導(dǎo)語(yǔ)：治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)[**]9號(hào)）、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案〉的通知》（桂辦發(fā)[**]8號(hào)）和《中共百色市委辦公室、百色市人民政府辦公室〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案〉的通知》（百辦發(fā)[**]20號(hào)）精神，為切實(shí)抓好我縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，按照中央、自治區(qū)和市委、市人民政府的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序，深化改革、完善制度，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制，為**縣營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、指導(dǎo)原則

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行治理，既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。要通盤(pán)考慮，精心組織，既要立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題。要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。要從大局出發(fā)，堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、工作目標(biāo)

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要達(dá)到以下四個(gè)目標(biāo)：

（一）經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)普遍提高。通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，自覺(jué)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（二）嚴(yán)肅查處一批商業(yè)賄賂案件。通過(guò)依法查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為，使商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。

（三）防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全相關(guān)制度，深化體制改革，逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。

（四）營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位人員的法紀(jì)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂，積極營(yíng)造良好的交易環(huán)境，逐步形成全社會(huì)共同反對(duì)商業(yè)賄賂的氛圍。

四、工作重點(diǎn)和措施

全縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，以治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為為重點(diǎn)，著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。未列入上述重點(diǎn)領(lǐng)域但同樣存在商業(yè)賄賂問(wèn)題的行業(yè)和單位，要結(jié)合實(shí)際，明確各自的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展治理工作。

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，一方面堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；另一方面依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。著重抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）組織開(kāi)展自查自糾。各主管（監(jiān)管）部門(mén)要根據(jù)中央、自治區(qū)、市委、市人民政府和縣委、縣人民政府的部署，緊密結(jié)合本行業(yè)本單位實(shí)際，制定具體的自查方案，采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清本行業(yè)本單位中一些經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。要認(rèn)真查找企業(yè)事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問(wèn)題，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。

（二）依法查處商業(yè)賄賂案件。各主管（監(jiān)管）部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位要認(rèn)真查處在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂問(wèn)題，對(duì)重要線索和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法或犯罪的案件，要及時(shí)報(bào)告和分別移送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。各級(jí)檢察、公安、審計(jì)、工商和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切配合，各司其職，認(rèn)真查處商業(yè)賄賂案件。要設(shè)立舉報(bào)信箱、投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，方便群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題。要?jiǎng)訂T群眾舉報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴；注意保護(hù)投訴舉報(bào)人，對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要突出查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴(yán)懲處。要嚴(yán)肅查處涉及國(guó)家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂，特別是以索賄為目的，變相“吃、拿、卡、要”收受賄賂，以及收受賄賂為他人謀取非法利益，給國(guó)家和集體造成重大損失的行為。要堅(jiān)決糾正和防止對(duì)商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑等問(wèn)題。

（三）構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立自律機(jī)制。企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，國(guó)有、集體企業(yè)和事業(yè)單位要帶頭自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。二是清理文件、修訂內(nèi)部管理規(guī)定，建立健全相關(guān)制度。各主管（監(jiān)管）部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位要認(rèn)真清理相關(guān)文件和本行業(yè)本部門(mén)本單位的內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)不符合法律法規(guī)和有關(guān)政策的，要修改或廢止。要建立和完善企業(yè)及個(gè)人信用管理制度，實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制；建立健全社會(huì)信用聯(lián)合管理制度，建立部門(mén)之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；完善會(huì)計(jì)制度，堅(jiān)決糾正做假賬行為；健全金融管理制度，加強(qiáng)票據(jù)管理，減少現(xiàn)金交易，加大反洗錢(qián)工作力度。三是深化體制改革，從源頭上防治商業(yè)賄賂。推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為。深化財(cái)政稅收投資價(jià)格體制和涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，全面推行政府采購(gòu)制度，完善企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制，健全政府投資監(jiān)管體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品生產(chǎn)流通體制改革，緩解看病難看病貴的問(wèn)題。完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法。深化工程建設(shè)市場(chǎng)管理改革，完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度，開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革試點(diǎn)。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理體制改革，清理規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織，推動(dòng)行業(yè)組織通過(guò)制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)等會(huì)員的行為進(jìn)行約束。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識(shí)，改變和糾正錯(cuò)誤觀念，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。宣傳部門(mén)和新聞媒體要配合做好宣傳。要支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督。

五、實(shí)施步驟

從**年3月起至12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署、調(diào)查摸底階段（**年3月－5月）

4月下旬召開(kāi)全縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議。各部門(mén)各單位要在4月底前成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子、制定具體的工作方案，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

要集中一段時(shí)間組織學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)[**]9號(hào)）、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案〉的通知》（桂辦發(fā)[**]8號(hào)）、《中共百色市委辦公室、百色市人民政府辦公室〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案〉的通知》（百辦發(fā)[**]20號(hào)）和中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委八次全會(huì)、自治區(qū)人民政府第四次廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，幫助從業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性、危害性和開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，自覺(jué)反對(duì)商業(yè)賄賂，積極參與專項(xiàng)治理工作。

