導(dǎo)語：司法所進(jìn)村服務(wù)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省政府已經(jīng)將司法所“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動列入省政府2012年重點(diǎn)工作，省司法廳決定原定于3月底結(jié)束的“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動延期到10月底。為深入貫徹落實(shí)省廳工作的部署，扎實(shí)推進(jìn)我市的司法所“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動重要意義的認(rèn)識

開展“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動是司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆九次全會及市委八屆七次全會精神，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措；是司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮基層司法行政工作服務(wù)“三農(nóng)”職能優(yōu)勢的重要載體；也是推進(jìn)我省司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展的有效抓手。

2012年是新中國成立60周年，是全面應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù)的關(guān)鍵一年，大事要事多，重大活動多，需要司法行政機(jī)關(guān)提供跟進(jìn)式的法律服務(wù)和法律保障，同時也決定了司法行政部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重和艱巨。在這樣的形勢下，開展“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動，對于進(jìn)一步化解基層矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。省政府將“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動列入2012年需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作，標(biāo)志著“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動已經(jīng)升格為省政府的重點(diǎn)工作。各級司法行政機(jī)關(guān)一定要站在黨委、政府工作大局的高度，站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾需求的高度重新審視開展“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動重要意義，深刻領(lǐng)會省政府重點(diǎn)工作部署的意圖，切實(shí)增強(qiáng)對深入推進(jìn)“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動重要性和必要性的認(rèn)識，調(diào)整工作思路，克服厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)以飽滿的熱情和扎實(shí)的作風(fēng)，將“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動作為貫穿全年的重點(diǎn)工作，舉全系統(tǒng)之力，全身心投入到“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動中去，確?！斑M(jìn)萬村大服務(wù)”活動深入扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、進(jìn)一步把握“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)

作為省政府的一項重點(diǎn)工作，“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動是今年全省各級司法行政機(jī)關(guān)必須常抓不懈的工作任務(wù)。“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動延續(xù)期間，《省司法廳關(guān)于在全省開展基層司法所進(jìn)萬村大服務(wù)活動的實(shí)施意見》及《關(guān)于在全市開展基層司法所“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的實(shí)施方案》既定的活動指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動參加對象及主要內(nèi)容不變，原定的第二階段（組織實(shí)施階段）延長至2012年9月30日，第三階段（總結(jié)評比階段）順延為2012年10月1日至10月31日。全市各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真把握以下工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，并繼續(xù)細(xì)化量化工作任務(wù)，確保工作不折不扣取得實(shí)效：

（一）工作任務(wù)

1、司法所：

每個工作日填寫一份工作日志。其中要嚴(yán)格按照“四個入戶”和“六個一”的要求，認(rèn)真撰寫工作日志，內(nèi)容要詳實(shí)、數(shù)據(jù)要清楚，其中涉及走訪的單位或農(nóng)戶必須要有被走訪單位或農(nóng)戶的蓋章簽字。

走訪轄區(qū)內(nèi)每個農(nóng)戶兩次以上。走訪要有記錄、有農(nóng)戶簽字，記錄應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的走訪內(nèi)容。

上兩堂以上的法制宣傳課。要專門制定符合農(nóng)民群眾需求的法制宣傳授課內(nèi)容，安排授課時間及講授人員，法制宣傳課后要有記錄、有講稿、有圖片、有資料。

按一人一檔要求健全、完善轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和幫教安置對象基礎(chǔ)臺帳資料。根據(jù)市社區(qū)矯正工作實(shí)施方案及刑釋解教人員安置幫教工作戰(zhàn)役的要求，嚴(yán)格按照“一對一”、“多對一”的結(jié)對矯正、幫教工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，開展走訪談話，根據(jù)一人一檔的要求，不斷健全、完善資料臺帳。

協(xié)助辦理兩件以上法律援助案件。要依托縣區(qū)級法律援助中心，大力拓展本轄區(qū)內(nèi)法律援助工作，在活動期間，每個司法所最少要辦理兩件以上的法律援助案件，案件要有符合市級法律援助中心標(biāo)準(zhǔn)的案件資料卷宗備查。

向基層黨委、政府提交一份法律建議書。內(nèi)容要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、經(jīng)濟(jì)合同、涉法涉訴、信訪工作、依法處理征地拆遷、環(huán)境污染、村鎮(zhèn)建設(shè)、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

在轄區(qū)內(nèi)至少一半以上的村（居）建立司法行政工作室，有條件的在所有村（居）建立司法行政工作室。司法行政工作室的具體服務(wù)內(nèi)容包括：排查、調(diào)處矛盾糾紛，開展法制宣傳，為農(nóng)民群眾提供法律咨詢，刑釋解教人員的幫教安置工作，幫助困難群眾申請法律援助；協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作。

