導語：司法局督查促進工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和目標

按照中、省、市、縣關于改進工作作風的工作部署，圍繞年度工作任務，著眼轉變工作作風，通過開展明查暗訪工作，發(fā)現(xiàn)和解決全縣司法行政系統(tǒng)司法行政工作落實、作風建設、服務群眾方面存在的問題，進一步促進全縣司法行政系統(tǒng)和法律服務行業(yè)改進作風，提高效能，依法行政，嚴格執(zhí)法，誠信執(zhí)業(yè)，為民服務，樹立司法行政機關求真、務實、廉潔、高效的良好形象。

二、督查促進工作的對象

（一）縣司法局機關各股室；各司法所；

（二）律師事務所、公證處、各法律援助機構。

三、督查促進工作的主要內容

對縣局各股室及司法所、法律服務組織督查促進工作的主要內容：

1、重點工作推進和落實情況。主要是貫徹落實中央和省、市縣工作部署，重點工作任務進展情況。

2、“三官一律”標識牌；窗口單位規(guī)范執(zhí)法、服務態(tài)度情況。

3、突出問題特別是已發(fā)現(xiàn)指出的問題整改情況。

4、警車私用和群眾反映的干警違法違紀線索。

5、走訪了解對司法行政工作和司法行政隊伍的滿意度。

6、縣局機關的主要內容：推行政務公開情況；首問責任制、限時辦結制、責任追究制等“三項制度”落實情況；行政審批情況；內部執(zhí)法監(jiān)督工作情況；服務態(tài)度、辦事效率情況；監(jiān)督舉報電話接聽情況。

7、司法所的主要內容：是否在辦公場所顯著位置制作政務公開欄，標明職責范圍、機構設置、服務承諾、監(jiān)督舉報咨詢電話等；司法所工作人員的服務態(tài)度、履行職責的主動性和積極性；司法所進行調解是否存在收費現(xiàn)象；社區(qū)矯正人員的監(jiān)管情況；人員在崗及調處矛盾糾紛等情況。

8、律師事務所的主要內容：是否在顯著位置公示了律師執(zhí)業(yè)的有關規(guī)定和服務收費標準及相關事項；律師事務所是否統(tǒng)一收案，統(tǒng)一與委托人簽訂書面合同；公章、介紹信、公函是否設專人管理，是否存在一本發(fā)票、一制式合同問題；律師事務所是否執(zhí)行統(tǒng)一收取服務費和辦案費的要求，是否嚴格執(zhí)行收費標準；是否存在收費不向當事人開出合法票據(jù)、收費“打白條”等問題；律師事務所內部管理是否規(guī)范，人員、業(yè)務、財務管理和投訴處理等方面是否建立制度，對當事人投訴是否認真接待解決。

9、公證處的主要內容：執(zhí)業(yè)公證員姓名、照片、執(zhí)業(yè)證號碼、收費標準、服務業(yè)務范圍、誠信服務規(guī)則等內容是否向社會公示；公證員的形象，接待當事人的態(tài)度，當事人對所辦公證的滿意程度，有無投訴；是否存在公證員私自收費等不良執(zhí)業(yè)行為或違法違規(guī)辦證等行為。

10、基層法律服務所的主要內容：基層法律服務所是否存在縣司法局及司法所在職人員擔任所主任或兼職從事有償法律服務的違規(guī)行為，是否存在輔助工作人員、實習人員依托基層法律服務所或以基層法律服務工作者名義開展法律服務業(yè)務的問題；基層法律服務所是否嚴格執(zhí)行業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定，是否嚴格遵守由基層法律服務所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費等項制度；是否在顯著位置公示了法律服務工作者執(zhí)業(yè)的有關規(guī)定和服務收費標準及業(yè)務范圍。

11、法律援助機構的主要內容：法律援助條件、范圍、申請法律援助流程等內容是否在明顯位置進行公示；法律援助工作是否做到按條件、程序及時予以援助；在辦理法律援助案件時是否收費；服務與態(tài)度是否熱情，接待語言是否文明、規(guī)范。

