黨的群眾路線教育實(shí)踐方案3篇

時(shí)間:2022-04-03 09:47:32

導(dǎo)語:黨的群眾路線教育實(shí)踐方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

黨的群眾路線教育實(shí)踐方案3篇

第一篇

按照縣委的決策部署,從2014年2月開始,計(jì)劃用8個(gè)月的時(shí)間,在全縣深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中共縣委《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,認(rèn)真貫徹系列講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省市、縣委有關(guān)規(guī)定,聚焦作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力為優(yōu)化執(zhí)政資源配置、進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),不斷推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障和機(jī)構(gòu)編制支撐。

對(duì)象范圍。縣編辦領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員干部。

時(shí)間安排。教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,從2014年2月開始,2014年9月基本完成。集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。

基本原則。一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。三是堅(jiān)持講求實(shí)效。開門搞活動(dòng),請(qǐng)群眾和服務(wù)對(duì)象參與,讓群眾和服務(wù)對(duì)象評(píng)判,受群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,班子成員帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

二、主要任務(wù)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全辦黨員中開展,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題,教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是精神再提振。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),全辦黨員干部普遍受到一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,精神懈怠、萎靡不振等問題得到有效解決,黨員干部“精氣神”進(jìn)一步提振,積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā),履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),在全辦形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的良好氛圍。

二是作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。下大力氣整治“四風(fēng)”問題,在解決工作不實(shí)、學(xué)風(fēng)不正、為政不廉等方面取得積極成效。會(huì)風(fēng)文風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn),會(huì)議和文件數(shù)量進(jìn)一步減少;大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層、群眾和服務(wù)對(duì)象調(diào)研常態(tài)化機(jī)制化;服務(wù)質(zhì)量和效率得到提高,服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)一步提升;公務(wù)支出更加規(guī)范節(jié)約,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的原則得到切實(shí)執(zhí)行。

三是能力新提升。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力得到增強(qiáng),謀劃工作、推動(dòng)工作能力得到提高;大局意識(shí)和全局觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和規(guī)章制度得到切實(shí)執(zhí)行;溝通協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步提高,對(duì)不合理的機(jī)構(gòu)編制需求,有理有據(jù)有節(jié)地做好解釋說明;創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效破解。

四是工作顯實(shí)效。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn),機(jī)構(gòu)編制管理切實(shí)加強(qiáng),機(jī)構(gòu)編制部門圍繞中心、服務(wù)大局的成效進(jìn)一步顯現(xiàn),制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙進(jìn)一步消除,為黨委、政府和編委當(dāng)好參謀助手的作用進(jìn)一步發(fā)揮。機(jī)構(gòu)編制工作以人為本、服務(wù)民生的價(jià)值理念得到切實(shí)遵循,為滿足政府提供公共產(chǎn)品、推進(jìn)民生工程所需機(jī)構(gòu)編制做好堅(jiān)實(shí)的保障,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、方法步驟

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。主要抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(2014年2—4月)。

緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,按照縣委提出的要求,搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,廣泛聽取意見建議:

1、結(jié)合實(shí)踐搞好學(xué)習(xí)教育。以“三學(xué)三找三提高”(學(xué)黨章、學(xué)講話、學(xué)先進(jìn),找“四風(fēng)”、找差距、找根源、提高黨性、提高認(rèn)識(shí)、提高能力)為載體,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹立群眾立場(chǎng)、群眾觀念,改進(jìn)群眾工作方法,提高群眾工作水平。一是抓好規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中發(fā)【2013】4號(hào)、贛發(fā)【2013】8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。要把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)—重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能共命運(yùn)—在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。二是開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)。圍繞“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合本單位職責(zé)和當(dāng)前開展的政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等工作,深入各服務(wù)單位和人民群眾中,虛心聽取意見建議。三是宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育,通過觀看電教片、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等,組織黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。

2、深入群眾聽取意見。結(jié)合“三個(gè)走遍”活動(dòng),深入服務(wù)對(duì)象、包村點(diǎn)、企業(yè)征求意見。把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來,通過發(fā)送意見函、專題座談、登門拜訪、談心談話、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、電子郵箱等多種渠道,廣泛聽取意見,特別要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見,重視來信來訪等送上門的意見,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)行反饋。針對(duì)查找出來的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做到立行立改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

