導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳“五進”實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭（以下簡稱“五進”），根據(jù)國務院安委會辦公室、應急管理部《關于印發(fā)〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》、省政府安委會辦公室、省應急管理廳《關于印發(fā)〈省安全宣傳“五進”活動實施方案〉的通知》、市安委會《關于印發(fā)〈市安全宣傳“五進〉”活動實施方案》和縣安委會關于印發(fā)《縣安全宣傳“五進”活動實施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實在主持中央政治局第十九次集體學習時的重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，扎實推進安全宣傳“五進”工作，進一步增強公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、宣傳重點

安全發(fā)展理念。大力宣傳關于應急管理重要論述和黨中央、國務院重大決策，以及省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府重要部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；

形勢任務。組織開展安全生產(chǎn)和自然災害防治形勢任

務宣傳，引導社會各方科學理性認識災害事故，增強憂患意識、

風險意識、安全意識和責任意識；

工作舉措。重點做好安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳，推進工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng)新運用,強化社會安全自覺，深化社會共治理念；

法制標準。廣泛宣傳應急管理、安全生產(chǎn)法規(guī)制度標準，宣傳黨委政府、部門單位的安全監(jiān)管和管理職責，宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和從業(yè)人員權利、義務，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；

安全知識。廣泛宣傳和普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息

相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，

增強安全意識，提高安全素質(zhì)，營造良好的安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。

自救互救。弘揚生命至上、安全第一的思想，不斷創(chuàng)新應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)宣傳教育的方式方法，積極推進“體驗式宣教”向縱深發(fā)展，不斷增強全民的安全意識與應急意識，提高防災減災救災能力。

三、階段劃分

按照全縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)的安全宣傳“五進”活動分三個階段開展：

（一）推動探索階段（即日起至2021年6月）。各單位在深入學習領會上級指示精神基礎上，結(jié)合工作實際，認真制定具體的實施計劃，廣泛宣傳動員，全面部署推動安全宣傳“五進”活動開展。同時，選取一部分基礎條件好、工作積極性高的單位開展試點，分別針對“五進”中每個場所的特點進行重點探索。

（二）總結(jié)推廣階段（2021年7月至2022年6月）。認真分析全鎮(zhèn)“五進”活動開展情況，特別是“每一進”試點探索情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，完善措施，形成制度性成果，在全鎮(zhèn)推廣。

（三）持續(xù)深化提升階段（2022年7月起）。各單位按照安全宣傳“五進”活動制度性成果，持續(xù)深化活動開展，不斷提升活動質(zhì)量。

四、任務措施

（一）安全宣傳“進企業(yè)”

1.任務：推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全完善并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風險和應急處置能力。強化企業(yè)負責人安全責任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。

2.措施：（1）健全制度。企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實；建立健全培訓制度，創(chuàng)新培訓形式，將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（2）強化培訓。要將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為出發(fā)點，緊盯違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象，結(jié)合崗位風險防控，突出崗位應知應會教育，聚焦一線員工事故防范能力，扎實開展“崗位大過關”安全教育活動。結(jié)合開展專家指導服務，推動企業(yè)做好風險辨識防控、隱患排查整治、按章作業(yè)等工作；推動煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、道路交通等行業(yè)企業(yè)開展員工崗位過關體驗活動，充分利用縣、鄉(xiāng)安全體驗館和體驗中心，強化體驗式培訓。組織企業(yè)職工開展安全應急培訓演練，提高應急處置、自救互救能力。（3）開展活動。鼓勵企業(yè)開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業(yè)，近距離接觸生產(chǎn)、了解生產(chǎn)、為企業(yè)安全管理建言獻策；積極開展安全生產(chǎn)大講堂、安全隱患“隨手拍”、安全技能競賽等活動，激勵引導全縣廣大青年職工強化安全生產(chǎn)意識、提高安全生產(chǎn)技能、參與安全生產(chǎn)管理。（4）典型引領。深入開展“查保促”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全文化建設、“防災減災日宣傳”、“安全生產(chǎn)月”和“《安全生產(chǎn)法》宣傳周”活動，邀請新聞媒體走進企業(yè)，開展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線面對面”等報道活動，宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，曝光安全隱患和違法違規(guī)行為。（5）文化建設。推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠信體系建設，開展安全文化創(chuàng)演活動，推進安全文化“進車間、進班組、進走廊、進食堂、進宿舍”。設置安全宣傳欄和崗位安全標識，懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標語、安全生產(chǎn)系列掛圖、風險警示公告、安全操作提示、應急處置措施和程序，設置崗位安全描述、風險公告、警示提示、安全操作規(guī)程等標識，在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專欄，利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全提示。

