加快推進全市教育信息化工作的實施意見

時間:2022-03-23 02:52:56

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各轄市、區(qū)人民政府,新區(qū)管委會,市各委辦局:

“十三五”時期是我國教育信息化快速發(fā)展的重要階段,也是我市教育信息化再上新臺階、創(chuàng)特色的關(guān)鍵時期。根據(jù)教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》和省政府《省“十三五”教育信息化發(fā)展專項規(guī)劃》精神,結(jié)合教育實際,就進一步加快推進全市教育信息化工作提出如下實施意見。

一、發(fā)展目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,按照國家、省教育信息化的總體規(guī)劃,以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”為目標(biāo),按照“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化應(yīng)用、完善機制”的要求,適應(yīng)信息時展需求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,穩(wěn)步推進教育信息化各項工作,更好地支撐教育改革和發(fā)展,更好地推動教育思想和理念的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)師生信息素養(yǎng)的提升,更好地促進學(xué)生的全面發(fā)展,形成與蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,充分發(fā)揮信息技術(shù)對教育的革命性影響作用。

二、全面深化“三通兩平臺”建設(shè)及應(yīng)用,提升教育信息化應(yīng)用水平

1.深入推進“三通工程”,全面提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,中小學(xué)千兆接入教育城域網(wǎng),幼兒園百兆接入教育城域網(wǎng)。中小學(xué)做到校園內(nèi)無線全覆蓋。全面推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,依托“教育云”基本建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,為學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷的服務(wù)。大力推進“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,進一步提升空間開通率,2017年中小學(xué)教師空間、學(xué)生空間開通率達100%。積極探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在課前、課中、課后的有效應(yīng)用模式,將空間充分、有效、常態(tài)化地應(yīng)用于教學(xué)、教研、學(xué)習(xí)與交流各個環(huán)節(jié)。教育信息中心、教科研、電教裝備等部門要切實加強“學(xué)習(xí)空間”使用的督查和指導(dǎo)工作,2020年師生網(wǎng)絡(luò)空間有效應(yīng)用率達80%以上。

2.積極推動管理平臺深入應(yīng)用與協(xié)同發(fā)展,大幅提升教育信息化服務(wù)管理的水平。加快教育云數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)涵蓋全市學(xué)校和師生信息的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)隨業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)進行動態(tài)更新,實現(xiàn)與國家級、省級、所轄教育行政部門和學(xué)校系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)共享互通,實現(xiàn)對各級教育行政部門、各類教育機構(gòu)的教育監(jiān)管、教育業(yè)務(wù)處理、教育決策等應(yīng)用的數(shù)據(jù)支撐。

3.加快推進資源服務(wù)平臺建設(shè),提升教育信息化支撐教育教學(xué)的水平。通過師生網(wǎng)絡(luò)空間、專遞課堂、名師講堂、自主學(xué)習(xí)平臺等多種形式,向師生推送優(yōu)質(zhì)、實用的教學(xué)視頻、電子圖書、課件、教學(xué)設(shè)計方案和電子試卷等資源,并在課堂教學(xué)活動中經(jīng)常性、普遍性使用。

三、堅持融合創(chuàng)新,拓展教育信息化應(yīng)用的廣度與深度

4.開展智能化信息生態(tài)環(huán)境下的新型教學(xué)模式的試點工作,促進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。在“十二五”基礎(chǔ)上不斷深入推進數(shù)字化學(xué)習(xí)試點項目,以微課為抓手開展MOOC、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“電子書包”等新型教學(xué)模式和新型載體的試點示范工作。各示范校要按照“一校一方案,一校一特色”工作思路,深化教與學(xué)的方式改革,形成特色鮮明的信息化教學(xué)模式。

5.根據(jù)國家、省、市智慧校園建設(shè)相關(guān)要求,全面啟動智慧校園建設(shè)工程。智慧校園是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用、信息終端高度感知、學(xué)科與技術(shù)深度融合的信息化校園。五年內(nèi)全市中小學(xué)要實現(xiàn)從“數(shù)字校園”向“智慧校園”的新跨越。到2017年全市要建成“智慧校園”示范校30所,至2020年全市建成180所。

6.大力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力與學(xué)生信息素養(yǎng)。實施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,依據(jù)教育部頒發(fā)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準、培訓(xùn)課程標(biāo)準和能力測評指南,采取符合信息技術(shù)特點的培訓(xùn)新模式,對全市中小學(xué)、幼兒園教師分年度、分層次組織實施專項培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于50學(xué)時。建設(shè)市教師研修網(wǎng),實施中小學(xué)教師全學(xué)段、全學(xué)科培訓(xùn),最終將其建成資源共享、合作學(xué)習(xí)、提升教師素質(zhì)的重要平臺。深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,繼續(xù)開展“領(lǐng)航杯”信息化應(yīng)用大賽,進一步加強現(xiàn)代教育技術(shù)研究,不斷深化推廣研究成果。著力建設(shè)現(xiàn)代教育技術(shù)研究和應(yīng)用人才隊伍,建成20個省現(xiàn)代教育技術(shù)名師工作室和40個省教育信息化創(chuàng)新團隊。

建立中小學(xué)生信息技術(shù)等級達標(biāo)制度。依托信息技術(shù)營造各學(xué)科的信息化教學(xué)環(huán)境,促進各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革,著力提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。探索STEAM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式,使學(xué)生具有較強的信息意識與創(chuàng)新意識,養(yǎng)成數(shù)字化學(xué)習(xí)習(xí)慣,具備重視信息安全、遵守信息社會倫理道德與法律法規(guī)的素養(yǎng)。