3、組織開展為民務(wù)實(shí)清廉大討論。組織黨員干部結(jié)合崗位實(shí)際,開展為民務(wù)實(shí)清廉大討論,明確內(nèi)涵要求和行為規(guī)范,幫助黨員干部更好履職盡責(zé)。組織黨員干部圍繞打造“三型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型)建言獻(xiàn)策,為完成機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)任務(wù)聚集正能量。

(二)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)(2014年4—6月)。

重點(diǎn)圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺剖析,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問題。二是深入查找問題。對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。三是集中梳理問題。要集中時(shí)間召開專門會(huì)議,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員干部緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。要防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。

3、開好專題民主生活會(huì)。組織開好專題民主生活會(huì),邀請(qǐng)督導(dǎo)組全程參加,邀請(qǐng)3名黨員群眾代表列席。一是做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。會(huì)前廣泛征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、督導(dǎo)組與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與一般干部之間,都逐一進(jìn)行談心談話,把班子問題、個(gè)人問題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),把矛盾和問題解決在會(huì)前。二是認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。采取“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng),一個(gè)一個(gè)過”的方式,做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。三是及時(shí)通報(bào)民主生活會(huì)情況。會(huì)后,民主生活會(huì)情況在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào),并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告,報(bào)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、組織部。

(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。(2014年7—9月)。

重點(diǎn)針對(duì)存在的問題,提出解決對(duì)策,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面,開門整改、標(biāo)本兼治。

1、制定整改方案。在充分查擺問題、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”),報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并通過一定形式向群眾公開,向群眾作出整改承諾,讓群眾知道改什么、怎么改,接受群眾評(píng)判和監(jiān)督。全體黨員同志要結(jié)合自身實(shí)際,制定個(gè)人整改方案,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。班子成員整改措施報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱。

2、強(qiáng)化整改措施。一是建立整改銷號(hào)管理制度。建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬,并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。二是狠抓專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不改、大問題小改、邊整改邊再犯的,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步完善推廣干部預(yù)警管理工作,認(rèn)真查擺班子中存在的軟、懶、散問題,切實(shí)加以整頓。對(duì)長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

3、健全落實(shí)制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)“方面突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。一是對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。二是研究制定新制度。根據(jù)收集到的意見建議和查找出來的問題,研究制定新的改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度,注意總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成長效機(jī)制。三是嚴(yán)格落實(shí)制度。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法依紀(jì)辦事意識(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

四、推進(jìn)措施

堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)全過程、體現(xiàn)到各方面,著力在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下工夫,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭抓好學(xué)習(xí)教育,帶頭建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),帶頭征求意見,帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行整改,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,發(fā)揮“一把手”關(guān)鍵作用,示范帶動(dòng)和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。

(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。一是要緊緊扭住解決“四風(fēng)“問題不走神、不散光,在找準(zhǔn)和解決問題上下功夫、見實(shí)效。二是要結(jié)合機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)際,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實(shí)加以整改。三是要抓好上級(jí)政策的貫徹落實(shí),從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制總量,確保”十二五“期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員不增底線。四是要做好政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革工作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障和機(jī)構(gòu)編制支撐。

(三)堅(jiān)持開門整風(fēng)。活動(dòng)全過程發(fā)動(dòng)群眾參與,置于群眾監(jiān)督之下。一是要開門納諫,到矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。二要開門會(huì)診。專題民主生活會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見,會(huì)中要請(qǐng)群眾代表參加,會(huì)后要通報(bào)情況并請(qǐng)群眾評(píng)議。三是要開門整改。堅(jiān)持整改方案向群眾問計(jì),整改措施為群眾著想,整改過程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判。群眾不滿意的,要及時(shí)補(bǔ)課、返工。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣編辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)各種宣傳媒介,大力宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,及時(shí)報(bào)道我辦活動(dòng)開展的情況,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開展過程中的經(jīng)驗(yàn)特色,反映活動(dòng)取得的成效,積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量,營造良好的氛圍導(dǎo)向。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來,同貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神結(jié)合起來,同做好和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理工作結(jié)合起來,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作的落實(shí)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。全體黨員干部要進(jìn)一步提升思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,凝聚起“挺近第一方陣、建設(shè)中等城市“的強(qiáng)大合力。

第二篇

根據(jù)縣委《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制訂開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終,把制度建設(shè)貫穿始終。

2、堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)黨的群眾路線教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí)。

3、堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于批評(píng)和自我批評(píng),改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓單位全體黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)。

