導語：縣深化煤礦安全生產工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強煤礦安全生產，規(guī)范開采行為，嚴格開采程序，推行煤礦質量標準化建設，建立長效機制，杜絕重特大事故發(fā)生。根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》及省、州《關于恩施州2007年安全質量等標準化煤礦達標計劃的通知》和整頓關閉煤炭資源整合工作方案的精神，結合宣恩實際，擬定2007年深化煤礦安全生產專項整治工作方案如下：

一、指導思想

為全面落實《安全生產法》、《煤炭法》和《煤礦安全規(guī)程》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”生產方針，堅持“以人為本、社會協(xié)調發(fā)展”的原則，以科學發(fā)展觀總攬全縣煤炭事業(yè)發(fā)展，不斷規(guī)范安全生產管理行為，使管理規(guī)范化、制度化、法制化。堅持標本兼治，著力改善煤礦安全生產經營環(huán)境和條件，全面提升企業(yè)和員工素質，努力確保全縣煤礦安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

二、整治目標

1、杜絕死亡事故，避免減少重傷事故。

2、認真抓好煤礦井下五大災害預防治理，落實“一通三防”和煤礦生產“十二字”方針。

3、完成煤礦安全程度評估和煤礦安全質量標準化建設。

4、切實抓好干興煤礦關閉前后的各項工作和兩家技改礦井的技改驗收工作。

5、夯實煤礦基礎管理工作，突出抓好煤礦企業(yè)勞動定員定時管理、杜絕煤礦超能生產。切實抓好煤礦安全生產教育培訓、井下設備檢測維護和崗位作業(yè)人員持證上崗管理，建立健全安全生產長效機制。

6、進一步落實和完善工傷保險或意外傷害保險。不斷提高安全投入，完善安全保障體系。

三、主要工作措施

1、根據(jù)國家、省、州有關深化煤礦安全生產整頓的要求，縣安委會成立專項整治領導小組（領導小組名單附后），領導小組辦公室設在縣工業(yè)聯(lián)合會，葉元新同志任辦公室主任。

2、明確責任，狠抓落實。

①縣安監(jiān)局負責對煤礦安全生產監(jiān)督監(jiān)察，查處安全生產違法違規(guī)行為。

②縣煤炭主管部門督促指導煤礦建立和完善安全生產管理制度、操作規(guī)程和應急預案，按照“誰主管，誰負責”的原則，指導、監(jiān)督煤礦做好安全生產各項工作，制定有效的全縣煤礦井下瓦斯和水災防治方案，防止瓦斯和水災事故發(fā)生，同時務必抓好煤礦日常生產經營行業(yè)管理工作。

③由縣煤礦行業(yè)主管部門組織牽頭，縣安監(jiān)局、國土局、公安局、工商局、電力公司、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門共同努力，切實做好干興煤礦的按期關閉工作，同時按照各部門的職責做好有關后續(xù)處理工作，并按照國家、省、州對有關技改礦的技改工作要求抓好我縣兩個技改礦的技改工作。

④縣安監(jiān)局和煤礦主管部門積極配合，采取有效措施，落實煤礦企業(yè)的安全保障和責任主體，強化源頭管理，預防事故突發(fā)，加強現(xiàn)場檢查，糾正“三違”行為，加大行政執(zhí)法力度，嚴查生產事故，限期整改事故隱患。

⑤縣勞動保障部門及安監(jiān)、商務、公安等單位要根據(jù)各自的行政職權，共同抓好全縣煤礦的勞動定員、教育培訓、安全保障體系、“三同時”方案、救援方案、井下設備管理、特殊作業(yè)人員持證管理、爆炸物品管理等方面的安全生產監(jiān)督管理工作。

⑥工會督促企業(yè)落實工人勞動保障，維護職工權利。

⑦部門協(xié)同合作，聯(lián)合執(zhí)法，實行月聯(lián)合執(zhí)法檢查制，建立協(xié)調會議制、信息交流制、預案處理制，緊密配合，相互支持，整體聯(lián)動，以科學發(fā)展觀不斷使全縣煤礦安全生產管理向規(guī)范化、制度化轉變，通過專項整治工作使全縣煤礦安全生產管理實現(xiàn)根本好轉。

⑧公安監(jiān)督煤礦做好民爆器材運輸、購買、儲存、使用和銷號報廢工作，加強涉爆人員安全教育培訓，查處民爆器材違法行為。

⑨電力部門負責煤礦安全供電和停業(yè)整頓期間的限電供應。對到期關閉煤礦必須在規(guī)定時間內停止供電，拆除供電設施設備。

⑩工商部門負責對煤礦企業(yè)登記注冊，營業(yè)執(zhí)照年審，查處非法生產經營的煤礦企業(yè)、負責暫扣停產整頓煤礦或者吊銷關閉煤礦的營業(yè)執(zhí)照。

四、工作步驟及時間安排

落實煤礦安全生產監(jiān)督管理責任是法律給予各職能部門的要求，也是保證煤礦安全生產的有效措施，根據(jù)縣安委會〔200〕37號文的規(guī)定，抓好整治工作是部門具體工作的體現(xiàn)，因此要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，輕重緩急，分段實施，明確步驟，突出重點。

（一）企業(yè)自查和擬定措施階段（4月—5月底）

根據(jù)方案要求，煤礦企業(yè)必須結合本礦實際，擬定2007年度安全生產管理辦法及規(guī)定，確保不發(fā)生死亡事故，減少重傷事故，并制定煤礦瓦斯、井下水災等整治方案，安全程度評估和安全質量標準化建設工作意見，上報安監(jiān)、商務等審批實施，同時，認真抓好日常安全生產管理工作。

（二）部門擬定整治和關閉方案階段（6月—7月）

根據(jù)國家關于整治煤礦的規(guī)范要求，各成員單位要按照整治工作措施，按要求督辦兩個技改礦井搞好技改驗收，申報安全生產許可證工作，按程序擬定干興煤礦關閉工作方案報縣人民政府審批，并組織實施，同時根據(jù)各自的安全管理權限，制定煤礦安全生產管理工作方案。

（三）集中整治階段（8月—9月）

整頓治理領導小組，組織有關部門開展聯(lián)合檢查和集中整治，對自查整改達不到有關規(guī)定要求的企業(yè)，將依法予以進行處罰。部門工作不力的，縣政府將嚴厲批評和實行責任追究，并按要求追加措施抓好整改，督促煤礦企業(yè)必須按要求達到整治目標。

（四）檢查驗收階段（10月—12月）

縣深化煤礦專項整治工作領導小組將根據(jù)整治工作的目標要求，組織相關單位對全縣三個煤礦（兩個技改礦井，一個關閉礦井）檢查驗收，對驗收不合格的礦井，縣深化煤礦專項整治領導小組將通過媒體公開爆光，并提請縣人民政府依法吊銷有關證照，對監(jiān)管整治不力，導致事故發(fā)生的，依法追究有關單位負責人的責任。