四、加強指導(dǎo),統(tǒng)籌推動教育信息化高效發(fā)展

7.加強頂層設(shè)計,全面推進各級教育信息化工作。各轄市(區(qū))要根據(jù)國家要求、本地區(qū)教育現(xiàn)狀及教育改革發(fā)展任務(wù),做好本地區(qū)教育信息化“十三五”工作安排,深入研究教改需求,根據(jù)教育改革發(fā)展需要,有針對性地提出本地區(qū)“十三五”教育信息化建設(shè)與應(yīng)用重點任務(wù),并加強對各級各類學(xué)校的指導(dǎo)。學(xué)校要在三年發(fā)展規(guī)劃中明確教育信息化工作的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)及相關(guān)措施。

8.確立分層實施,有序推進教育信息化工作。全市依托云計算及大數(shù)據(jù)應(yīng)用,逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源共建共享環(huán)境,促進信息技術(shù)與教育全面深度融合,促進教育公平及均衡發(fā)展,深化推進智慧教育建設(shè),運用“一站式”應(yīng)用和“云”的理念,建成以信息化網(wǎng)絡(luò)空間為基礎(chǔ)形態(tài)的教育e城。實現(xiàn)教育管理數(shù)據(jù)和成熟的教育教學(xué)云應(yīng)用全面覆蓋轄市(區(qū))。各轄市(區(qū))根據(jù)需要建設(shè)數(shù)據(jù)分中心,以教育門戶網(wǎng)站集群服務(wù)、區(qū)域教育資源和教育教學(xué)應(yīng)用為主,構(gòu)建有特色的區(qū)域教育信息化體系。各級各類學(xué)校以智慧校園建設(shè)為主要抓手,全面推進學(xué)校信息化工作。

9.堅持科學(xué)決策,建立教育信息化發(fā)展咨詢機制和專家支持隊伍。在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、保障機制、管理應(yīng)用、培訓(xùn)考核、督查評估等方面建立常態(tài)化的發(fā)展咨詢機制。成立市教育信息化專家指導(dǎo)委員會,開展信息化推進政策措施、教育資源開發(fā)、信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用等方面的研究,探索信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的規(guī)律,為教育信息化長遠發(fā)展提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

五、全面深化改革,提高教育信息化治理能力

10.落實教育信息化推進責(zé)任。各級政府是教育信息化工作的責(zé)任主體,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校是教育信息化建設(shè)的實施主體,要成立由“一把手”擔(dān)任組長的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實負起教育信息化工作的推進建設(shè)、規(guī)范管理等責(zé)任。

11.加強教育信息化機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要進一步整合教科研、電教裝備、信息中心等機構(gòu)職能,充分發(fā)揮各機構(gòu)在教育信息化工作中的作用。有條件的轄市(區(qū))可以單獨設(shè)置教育信息中心,教師發(fā)展中心要設(shè)置教育信息化專門部門,確保機構(gòu)設(shè)置和人員隊伍的建設(shè),達到教育信息化管理機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)要求。規(guī)模較大的中小學(xué)校設(shè)置信息處,負責(zé)學(xué)校教育信息化工作。進一步加強教育信息化專業(yè)隊伍建設(shè)。充分利用學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式,加快培育復(fù)合型、實用性信息技術(shù)人才。要在職稱評審、崗位晉級、績效工資分配等方面對教育信息化專業(yè)人員給予傾斜。

12.完善教育信息化建設(shè)保障機制。堅持政府主導(dǎo),加大財政投入,積極爭取國家、省支持政策,充分利用政府相關(guān)發(fā)展專項,推進教育信息化資源建設(shè)及示范性應(yīng)用。制定信息化建設(shè)和運行維護保障等政策措施,將基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)及運行維護資金列入各級財政教育經(jīng)費預(yù)算,確保不低于5%的生均公用經(jīng)費用于教育信息化日常運維服務(wù)。制定教育信息消費政策,鼓勵企業(yè)和社會力量投資并參與智慧教育的建設(shè)和服務(wù),多渠道籌集智慧教育經(jīng)費,健全“基礎(chǔ)性服務(wù)政府買單、個性化服務(wù)市場運營”的長效建設(shè)機制。

13.建立網(wǎng)絡(luò)安全防控機制。按照“誰主管誰負責(zé)、誰運維誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,加快構(gòu)建全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全預(yù)警體系,全面實行信息安全風(fēng)險評估與等級保護制度、信息安全人員執(zhí)業(yè)資格認證和持證上崗制度。進一步提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密的防范能力和預(yù)警檢測、容災(zāi)備份、應(yīng)急處理能力。

14.加強對教育信息化的督導(dǎo)評估。將教育信息化列入教育督導(dǎo)內(nèi)容和中小學(xué)辦學(xué)水平評估、校長考評指標(biāo)體系。建立教育信息化專項督導(dǎo)機制,定期對全市教育信息化工作進行督導(dǎo)檢查,及時通報督導(dǎo)結(jié)果,推進教育信息化的各項目標(biāo)、任務(wù)落實到位。

15.提升我市教育信息化的地位和影響力。充分利用各類媒體,對我市教育信息化工作開展全方位、多角度、立體化的宣傳工作。加快走出去步伐,積極參與各級各類教育信息化論壇、研究、活動等,分享經(jīng)驗和做法,彰顯我市教育信息化的地位和影響力。