（二）安全宣傳“進農(nóng)村”

1.任務：建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施等“四有”工作機制，提升鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。普及體驗式安全教育，拓展安全宣傳手段，全面提升農(nóng)民安全意識和應急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。

2.措施：（1）營造氛圍。在村莊社區(qū)安全文化主題廣場與其他公共場所設置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗，張貼安全宣傳畫和標語，在景區(qū)、主要道路、主要街道等重要部位，依法設立相應安全警示標識；根據(jù)不同地域、村莊等特點，因地制宜，完善農(nóng)村應急避難場所功能設施、區(qū)域標識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全教育體驗中心作用，增強安全宣傳的普及性、趣味性和互動性，營造濃厚的宣傳氛圍。（2）有機結(jié)合。推動安全宣傳納入美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村、休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作之中；利用鄉(xiāng)村廣播、村民大會、村民議事會以及集市、廟會等，重點開展交通、消防、居家、農(nóng)機等安全宣傳教育；結(jié)合村規(guī)民約的制修訂，鼓勵村委會結(jié)合實際出臺《村民安全行為規(guī)范手冊》，建立鄉(xiāng)村安全重點對象“特殊關愛”和“鄰里守望”制度；結(jié)合各地實際，利用“村村響、戶戶通”廣播，惠民電影、“科學辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開展安全宣傳。（3）充實隊伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用，發(fā)揮掛職干部、大學生村官、支教教師等隊伍的作用，調(diào)動其在工作之余兼任安全宣傳員；鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員，引導廣大鄉(xiāng)村開展契合本地實際的安全宣傳活動。（4）開展活動。積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動，鼓勵民辦文藝團體、農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊針對農(nóng)村人特點和喜好，進行安全文藝創(chuàng)作，在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時機演出，發(fā)揚琴書、梆子、等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以接地氣的“家常話”，群眾喜聞樂見、更加容易接受的方式，安全科普宣傳內(nèi)容情節(jié)化，切實把安全常識宣傳到群眾心坎里；依托志愿者隊伍等社會組織定期到農(nóng)村開展安全宣教活動、提供咨詢服務，定期開展建筑施工、交通安全知識宣講和防滅火應急演練。（5）精準宣傳。充分發(fā)揮圖書館、活動室等場所的安全教育功能，在鄉(xiāng)村公共設施、人群聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，設置安全警示標語；利用農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動和農(nóng)民工進城、返鄉(xiāng)等時機，針對務工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務，有針對性地普及災害應對和建筑施工、道路交通、火災等方面的安全知識。

（三）安全宣傳“進社區(qū)”

1.任務：廣泛開展綜合減災示范社區(qū)建設，建立社區(qū)安全宣傳機制，增強社區(qū)安全管理和應急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結(jié)合社區(qū)特點開展示范性、浸潤式安全宣傳，營造安全穩(wěn)定的社會生活環(huán)境。

2.措施：（1）營造氛圍。在社區(qū)、住宅小區(qū)因地制宜設置安全生產(chǎn)宣傳欄、櫥窗，在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等經(jīng)常性播放安全常識、應急避險知識和安全提示。策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品等，設計編印安全手冊、海報、掛圖、橫幅等，在戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛投放。（2）配備人員。建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度，從社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等，選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監(jiān)督員，鼓勵社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院等機構，要依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案。（3）開展活動。將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入全國綜合減災示范社區(qū)、全國綜合減災示范縣創(chuàng)建的評定工作；發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位以及社會應急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系。開展以安全為主題的消夏晚會、社區(qū)演出等活動，制作發(fā)放《社區(qū)安全知識手冊》，推動“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”等評選活動。（4）加強演練。結(jié)合實際，定期開展火災、地震等安全應急演練。結(jié)合本轄區(qū)和社區(qū)實際，利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區(qū)居民應急避險和自救互救能力。加強社區(qū)安全宣傳陣地建設，推動建設一批災害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度，拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑；推動社區(qū)安全體驗場所建設，豐富應急避難場所內(nèi)容和設施功能，將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場等。

（四）安全宣傳“進學?！?/p>

1.任務：推動安全教育納入國民教育體系，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容，保障師資、教育資源、時間、場地。發(fā)揮育人功能，強化學生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動建立學校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識，使學生和教職工做到能應急懂避險、能自救會互救。