4、堅(jiān)持開門搞活動(dòng),務(wù)求群眾參與。讓每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與,邊學(xué)邊查邊改,在確保實(shí)效、取信于民上下功夫,用群眾滿意度檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、著力解決“四風(fēng)”突出問題。(1)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決因循守舊,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),政績(jī)觀不正確、只重眼前不顧長遠(yuǎn),換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,拍腦袋決策、搞“一言堂”,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,不計(jì)成本、不講效益,回避矛盾、害怕困難,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對(duì)策”,熱衷于迎來送往、講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi),脫離群眾、漠視民生,甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐等問題。(2)重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。要把解決“四風(fēng)”突出問題與貫徹落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十八條”緊密結(jié)合起來,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

2、著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠、切身感受公平正義,打造良好的國資監(jiān)管氛圍,讓群眾生活更加幸福。

3、著力解決黨風(fēng)廉政方面的突出問題。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,解決執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織制度、不服從組織管理、紀(jì)律觀念不強(qiáng),自由主義和特權(quán)思想嚴(yán)重的問題;堅(jiān)決懲治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范的問題。

4、著力解決服務(wù)基層能力不強(qiáng)的問題。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化“三個(gè)走遍”、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、蹲點(diǎn)包村抓平安、在職黨員進(jìn)社區(qū)等服務(wù)群眾做法,解決黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密的問題。強(qiáng)化國資監(jiān)管、擔(dān)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),做大做強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù),助推我縣小微企業(yè)發(fā)展;不斷完善國資監(jiān)管營運(yùn)制度,定期了解店面情況,及時(shí)為租賃戶解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題;規(guī)范國有資產(chǎn)處置,公開、公正、公平出售退役公務(wù)用車。

四、方法步驟

我辦的教育實(shí)踐活動(dòng),從3月開始,集中教育時(shí)間不少于7個(gè)月。在前期認(rèn)真學(xué)習(xí),征求、梳理意見、建議的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、互相貫通。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(2014年3—4月)。

1、3月7日,組織全體黨員干部參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。按要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主評(píng)議,將民主評(píng)議表匯總后交督導(dǎo)組。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印—在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》和中央有關(guān)文件。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

3、結(jié)合“三個(gè)走遍”,開展“進(jìn)萬家、訪百企”大走訪活動(dòng),通過多種形式征求意見,突出征求意見的針對(duì)性、廣泛性和實(shí)效性。并將收集整理到的意見建立臺(tái)帳,上報(bào)至督導(dǎo)組。

(二)查擺問題、開展批評(píng)(2014年4—6月)。

1、認(rèn)真查擺問題。重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,聯(lián)系工作實(shí)際,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題。

2、認(rèn)真對(duì)照檢查。對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,正視自身缺點(diǎn)和不足,敢于觸及矛盾和問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng),形成對(duì)照檢查材料。全體黨員干部自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,包括個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等。

3、認(rèn)真開展談心活動(dòng)。班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間,都要逐一進(jìn)行談心談話,把班子問題、個(gè)人問題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),把矛盾和問題解決在會(huì)前。談心要敢于正視個(gè)人存在的問題,坦誠交流思想,誠懇對(duì)待群眾意見。

4、組織召開民主生活會(huì)。民主生活會(huì)邀請(qǐng)督導(dǎo)組派員參加,查擺問題,既深刻剖析和檢查自己,又誠懇地開展相互批評(píng),明確整改方向。并對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)督導(dǎo)組審閱。

5、開好專題組織生活會(huì)。全體黨員都要參加支部召開的專題組織生活會(huì),針對(duì)存在問題,提出改進(jìn)措施。單位班子成員以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)。

(三)整改落實(shí)、建章立制(2014年7—9月)。

1.制定整改落實(shí)方案。針對(duì)查擺出的作風(fēng)方面存在的問題,制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”)。整改落實(shí)方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管股室的責(zé)任。“兩方案、一計(jì)劃”報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、強(qiáng)化整改措施。建立整改銷號(hào)管理制度。包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬。在整改過程中,遇到需要上級(jí)幫助解決的問題,應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)部門反饋溝通,協(xié)同攻堅(jiān)。要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。

3、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。體現(xiàn)邊學(xué)邊改、邊查邊改的要求,對(duì)單位貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理,堅(jiān)持行之有效、群眾認(rèn)可的制度,抓緊制定符合新形勢(shì)新任務(wù)新要求的制度,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)常態(tài)化長效化。

