加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案

時間:2022-11-05 04:48:00

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加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷改善我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟環(huán)境”,根據(jù)《20**年市人民政府各項(xiàng)工作目標(biāo)分解意見》和有關(guān)要求,現(xiàn)制定加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的十七大和國務(wù)院32號文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為宗旨,緊緊圍繞市委、市人民政府的中心工作,將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作貫穿于各項(xiàng)工作始終。通過加快政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅公務(wù)員隊伍紀(jì)律、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方式,為構(gòu)建和諧首府,率先在全疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(二)基本原則。

一是堅持標(biāo)本兼治重在治本的原則。要深入了解當(dāng)前各區(qū)(縣)、各部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認(rèn)真查找問題根源,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,真正形成按制度辦事、靠制度管人的長效管理機(jī)制,為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力的制度保障。

二是堅持“兩不誤、雙促進(jìn)”的原則。要科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排,避免由于工作的安排不當(dāng),而使加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作流于形式。因此,一定要牢固樹立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是做好一切工作的前提的思想,提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,圓滿完成當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三是堅持突出重點(diǎn)注重實(shí)效的原則。要以加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),建立健全監(jiān)督約束和激勵保障機(jī)制,采取多措并舉的方式,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員行政行為,提高工作效能。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使我市公務(wù)員牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,公仆觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的理念得到進(jìn)一步深化,工作效能進(jìn)一步提高,自覺把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把全部心思放在為民謀發(fā)展上,把所有精力放在為民謀利益上,把更多時間放在解決民生問題上。

在工作中,具體表現(xiàn)在:嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng);嚴(yán)格按照辦事條件、程序、時限為群眾提供高效、便捷的服務(wù);嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、規(guī)范的工作用語、工作禮儀進(jìn)行行政執(zhí)法等。

三、工作措施

(一)大力開展以能力建設(shè)為重點(diǎn)的公務(wù)員培訓(xùn)工作。

各區(qū)(縣)、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,大力倡導(dǎo)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的理念。要積極適應(yīng)新時期、新形勢的發(fā)展需求,主動將公務(wù)員培訓(xùn)工作與貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來,將公務(wù)員九種能力建設(shè)作為培訓(xùn)重點(diǎn),采取自學(xué)、專家輔導(dǎo)、聽講座等多種形式,扎實(shí)有效地開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)不斷提高全市廣大公務(wù)員思想道德水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)公務(wù)員依法履行職責(zé)的本領(lǐng)和全心全意為人民服務(wù)的意識。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《公務(wù)員法》及《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》等公務(wù)員管理制度,各級部門還應(yīng)結(jié)合本部門和行業(yè)特點(diǎn),確定專業(yè)技能知識、業(yè)務(wù)知識方面的培訓(xùn)內(nèi)容。各級機(jī)關(guān)要按照要求制定培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等,確保培訓(xùn)工作有序開展。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),建立便捷、周到、誠信、高效的服務(wù)型政府運(yùn)行機(jī)制。

各區(qū)(縣)、各部門要立足當(dāng)前、著眼未來,認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)中存在的突出及疑難問題,深挖問題根源,積極尋求和探索在制度建設(shè)層面上的解決途徑。要對本部門職能運(yùn)行情況做一次全面梳理,針對職能運(yùn)行中存在的越位、缺位現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行徹底清理,及時制定整改方案,通過整改理順關(guān)系,從而達(dá)到解決問題的目的。要建立健全政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)管理制度。以建立便捷、周到、誠信、高效的運(yùn)行機(jī)制,打造服務(wù)型政府為目標(biāo),加快職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)制度建設(shè),積極促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(三)加強(qiáng)對公務(wù)員制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

各區(qū)(縣)、各部門要以貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),對照《公務(wù)員法》以及《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《職工帶薪年休假條例》等配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真檢查本部門在執(zhí)行法律法規(guī)過程中存在的問題,及時糾正各種違法違規(guī)行為,對自查自糾情況要形成書面材料。各級人事部門要加大對《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范,以及政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,通過各項(xiàng)制度的有效落實(shí),促進(jìn)我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

四、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使我市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作取得成效,成立**市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:張鴻市委常委、常務(wù)副市長

副組長:李文富市人民政府秘書長

成員:李新華市人民政府副秘書長、辦公廳主任

付杰市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長

艾克拜爾?吐爾洪市人事局黨組副書記、局長

**市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人事局,辦公室主任由艾克拜爾?吐爾洪同志兼任。各區(qū)(縣)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作。

五、時間安排

(一)制定工作方案階段(4月15日前)。

各部門要依據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合本單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)制定內(nèi)容充實(shí)、便于操作的工作方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。各區(qū)(縣)總體工作方案由人事部門牽頭制定,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)實(shí)施階段(9月30日前)。

各區(qū)(縣)、各部門要按照既定方案分步驟、分階段認(rèn)真組織實(shí)施,并積極主動地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報各階段工作的進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對方案執(zhí)行情況要及時進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月30日前)。

各區(qū)(縣)、各部門要對各階段工作開展及落實(shí)情況,進(jìn)行認(rèn)真的自查自評,考評內(nèi)容必須客觀真實(shí),既不夸大取得的成效,也不回避存在的問題,全面總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,為我市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出好的意見和建議。各部門要將各階段工作總結(jié)以書面形式,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各區(qū)(縣)要形成總體的匯報材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各區(qū)(縣)、各部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對未完成該項(xiàng)工作任務(wù)的區(qū)(縣)和部門,將在本年度公務(wù)員考核工作中給予降低評優(yōu)比例的處罰。