2.措施：（1）納入教學。認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將安全宣傳教育內(nèi)容納入學校教育教學計劃，保證安全教育時間幼兒園及中小學每周至少安排一次安全教育課，每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內(nèi)容；中等、高等和職業(yè)院校開設安全選修課，每學期至少安排兩次安全知識講座。（2）營造氛圍。在學校宣傳欄、校報?？?、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設立安全專欄。利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示；在走廊、教室、食堂、學生公寓、實習實訓場地等場所醒目位置張貼安全提示標語。（3）開展六個一活動。利用全國中小學生“安全教育日”，專題開展安全知識教育，加強校園安全風險防控體系建設，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導學校建立事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制；定期組織師生開展安全應急疏散演練，組織安全專題講座。向?qū)W生發(fā)放《校園安全知識手冊》，在圖書館、活動室設立安全角，提供安全知識讀物借閱和電子資料下載；豐富校園安全教育“第二課堂”，開辦安全知識小課堂、移動課堂；積極組織開展安全教育示范課、公開課、安全講座、應急演練、安全征文、主題班會等活動；利用寒暑假期開學前后，開展以安全知識為主題的開學教育和安全教育進軍訓、進夏（冬）令營等活動。（4）共建共享。加強大中小學與社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、部隊、社會機構等聯(lián)系，搭共建單位，結(jié)安全對子，共享安全教育資源；用好安全教育平臺和各類安全教育資源，在各類科技館中植入安全教育內(nèi)容，鼓勵有條件的學校設立安全體驗教室，積極推動建設公共安全教育實訓基地，拓展安全教育校外實踐領域。（5）考核測試。每學期至少組織一次針對教師職工的安全知識及應急處置能力考核；至少組織一次針對學生的安全知識測試。

（五）安全宣傳“進家庭”

1.任務：廣泛開展“安全宣教進萬家”活動，積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結(jié)合家庭特點開展個性化、親情式安全教育，匯聚關注安全的家庭合力。

2.措施：（1）營造氛圍。各級通過廣場集中宣傳、文藝演出、深入居民家中走訪等方式，編印發(fā)放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片、安全手冊、明白紙，利用宣傳欄和報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，制作播出與生活息息相關的安全專題節(jié)目或安全公益廣告，普及家庭安全常識；指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。（2）開展活動。開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”“家人叮嚀促安全”等家庭成員參與的鄰里聯(lián)誼和家庭共建活動；廣泛開展家庭“安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習慣。把家庭安全宣傳融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序。（3）提升技能。指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力；通過多種渠道面向家庭普及高樓火災、交通意外、地震等應急安全逃生技能。（4）儲備物資。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡易應急物資。

五、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任分工。各單位要牢固樹立“抓宣傳教育就是抓落實、抓治本”的理念，將安全宣傳工作納入重要議事日程，科學制定有針對性的具體工作實施方案，明確分工，責任到人。把安全宣傳“五進”活動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動和精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機結(jié)合，一并部署推動，扎實落實本行業(yè)領域的安全宣傳“五進”活動內(nèi)容。

（二）突出重點內(nèi)容，建立長效機制。各單位要完善安全宣傳“五進”活動協(xié)作機制，各司其職、協(xié)作配合、全面發(fā)動、全民參與，形成齊抓共管的工作局面。充分發(fā)揮各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，廣泛開展安全宣傳。加強鎮(zhèn)安全教育體驗中心解說隊伍建設，結(jié)合各自實際，制定具體方案，明確活動聯(lián)系人和聯(lián)系方式，督促抓好活動落實。要加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，拓寬社會化市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進”活動提供有力保障。

（三）精心制定方案，分級培樹典型。各單位要按照全鎮(zhèn)方案部署，結(jié)合本轄區(qū)本單位工作實際，精心制定“五進”活動實施方案、實施計劃。“每一進”分別選擇1個基礎好的單位作為前期試點先行單位（進家庭結(jié)合進社區(qū)、進農(nóng)村確定試點單位），各單位要根據(jù)承擔的工作職責和所監(jiān)管的行業(yè)企業(yè)、單位，分別選取1個以上基礎較好的單位，重點培樹。

（四）強化督導檢查，注重活動實效。各部門要認真履行職責，加強活動的總結(jié)指導，及時掌握工作中存在的問題，推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運用和實踐推廣。定期對活動總體開展情況進行調(diào)度檢查，及時梳理總結(jié)活動中有特色、有成效、有創(chuàng)新的好做法，好經(jīng)驗和好典型，并通過多種媒體、網(wǎng)絡進行宣傳推廣，確保取得實效。