每名工作人員撰寫一篇“進(jìn)萬村大服務(wù)”案例，案例不少于500字；司法所長還須撰寫一篇不少于1500字的心得體會。心得體會及案例內(nèi)容應(yīng)當(dāng)選擇在“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動期間的事件。

撰寫一份基層司法行政工作服務(wù)“三農(nóng)”方面的調(diào)研報告，題目自擬，內(nèi)容不得少于3000字。

整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資源。發(fā)揮司法行政工作職能整體優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，注重整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門資源，結(jié)合本地工作實(shí)際，將民政、土地、財政等力量整合進(jìn)來，以切實(shí)可行的方式參與此次“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動，擴(kuò)大工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)涵，形成工作合力，建立起一套切實(shí)可行的服務(wù)“三農(nóng)”的長效工作制度。

及時上報工作信息，按要求填報《全省“基層司法所進(jìn)萬村大服務(wù)”工作進(jìn)度統(tǒng)計表》。根據(jù)縣區(qū)司法所“進(jìn)萬村大服務(wù)”實(shí)施方案規(guī)定的時間，及時上報有關(guān)工作信息及報表。

利用“進(jìn)萬村大服務(wù)”契機(jī)，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時更新、補(bǔ)充基層管理平臺、安置幫教管理系統(tǒng)、社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)。

2、縣區(qū)司法局：

在司法行政內(nèi)網(wǎng)開辟“進(jìn)萬村大服務(wù)”專欄。各縣區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)司法行政專網(wǎng)信息工作，對于“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的工作動態(tài)及典型事跡要及時報道宣傳。

建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干、定期督查指導(dǎo)“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動工作機(jī)制。各縣區(qū)司法局要組織專門力量，定期不定期開展對“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動情況的專項檢查，實(shí)行面對面的指導(dǎo)，認(rèn)真了解、掌握每一個司法所開展“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的情況，發(fā)掘出好的經(jīng)驗和做法，及時總結(jié)宣傳出去。

召開一次“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動現(xiàn)場會。各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，適時召開一次“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動現(xiàn)場會，通報本地活動開展情況，部署下一階段工作任務(wù)，對于對思想認(rèn)識不到位、任務(wù)落實(shí)不到位、消極應(yīng)付工作的司法所，要限期補(bǔ)課，并給予重點(diǎn)督查和指導(dǎo)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評。

編輯一本“進(jìn)萬村大服務(wù)”宣傳冊。市局已經(jīng)印制了《服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)常用法律手冊》，縣區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)將宣傳手冊分發(fā)至各村居。

制定“進(jìn)萬村大服務(wù)”考核獎懲制度和措施，開展“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動專項評比表彰，對“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動中成績突出的單位、個人予以表彰、獎勵。明確考核標(biāo)準(zhǔn)，對“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動期間單位和個人完成工作任務(wù)情況進(jìn)行評比打分并進(jìn)行相應(yīng)表彰獎勵。把“進(jìn)萬村大服務(wù)”作為重點(diǎn)考核內(nèi)容納入年度考核范疇，考核結(jié)果與各類評先評優(yōu)相結(jié)合，以考核促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。在考核獎懲制度建立以外，加強(qiáng)“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動長效機(jī)制的建設(shè)，把“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動作為“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的重要載體做成日常性工作。

建立局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層、服務(wù)“三農(nóng)”長效工作制度。分析研究農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，根據(jù)農(nóng)民群眾的需求，不斷改進(jìn)工作方法，完善“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的形式和內(nèi)容，探索建立基層司法行政工作服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制，促使基層司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”各項措施經(jīng)常化、制度化，鞏固司法行政工作長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)工作的連續(xù)性和實(shí)效性。

及時上報工作信息，按要求填報《全省“基層司法所進(jìn)萬村大服務(wù)”工作進(jìn)度統(tǒng)計表》?？h區(qū)司法局每周分別于星期二下午5：00、星期五上午11：00匯總后通過市局FTP系統(tǒng)上報市局基層科。

實(shí)行信息化應(yīng)用月通報制度，縣區(qū)司法局對所轄司法所的信息化應(yīng)用工作要逐月通報，進(jìn)行及時的指導(dǎo)與督查。

（二）工作重點(diǎn)

進(jìn)一步把握工作重點(diǎn)，緊緊圍繞服務(wù)和保障兩個主題，有步驟地扎實(shí)推進(jìn)“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動：

