林業(yè)局市監(jiān)察局開展退耕還林專項執(zhí)法檢查的實施方案
時間:2022-01-08 03:41:00
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為認真貫徹執(zhí)行《退耕還林條例》,進一步加強退耕還林工程管理,規(guī)范退耕還林活動,保護退耕還林者的合法權益,鞏固退耕還林成果,市林業(yè)局、市監(jiān)察局決定在全市開展退耕還林專項執(zhí)法檢查活動,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
以“三個代表”重要思想為指導,以國家《退耕還林條例》和湖北省《關于違反退耕還林政策黨紀政紀處罰暫行規(guī)定》等有關政策法規(guī)為依據(jù),堅持客觀公正、實事求是和合法合理、還利于民的基本原則,對全市退耕還林工程進行全面檢查,進一步鞏固全市退耕還林成果,切實建立健全長效管理機制。
二、檢查范圍和主要內容
檢查范圍為全市200*年來重點是200*年以來實施的退耕還林工程。主要內容為檢查清理:計劃分配、合同簽訂、造林管護、政策兌現(xiàn)、確權發(fā)證和檔案管理等情況。
三、檢查方法、時間和步驟
這次執(zhí)法檢查主要采取查閱檔案、實地調查、走訪座談等方法,分為自查自糾和重點抽查兩個階段。
(一)自查自糾。200*年10月至200*年2月為自查自糾階段,各地要按照檢查的內容認真進行自查自糾,對存在的問題要及時糾正和處理。要把自查自糾和加強管理、改進工作緊密結合起來。
具體實施步驟如下:
1、成立專班、制定方案。各縣市區(qū)成立退耕還林專項執(zhí)法檢查領導小組,下設若干聯(lián)合調查小組,同時制定具體的實施方案。
2、全面清理、重點調查。聯(lián)合調查小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面檢查清理,重點調查群眾反映的熱點問題。
3、認真整改、依法查處。各地按要求整改偏差,進一步強化措施,完善制度。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的要立案查處。
4、深刻反思、全面總結。各地針對偏差和問題,深入剖析,認真反思,吸取教訓,總結經(jīng)驗。200*年2月底將自查自糾報告一式兩份報送市林業(yè)局。
(二)重點抽查。200*年5月至6月為重點抽查階段,市林業(yè)局、市監(jiān)察局將組織專班對各地各單位自查自糾情況進行重點抽查。
四、組織領導及有關要求
為加強退耕還林專項執(zhí)法檢查工作的領導,市林業(yè)局、市監(jiān)察局聯(lián)合成立督辦專班,具體負責專項執(zhí)法檢查的日常工作。各縣市區(qū)要把這項工作納入重要議事日程,加強組織領導和工作落實力度,做到認識到位、責任到位、措施到位、整改到位。
1、各地要迅速成立由林業(yè)局、監(jiān)察局聯(lián)合組成的專項執(zhí)法檢查工作領導小組,研究落實好聯(lián)合檢查小組和實施方案,明確分工,抓好協(xié)調,精心組織,穩(wěn)步實施。
2、要進一步加強學習教育,通過對退耕還林政策法規(guī)的再學習和有關案例的警示教育,使有關部門和工作人員強化依法行政、廉潔從政的觀念,增強搞好退耕還林工作的責任感和緊迫感。
3、嚴肅紀律,加大違法違紀案件查處力度。各地各單位要主動接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督,利用新聞媒體加大宣傳力度,向社會公布舉報電話、網(wǎng)址,接受群眾舉報。嚴肅查處弄虛作假、虛報冒領等違法違紀問題,嚴格糾正200*年以來國家干部職工參與承包、與民爭利的工作偏差。對自查自糾階段,主動自查、自報、自糾的從輕或免于處理,沒有自查自報的一經(jīng)查實,從重處理。
4、各地要緊密結合退耕還林工作實際,積極探索,深入細致地開展工作,要突出重點,整體推進,以檢查促整改,以整改促規(guī)范,確保專項執(zhí)法檢查工作取得明顯成效,全面提升退耕還林工程建設質量和成效。