5、召開總結(jié)會(huì)。對(duì)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的情況、經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)至督導(dǎo)組。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,領(lǐng)導(dǎo)班子通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把開展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語、橫幅等大力宣傳上級(jí)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響,積聚和傳遞正能量。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。要正確處理工學(xué)矛盾,既要保證活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量,又要做好當(dāng)前工作,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升廣大黨員干部的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力,把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

第三篇

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育時(shí)間活動(dòng),是黨的十八大作出的重大部署。按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,我委將從2014年3月開始,在全委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我委工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)活動(dòng)主旨。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

(二)基本原則。借鑒運(yùn)用好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持講求實(shí)效,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭和群眾參與,強(qiáng)化問題導(dǎo)向與督查整改,確保活動(dòng)不空不偏,不走過場(chǎng)。

(三)對(duì)象范圍。機(jī)關(guān)全體黨員及各支部。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)著力解決“四風(fēng)”突出問題

1.在形式主義方面,重點(diǎn)解決政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,業(yè)務(wù)工作抓得不實(shí),以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話,對(duì)形式的追求大于對(duì)內(nèi)容的要求等問題。

2.在官僚主義方面,重點(diǎn)解決因循守舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),拍腦袋決策、搞“一言堂”,遇到矛盾問題繞著走,調(diào)查研究不夠,工作督查問效不夠,統(tǒng)籌解決干部職工實(shí)際困難不夠等問題。

3.在享樂主義方面,重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取,庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風(fēng)盛行,心浮氣躁、追逐名利等問題。

4.在奢靡之風(fēng)方面,圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,重點(diǎn)解決熱衷于迎來送往、講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi),脫離群眾,甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐等問題。

(二)著力提升服務(wù)群眾的能力水平

1.抓好科股長和企業(yè)黨組織成員干部這個(gè)重點(diǎn)群體,提升服務(wù)群眾和企業(yè)工作能力。科股長和企業(yè)黨組織成員都要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,著眼于提升服務(wù)職工群眾和企業(yè)的工作能力,力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、解決問題好一籌。帶頭提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的堅(jiān)定性和自覺性;帶頭自我剖析,認(rèn)真梳理存在的問題,防止只重表象、不重實(shí)質(zhì),為解決問題打好基礎(chǔ);帶頭開展批評(píng),積極進(jìn)行健康的思想斗爭(zhēng);帶頭進(jìn)行整改,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題;帶頭從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),模范遵守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決克服歪風(fēng)邪氣,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象上帶好頭、作表率。

2.突出企業(yè)和基層這個(gè)服務(wù)主體,不斷提升協(xié)調(diào)服務(wù)能力。各科室、系統(tǒng)內(nèi)各黨組織要緊扣工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的重大問題和企業(yè)反映的強(qiáng)烈問題,著力提升調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力,科學(xué)決策、民主決策的能力,解決問題、化解矛盾的能力。在想問題、辦事情、作決策時(shí),多做換位思考,傾聽職工群眾和企業(yè)呼聲,順應(yīng)職工群眾和企業(yè)意愿,堅(jiān)持從群眾和企業(yè)意見最大、最不滿意的事情抓起,從群眾和企業(yè)最希望辦、當(dāng)下能夠辦好的事情做起。尊重并充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,勇于直面困難和挑戰(zhàn),千方百計(jì)為基層和企業(yè)解憂難、辦實(shí)事。

(三)著力建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)

1.在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面,著力解決執(zhí)行中央和省委以及委黨組決策部署打折扣、講條件、搞變通,不遵守組織紀(jì)律、不服從組織管理,事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào),無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義,個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重,組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。

2.在嚴(yán)厲懲治腐敗方面,著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問題。

3.在樹立正確選人用人導(dǎo)向方面,圍繞貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,著力解決干部心浮氣躁、拉關(guān)系、走門子等問題。

4.在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面,著力解決民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)與自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問題。

三、方法步驟

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)(2014年3-4月)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。

1.開展好一系列教育活動(dòng)。一是組織專題學(xué)習(xí)討論,時(shí)間不少于2天。圍繞學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話精神以及省委十三屆七次、八次全會(huì)精神,把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印—在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》座位學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。二是組織觀看一批電視專題片,通過組織觀看《筑夢(mèng)之基》《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等專題片,扎實(shí)開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。三是撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),樹立行動(dòng)標(biāo)桿,向龔全珍同志學(xué)習(xí),認(rèn)真剖析差距與不足,明確為民務(wù)實(shí)清廉的內(nèi)涵要求,更好地履職盡責(zé)。四是開展紅色教育和警示教育,引導(dǎo)黨員、干部自覺弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,筑牢拒腐防變的思想防線。