要組織力量開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清本行業(yè)本單位不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，研究治理的具體思路和對(duì)策。

（二）自查自糾、集中治理階段（**年5月－10月）

5月－7月，各主管（監(jiān)管）部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真查找本行業(yè)本單位不正當(dāng)交易行為，查明情況，找出原因。

8月－10月，各主管（監(jiān)管）部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，研究制定整改措施，進(jìn)行糾正、處理。

各部門(mén)各單位要集中力量認(rèn)真查辦一批涉及商業(yè)賄賂的嚴(yán)重違紀(jì)違法或犯罪案件。

（三）建章立制階段（**年10月－11月）

各部門(mén)各單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和已查處的商業(yè)賄賂案件進(jìn)行剖析，研究這些問(wèn)題和案件發(fā)生的深層次原因，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，清理和修訂文件、規(guī)定，建立健全規(guī)章制度。

（四）總結(jié)階段（**年12月）

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、各主管（監(jiān)管）部門(mén)要組織力量對(duì)本部門(mén)本行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況進(jìn)行檢查。各部門(mén)各單位要對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)。各部門(mén)各單位和各行業(yè)的工作總結(jié)于12月5日前報(bào)縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府成立由縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記黃云龍任組長(zhǎng)的縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組（陽(yáng)辦發(fā)[**]16號(hào)）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局。各部門(mén)各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。重點(diǎn)行業(yè)的主管（監(jiān)管）部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他部門(mén)要明確l名負(fù)責(zé)同志并確定l個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)本單位和本行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究處理治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中的有關(guān)重要問(wèn)題。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好組織、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)查處黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員涉及商業(yè)賄賂的案件，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作不力、造成不良后果的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

縣人民法院要做好對(duì)涉及商業(yè)賄賂犯罪案件的審判工作，依法加快審判進(jìn)度。

縣檢察機(jī)關(guān)要依法查辦與商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)相關(guān)的職務(wù)犯罪案件。做好對(duì)商業(yè)賄賂犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監(jiān)督，及時(shí)糾正在專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問(wèn)題。

縣公安機(jī)關(guān)要做好對(duì)涉及商業(yè)賄賂犯罪案件的查辦工作。對(duì)涉案的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

縣審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督力度，將發(fā)現(xiàn)的重大案件線索和涉嫌犯罪的案件及時(shí)通報(bào)和移送檢察、公安和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)機(jī)關(guān)。

縣工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，制止商業(yè)賄賂行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，查處經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為。對(duì)涉案的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，要及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送檢察、公安機(jī)關(guān)。要協(xié)同有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。

各主管（監(jiān)管）部門(mén)要對(duì)主管或監(jiān)管的行業(yè)和單位的治理商業(yè)賄賂工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，負(fù)責(zé)組織本行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，檢查糾正不正當(dāng)交易行為。要按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，加太監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)組織的引導(dǎo)和約束，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實(shí)效。依法規(guī)范資質(zhì)審批管理，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善監(jiān)管規(guī)章，加大合規(guī)性檢查力度。加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，合理配置市場(chǎng)資源，堅(jiān)決廢止設(shè)置行政壁壘、限制競(jìng)爭(zhēng)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，堅(jiān)持管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)出資單位、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員的教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)用的審計(jì)。積極探索治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

各企業(yè)事業(yè)單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，切實(shí)抓好整改，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要工作，是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要任務(wù)，是今年反腐倡廉的重點(diǎn)。各部門(mén)各單位要從講政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市委、市人民改府和縣委、縣人民政府的決策上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，理順工作關(guān)系，明確工作規(guī)范，落實(shí)責(zé)任分工。各主管（監(jiān)管）部門(mén)要責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起牽頭責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，密切合作，按照責(zé)任分工，各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)與主管（監(jiān)管）部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力，共同抓好治理工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各部門(mén)各單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，防止搞形式主義，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、國(guó)資、食品藥品監(jiān)督管理、銀監(jiān)、供電等部門(mén)和單位，耍組織力量對(duì)本行業(yè)的治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。

（三）嚴(yán)格把握政策。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，防止走過(guò)場(chǎng)。要實(shí)事求是，嚴(yán)格把握政策，講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)某些行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理。

查處商業(yè)賄賂案件，要準(zhǔn)確適用法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。要敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)交代。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰。

（四）講究方法，注重實(shí)效。在專項(xiàng)治理工作中，要堅(jiān)持邊自查邊整改，把教育、查處商業(yè)賄賂案件和建章立制貫穿于整個(gè)治理工作的始終，尤其要突出查辦大案要案，增強(qiáng)震懾力。要注意把專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合，與糾風(fēng)工作相結(jié)合，懲防并舉，綜合治理，增強(qiáng)專項(xiàng)治理的綜合效果。

（五）加強(qiáng)調(diào)研和信息報(bào)送工作。各部門(mén)各單位要組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握本部門(mén)本單位和本行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律和表現(xiàn)形式，認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地提出糾正和整改的措施。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，治理工作中的重要情況要及時(shí)報(bào)告。