1、服務(wù)主題階段（3、4、5、6月份）：結(jié)合市局“133”服務(wù)計劃及“十送十幫”活動，抓住大量農(nóng)民工外出前的有利時機(jī)，加大法制宣傳教育力度，通過以案說法、法制文藝演出、贈送實(shí)用法律知識手冊等形式，加強(qiáng)勞動用工、社會保障、婚姻家庭以及刑事、治安管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾依法辦事和依法維權(quán)意識。繼續(xù)進(jìn)村入戶走訪，發(fā)放“法律服務(wù)、法律援助連心卡”，了解農(nóng)民群眾法律服務(wù)需求，制定針對性的服務(wù)措施，努力為外出農(nóng)民工提供跟蹤式的法律服務(wù)和法律援助，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難以及農(nóng)村地區(qū)在土地承包經(jīng)營、土地征用補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等過程中出現(xiàn)的法律需求，圍繞各級政府為擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施的重點(diǎn)工程，加強(qiáng)法律、政策引導(dǎo)，及時跟進(jìn)提供服務(wù)。對侵害農(nóng)民利益案件以及救助、補(bǔ)償?shù)确矫婕m紛，千方百計予以法律援助，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。

2、保障主題階段（7、8、9月份）：健全以司法所為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，對糾紛易發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)期間，有針對性地開展“重點(diǎn)排查調(diào)處”活動；積極參與社會治安綜合治理，組織力量集中時間、集中行動，對專項矛盾糾紛進(jìn)行“專項排查調(diào)處”活動，防止矛盾激化和群體性事件。對社區(qū)矯正和幫教安置對象逐一談話教育，加強(qiáng)教育和管理，防止重新違法犯罪。全面落實(shí)日常管理、教育改造、監(jiān)督考察等方面措施，探索實(shí)施分類管理、因人施教、重點(diǎn)幫扶的矯正方法，促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸社會。完善防止刑釋解教人員脫管、漏管的工作制度，重點(diǎn)做好“三假”（假姓名、假身份、假地址）刑釋解教人員的排查工作和刑釋解教后“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無生活來源）以及有重新違法犯罪傾向人員的幫教安置工作，切實(shí)提高幫教安置工作的針對性和有效性。

三、進(jìn)一步加大對“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）進(jìn)一步加大督促檢查指導(dǎo)。各級司法行政機(jī)關(guān)要以“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動為契機(jī)，繼續(xù)深入基層調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，不斷推動“進(jìn)萬村大服務(wù)”向縱深發(fā)展。通過督查指導(dǎo)，及時準(zhǔn)確地了解和掌握“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動開展情況，及時督促解決問題。要積極運(yùn)用信息化建設(shè)成果，利用信息化手段進(jìn)行跟蹤督促檢查指導(dǎo)，切實(shí)著力提高督查實(shí)效。

（二）進(jìn)一步加大典型培育宣傳。通過前一階段“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動的開展，各縣區(qū)已經(jīng)創(chuàng)造了許多生動、鮮活的經(jīng)驗，要繼續(xù)加大培育“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動典型的力度，通過典型引路，示范引導(dǎo)，推動“進(jìn)萬村大服務(wù)”深入扎實(shí)開展。加強(qiáng)工作經(jīng)驗交流，利用司法行政信息網(wǎng)絡(luò)平臺，及時編發(fā)、交流“進(jìn)萬村大服務(wù)”工作信息和典型經(jīng)驗。要加強(qiáng)與新聞媒體合作，組織開展有聲勢、有份量的典型宣傳報道活動，充分展現(xiàn)司法行政隊伍工作實(shí)績和良好形象，擴(kuò)大司法行政工作的社會影響。

（三）進(jìn)一步加大制度機(jī)制建設(shè)?！斑M(jìn)萬村大服務(wù)”活動推進(jìn)過程中，要在為群眾辦實(shí)事、辦好事的同時，認(rèn)真研究制定經(jīng)常性地深入農(nóng)村、服務(wù)群眾的各項制度，建立長效服務(wù)機(jī)制，形成聯(lián)系基層、服務(wù)“三農(nóng)”的工作常態(tài)。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，積極探索干部下基層，密切聯(lián)系群眾的新思路、新渠道、新形式，不斷完善服務(wù)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的連續(xù)性、長效性。通過“村級司法行政工作室”試點(diǎn)工作的探索，建立健全一批工作制度，規(guī)范完善一批工作流程，促進(jìn)司法行政工作在基層的延伸。根據(jù)群眾的需求，制定可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，抓好“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動成果的制度轉(zhuǎn)化，確保在活動結(jié)束時，形成一批制度、機(jī)制成果。還要利用開展“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動契機(jī)，積極爭取，盡快將《省縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)到位。