2.深入群眾聽取意見。一要突出針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要著重聽取基層群眾對(duì)作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議。普通黨員也應(yīng)通過適當(dāng)方式,圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況,聽取所在支部黨員、所在單位群眾的意見建議。二要拓寬渠道。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要靈活運(yùn)用召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、信函、電子信箱、短信平臺(tái)等方式聽取意見,特別是要注重聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。三要注重實(shí)效。積極營造讓群眾講真話的氛圍,既要面對(duì)面,也要背靠背;既“個(gè)別聽”,也“集體談”;既要重視上門征集,更要重視來信、來訪等送上門的意見,多措并舉,務(wù)求實(shí)效。

(二)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)(2014年4-6月)

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問題意識(shí),帶頭把自己擺進(jìn)去,注重從關(guān)系群眾切實(shí)利益的問題包括基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問題。二要深入查找問題。要對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。普通黨員要結(jié)合聽取意見情況,有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。三要集中梳理問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要集中時(shí)間召開專門會(huì)議,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

2.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。一要明確對(duì)象范圍。撰寫對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括:領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。二要把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、親屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷,自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。3.開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。上級(jí)督導(dǎo)組全程參加,邀請(qǐng)3-5名黨員群眾代表列席。原則上,會(huì)期不少于1天。一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。會(huì)前以適當(dāng)方式,征求黨員、干部、群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議,督導(dǎo)組與局班子成員,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,局班子成員相互之間,局班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間,都要逐一進(jìn)行談心談話,把班子問題、個(gè)人問題談深談透,消除隔閡、形成共識(shí),把矛盾和問題解決在會(huì)前。局班子成員彼此之間要以書面形式提出批評(píng)意見。二要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)上采用“先班子、后個(gè)人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng),一個(gè)一個(gè)過”的方式,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不評(píng)功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。三要及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)專題民主生活會(huì)情況,并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告,經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)后,報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各支部要組織召開專題組織生活會(huì),機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。

(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)(2014年7-9月)

1.制定整改方案。一要制定班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子都要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”),并充分聽取群眾意見。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。督導(dǎo)組要嚴(yán)格把關(guān),確保“兩方案、一計(jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任清晰、切實(shí)可行。三要公布班子整改方案。整改方案要通過一定方式向群眾公開,讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,由督導(dǎo)組審閱;普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來的問題,制定個(gè)人整改措施,明確整改方向和具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2.強(qiáng)化整改措施。一要建立整改工作臺(tái)賬。要建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬,責(zé)任科室承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不改、大問題小改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育。四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,公開曝光典型案例,通過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

3.健全落實(shí)制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。要對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。二是抓好制度執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

四、推進(jìn)措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好標(biāo)桿,做好示范。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,自覺當(dāng)好表率;同時(shí)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,把上級(jí)要求落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)全過程都要發(fā)動(dòng)群眾參與,置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫,敢于并善于聽真話、察實(shí)情。要開門會(huì)診,專題民主生活會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見,會(huì)中要邀請(qǐng)群眾代表參加,會(huì)后要通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。要開門整改,堅(jiān)持整改方案向群眾問計(jì),整改措施為群眾著想,整改成效由群眾評(píng)判,多數(shù)群眾不滿意的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

3、強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神,不散光,在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效。鼓勵(lì)在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),從基層群眾身邊的小事、難事、煩心事做起,接好地氣,進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的能力水平。

4、強(qiáng)化督查督導(dǎo)。督導(dǎo)組要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),敢于并善于發(fā)現(xiàn)和指出問題,認(rèn)真審閱教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等,全程參與民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、注重組織保障。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要繼續(xù)充分發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、政策把關(guān)的作用。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。繼續(xù)用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),防止文山會(huì)海,力戒形式主義,不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)。

2、注重宣傳引導(dǎo)。高度重視輿論宣傳工作,建立活動(dòng)信息宣傳機(jī)制,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,及時(shí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效,及時(shí)總結(jié)報(bào)送活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積聚和傳遞正能量。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。要正確處理工學(xué)矛盾,既要保證活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量,又要做好當(dāng)前工作,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作水平的提升,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委重大會(huì)議精神緊密結(jié)合起來,與抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來推動(dòng)各項(xiàng)中心工作的落實(shí),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升廣大黨員的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力,把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,凝聚起“挺進(jìn)第一方陣、建設(shè)中等城市”的強(qiáng)大合力。