照未到期的經(jīng)營(yíng)戶,要鼓勵(lì)支持其到家禽定點(diǎn)屠宰廠宰殺。
****(四)市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房屋、攤位家禽經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)行劃市工作。力爭(zhēng)做到家禽銷售與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)隔離,與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)隔離。其他出租房屋產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人,不得為家禽經(jīng)營(yíng)戶提供宰殺場(chǎng)所。
****(五)工商局負(fù)責(zé)盡快實(shí)施上市禽肉準(zhǔn)入和登記制度。嚴(yán)格查驗(yàn)上市禽肉禽類標(biāo)識(shí)和出廠合格證明,杜絕無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)合格證的“兩無(wú)”禽類產(chǎn)品上市銷售。
****(六)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)規(guī)范賓館、飯店等餐飲單位的禽肉銷售使用行為。督促餐飲單位建立購(gòu)入使用登記制度,明確記載購(gòu)貨渠道、數(shù)量、時(shí)間,并做到貨證相符。對(duì)各餐飲單位使用的禽肉進(jìn)行認(rèn)真檢查,主要檢查賓館、飯店等餐飲單位是否執(zhí)行準(zhǔn)入,對(duì)購(gòu)入的禽肉是否記錄。
****(七)農(nóng)林部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)家禽屠宰企業(yè)的檢疫工作。安排專業(yè)動(dòng)檢人員現(xiàn)場(chǎng)檢疫,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī);定期對(duì)企業(yè)家禽及禽類產(chǎn)品、糞便、墊料等進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè);督促企業(yè)對(duì)病死禽、排泄物、分泌物、羽毛、廢棄物等實(shí)施嚴(yán)格消毒和無(wú)害化處理,降低禽流感等疫病的傳播,防止病死禽流入市場(chǎng),切實(shí)保障上市禽肉產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全。
****(八)新聞部門負(fù)責(zé)宣傳實(shí)施家禽定點(diǎn)屠宰的重要意義。電視臺(tái)和報(bào)社等媒體單位,要大力宣傳國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),宣傳不合格禽肉給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害,對(duì)整頓規(guī)范活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要公開曝光。深入宣傳整頓規(guī)范家禽屠宰工作,是為了防止高致病性禽流感通過(guò)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)傳播,切實(shí)保護(hù)市民身體健康和生命安全。
****(九)商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好家禽屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作。重點(diǎn)監(jiān)督家禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持家禽檢疫、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,堅(jiān)持籠具和宰殺器具消毒制度,堅(jiān)決執(zhí)行不使用國(guó)家禁止的食品添加劑等規(guī)定,確保出廠禽肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊家禽私自宰殺活動(dòng),確保家禽定點(diǎn)屠宰工作順利實(shí)施。
****四、工作要求
****(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各部門要從以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),從維護(hù)廣大市民的身體健康和生命安全出發(fā),加大家禽屠宰市場(chǎng)的整頓規(guī)范工作力度,保證家禽定點(diǎn)屠宰工作健康有序開展。
****(二)加強(qiáng)溝通,抓好落實(shí)。有關(guān)部門應(yīng)密切配合,為維護(hù)家禽屠宰市場(chǎng)秩序,依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,切實(shí)把家禽屠宰市場(chǎng)整頓規(guī)范工作抓實(shí)抓好。
****五、具體安排
****(一)宣傳動(dòng)員階段:11月下旬,全市家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰公告。新聞和各相關(guān)部門要做好宣傳動(dòng)員工作。大力宣傳家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰的重要意義,提高餐飲單位和消費(fèi)者的認(rèn)識(shí),動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶到家禽定點(diǎn)屠宰廠宰殺。
****(二)清理整頓階段:12月1日至12月31日,各部門按職責(zé)分工和方案要求,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位和私自宰殺家禽的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理整治。12月上旬,工商和衛(wèi)生部門按方案要求,做好家禽經(jīng)營(yíng)戶證照的審核許可工作;市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心按方案要求,做好房屋租賃合同的續(xù)簽審核工作。
****(三)檢查驗(yàn)收階段:12月下旬至2009年1月上旬,各部門對(duì)家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰清理整治情況進(jìn)行自查,1月下旬由市整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)清理整頓情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并向市政府上報(bào)清理整頓和規(guī)范工作情況。