導(dǎo)語：基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，以“為民務(wù)實清廉”為主題，以增強黨性、提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點，優(yōu)化組織體系、增強服務(wù)功能、建強骨干隊伍、激發(fā)黨員活力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推進全局各項工作健康有序發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要目標(biāo)

通過創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，努力形成基層黨建工作的全面提升，形成“上級黨組織服務(wù)下級黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員服務(wù)群眾，上下級黨組織互幫互助，各級黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會”的良好的工作格局。

（一）服務(wù)理念進一步提升

黨支部和黨員服務(wù)意識切實增強，始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞中心推進發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛黨員增強活力。

（二）服務(wù)功能進一步提升

黨支部和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善，構(gòu)建起機關(guān)黨支部服務(wù)基層黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的工作體系。

（三）服務(wù)能力進一步提升

黨支部和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發(fā)展的能力、公共管理服務(wù)的能力、做思想政治工作的能力和依法辦事的能力有效增強，黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。

（四）服務(wù)水平進一步提升

黨支部和黨員在開展服務(wù)過程中的目標(biāo)激勵、平臺支持、制度建設(shè)等保障舉措不斷加強，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用充分發(fā)揮，提供全方位、多層次服務(wù)的整體合力基本形成。

（五）服務(wù)質(zhì)量進一步提升

通過扎實有效的服務(wù)活動，使新形勢下工商機關(guān)黨建工作的業(yè)績更加突出、基礎(chǔ)更加牢固，廣大群眾對工商機關(guān)黨組織和黨員、廣大黨員對黨組織的滿意度進一步提升。

三、主要任務(wù)

加強工商系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，增強基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的意識和能力，是一項長期的任務(wù)和工作，必須堅持不懈經(jīng)常抓。

（一）深入推進示范窗口和示范黨支部建設(shè)

1.為貫徹中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的要求，進一步優(yōu)化窗口服務(wù)，改進窗口作風(fēng)，全市工商系統(tǒng)要緊扣中心任務(wù)，認真貫徹《工商系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（試行）》文件精神，繼續(xù)抓好窗口單位“三亮三創(chuàng)三評”活動，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為；組織開展崗位練兵、技能培訓(xùn)、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”競賽，引導(dǎo)廣大黨員爭當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“巾幗示范崗”、“青年文明號”。

2.認真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》精神，按照“硬件標(biāo)準(zhǔn)更高，制度更健全，管理更規(guī)范，黨員作用更突出，組織活動更豐富，工作業(yè)績更明顯”的創(chuàng)建要求，促進基層黨組織各項工作更上一層樓。市局確定1個機關(guān)黨支部、1個城鎮(zhèn)所黨支部、1個農(nóng)村所黨支部為基層服務(wù)型黨組織的示范黨支部，各縣級局也要相應(yīng)的確定1—2個示范黨支部和示范窗口，同時基層服務(wù)型黨組織覆蓋率要達到90%以上。

（二）廣泛開展機關(guān)和干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作

1.在全局開展每一個機關(guān)黨支部聯(lián)系一個工商所、每一名黨員干部聯(lián)系一個企業(yè)或經(jīng)營戶活動，健全黨員直接聯(lián)系群眾制度，強化黨員在一線服務(wù)、政策在一線落實、問題在一線解決，切實加強黨同人民群眾的密切聯(lián)系。及時召開經(jīng)驗交流會，推動干部下基層工作的深入開展。

2.繼續(xù)開展在職黨員進社區(qū)活動，參與社區(qū)管理，提高群眾工作本領(lǐng)，了解民情、化解民憂，充分發(fā)揮作用。年底以前，在職黨員參與其登記報到社區(qū)社會管理和服務(wù)率要達到100%。

3.按照市委“三訪三化解民憂促發(fā)展”活動的要求組織廣大黨員撲下身子，深入到群眾中去，深入到基層一線，努力幫助群眾協(xié)調(diào)解決實際困難。要認真填寫活動手冊，堅持記錄活動情況。

