農(nóng)委種植業(yè)建設(shè)意見
時間:2022-07-22 10:06:03
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為認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》文件精神,根據(jù)市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見,2012年度重點(diǎn)開工建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、露地蔬菜、設(shè)施栽培、水生蔬菜、伏缺蔬菜、種子種苗工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、國債項目等八大類74項重點(diǎn)工程(具體見附表)。項目總投資33167萬元,拉動社會投資10多億元。為抓緊實施新增在建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)投資項目,確?!翱臁⒅?、穩(wěn)、準(zhǔn)、實”,完成投資建成任務(wù)并盡快發(fā)揮效益,現(xiàn)結(jié)合我市實際,提出以下建設(shè)意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐級落實工程建設(shè)責(zé)任
1、市成立農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)委農(nóng)業(yè)局,總體協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。各地農(nóng)業(yè)部門相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,承擔(dān)項目實施總體協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對全市農(nóng)業(yè)工程進(jìn)行責(zé)任分解,確定各重點(diǎn)工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),作為推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的第一責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照工程建設(shè)的總體要求,經(jīng)常深入現(xiàn)場督促檢查指導(dǎo),及時幫助解決各種困難和實際問題,保證工程順利實施。
3、實行項目首位責(zé)任人負(fù)責(zé)制。各項目實施主體主要負(fù)責(zé)人為項目首位責(zé)任人,要對重點(diǎn)工程前期工作、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全過程負(fù)責(zé),科學(xué)安排好工作進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行項目業(yè)主制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等相關(guān)制度,落實建設(shè)計劃。
二、強(qiáng)化調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促。凡涉及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程的重大問題,由市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決;其他事項由各重點(diǎn)工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門必須把市重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)事項落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,督促其認(rèn)真辦理,限期辦結(jié),并及時報告。
5、實行定期調(diào)度會制度。對列入本年度的重點(diǎn)工程,有關(guān)項目主管部門每個季度要召開一次重點(diǎn)工程建設(shè)調(diào)度會,由相關(guān)責(zé)任人匯報需要協(xié)調(diào)解決的重大問題。每個月要對項目實施情況進(jìn)行檢查,督促工程進(jìn)度。
三、優(yōu)化管理,完善重點(diǎn)工程確認(rèn)程序
6、實行分類管理。按照工作進(jìn)度,將重點(diǎn)工程分成年度續(xù)建項目、新建項目、爭取開工項目和重點(diǎn)前期工作項目,實行分類管理,建立重點(diǎn)工程梯次結(jié)構(gòu),實行動態(tài)管理。形成重點(diǎn)工程竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、爭取開工一批和前期工作一批的梯次結(jié)構(gòu)。
7、實行項目管理。對確定年度實施的項目需要列入重點(diǎn)工程,應(yīng)盡力幫助給予申報審批,通過一定審批程序可將其納入當(dāng)年重點(diǎn)工程管理。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和需要,積極策劃、包裝和開發(fā)后續(xù)重點(diǎn)建設(shè)工程,列為下一年度市重點(diǎn)工程。對年度重點(diǎn)工程下半年實施的項目,可進(jìn)行一次微調(diào)。
四、強(qiáng)化服務(wù),保障重點(diǎn)工程順利實施
8、優(yōu)先服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門積極支持配合,對重點(diǎn)工程建設(shè)單位報請立項審批、驗收等事項,優(yōu)先從速辦理,限時辦結(jié)。
9、重點(diǎn)扶持。積極爭取國債及專項資金和安排本級財政性資金以及銀行貸款貼息時,優(yōu)先安排重點(diǎn)工程,優(yōu)先對重點(diǎn)工程進(jìn)行融資推介。
五、強(qiáng)化考核,完善工程建設(shè)獎懲機(jī)制
10、強(qiáng)化考核驗收,制定完善問責(zé)制。各有關(guān)部門及項目單位要明確目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任,層層抓緊抓實。市年終將對各地重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核評比和總結(jié)驗收。對完成情況較好的,給予表彰獎勵,優(yōu)先安排下一年度項目;對完成不好或完不成任務(wù)的,將予以通報批評,責(zé)令限期整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。