四、督查促進工作的方式方法

督查促進工作將采取先暗訪后明查，明查和暗訪相結合的方式進行。暗訪采取實地查訪和電話抽查兩種方式進行。實地查訪和電話抽查時，主要通過咨詢了解相關部門及工作人員，有無臉難看、話難聽、不認真、不負責，用語不文明、效率低下等不良行為。

明查主要采取一看二查三聽等方式進行。一看，主要是看在辦公場所應當公開的內容是否公開；二查，主要是查閱相關資料和卷宗；三聽，主要是聽取本單位、本部門（處、所）開展創(chuàng)業(yè)服務活動的基本情況和做法。

五、組織領導

各單位要高度重視對工作的督查，單位主要負責同志是第一責任人，定期研究解決督查方面的突出問題；分管負責同志是直接責任人，協(xié)助抓好本級督查工作。

一是加強組織領導。縣局成立督查領導小組和辦公室。督查工作領導小組負責開展明查暗訪和督查有關工作任務的落實。

二是強化督查力量。各單位督查工作要有專人負責?？h局將選調政策水平高、業(yè)務能力強、綜合素質好、公道正派、敢于堅持原則的同志組成明查暗訪組，實施督查。明查暗訪組人員不固定，根據(jù)需要，一次一組織、一次一授權。

三是健全長效機制。認真總結督查工作中的好做法、好經(jīng)驗，上升為制度規(guī)范，轉化為經(jīng)常之舉，不斷鞏固和擴大集中整治的成果，促進督查工作科學化，規(guī)范化和制度化，形成長效機制，為推動各項工作落實提供有力的制度保證。

六、工作程序

1、組織形式。縣局督查辦根據(jù)一個時期的重要工作部署和階段工作重點任務，確定督查內容重點，組織開展督查。單項工作督查，由局辦公室組織實施。

2、反饋通報。督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要向各單位通報。在每次督查中發(fā)現(xiàn)的重大、特殊問題及時通報，其他的問題在督查結束后2日內通報。

3、整改落實。各單位要對督查通報的問題，按照職責范圍，認真分析研究，提出整改措施，2日內報縣局督查辦。每次督查前，縣局督查辦安排對上次通報的重點問題整改情況進行回訪。

4、責任查究?？h局將對于屢查屢犯，因工作失職或責任心不強，貽誤工作、造成損失、引起群眾強烈不滿的或被上級單位明察暗訪通報批評的單位領導和當事人，進行嚴肅處理。

七、工作要求

（一）要高度重視，嚴密組織。明查暗訪是推進全縣司法行政系統(tǒng)促進司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、強化措施、提升創(chuàng)新服務水平的有效途徑。要將各級明查暗訪工作情況及時整改及時反饋。遇重大、特殊情況或省市縣明察暗訪必須將情況立即上報縣局。

（二）要講究策略，注重方法。明查暗訪工作組要認真細致查閱各種資料和卷宗，并做好記錄，努力掌握真實資料。要講究策略，注重方法，明察暗訪不得通知被暗訪單位。

（三）要督促整改，務求實效。明查暗訪工作組發(fā)現(xiàn)問題后，當場下發(fā)《縣司法局明查暗訪問題整改通知書》（具體樣式見附件），并向被檢查單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門通報存在的問題，明確整改時限，提出相關要求。檢查結束后，明查暗訪工作組將視情向被檢查的單位反饋情況，并形成書面材料報縣局督查辦?？h局將視情下發(fā)通報。對在年內出現(xiàn)2次以上問題的單位、個人要追究負責人的責任，對個人除進行紀律處分外，要向縣委組織部建議追究主要負責人的責任，因工作疏忽、瀆職，觸犯刑律的交司法機關進行處理。

（四）要嚴肅紀律，嚴格保密。明查暗訪工作組要嚴格遵守工作紀律，切實履行好監(jiān)督檢查、督促整改職責。明查暗訪工作組人員要嚴格自律，注意保密，不得接受被檢查單位及個人的任何禮品，不得泄露暗訪工作有關內容。