4.積極開展黨員志愿服務(wù)活動。重點圍繞3•5雷鋒活動日、4•5文明祭奠宣傳和城市植綠活動、7•1黨員奉獻日活動等節(jié)點，組織黨員志愿者服務(wù)分隊開展“關(guān)注民生，服務(wù)民生”志愿服務(wù)活動。結(jié)合部門實際和機關(guān)黨員特長優(yōu)勢，圍繞農(nóng)資專項整治行動，開展“紅盾護農(nóng)保春耕”志愿服務(wù)活動；圍繞“3•15”國際消費者權(quán)益日活動，開展“工商干部送法進基層”志愿服務(wù)活動。

（三）建立健全黨組織經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾長效機制

1.進一步加強思想政治工作，由注重教育管理黨員向教育服務(wù)黨員轉(zhuǎn)變，高度重視全局黨員的思想情緒和心理健康，建立良性溝通機制，健全談心談話和定期走訪等制度，定期開展黨員談心，定期對黨員干部心理健康進行指導(dǎo)。積極搭建平臺，為黨員發(fā)展需求、政治參與需求和精神需求提供服務(wù)，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決黨員思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，進一步提高思想政治工作的針對性和實效性。

2.結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，各支部要開展一次服務(wù)質(zhì)量大調(diào)查，認真梳理查找群眾反映的服務(wù)缺位或服務(wù)不到位的問題，健全完善上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的制度。各支部要結(jié)合大調(diào)查活動，深入開展提升機關(guān)服務(wù)水平行動。各級黨組織要立足業(yè)務(wù)實際，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、制度化。

（四）進一步提升黨員教育管理和服務(wù)水平

1.進一步加強政治理論學(xué)習(xí)教育，深化中國特色社會主義理論體系武裝工作，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)等形式，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神的新熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到全市工商行政管理工作會議的部署上來。

2.精心打造“主題讀書”學(xué)習(xí)品牌，建立健全促學(xué)、督學(xué)、評學(xué)、考學(xué)機制，認真落實《市工商局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作方案》，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范單位評選活動，強化示范效應(yīng)。

3.繼續(xù)運用干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、專題報告、知識競賽、讀書征文、參觀考察等形式，進一步增強學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，扎實推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

（五）夯實服務(wù)基礎(chǔ)，切實加強機關(guān)基層組織建設(shè)

1.規(guī)范改選換屆工作。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《省貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉的實施辦法》，抓好黨內(nèi)各項制度的落實；全面推行機關(guān)基層黨組織“公推直選”，完善候選人提名方式，充分體現(xiàn)黨員意愿，增加選舉工作透明度，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。

2.推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。健全和完善黨支部工作細則，堅持理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、“”、黨員發(fā)展、換屆選舉、民主評議黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等各項制度，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。切實落實“一崗雙責(zé)”，組織黨員和入黨積極分子培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

3.全面提升黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)。認真落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅持和完善教育培訓(xùn)、任職談話、考核評價等工作制度，實行黨務(wù)干部述職制度，積極選送新任黨支部書記參加市直機關(guān)工委培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高支部書記的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒禹樌麑嵤?，市局成立創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，市局機關(guān)各黨支部支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局機關(guān)黨委。市局和縣級局“一把手”要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要高度認識創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作，在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、設(shè)備等方面要重點保障，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要安排專人具體抓落實，積極推動基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的各項活動深入開展，把創(chuàng)建基層服務(wù)型型黨組織的任務(wù)落到實處。各縣級局要制定創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織實施方案，并于2014年5月30日前報市局機關(guān)黨委。

2.加強工作督導(dǎo)。市局將定期對各黨支部創(chuàng)建情況進行督促檢查，把檢查結(jié)果納入年度黨建工作考核評價體系，作為評選先進黨支部的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。市局將適時召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經(jīng)驗。

3.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用自有的媒體、陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義、作用和要求，宣傳創(chuàng)建活動的工作進展和實際成效，分批推出本區(qū)域的先進典型和優(yōu)秀支部書記，形成標(biāo)桿、示范和引導(dǎo)。廣泛利用區(qū)域性媒體、網(wǎng)站對優(yōu)秀基層服務(wù)型黨組織大張旗鼓地宣傳報道，切實將基層黨組織的作用、價值和工作成效進行廣泛傳播，使基層服務(wù)型黨組織成為工商部門聯(lián)系群眾的橋梁，體現(xiàn)工商形象的窗口，成就工商作為的平臺。