鎮(zhèn)委辦黨建工作意見
時(shí)間:2022-05-22 11:42:00
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年全鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的總體發(fā)展思路和要求,圍繞“一核兩區(qū)三片”城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和“一城六鎮(zhèn)二十個(gè)農(nóng)村社區(qū)”城鎮(zhèn)村空間布局,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以黨建工作科學(xué)化為目標(biāo),以工作項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證。
一、堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1、樹立正確的用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,注重選拔重用那些不找不要、默默無(wú)聞、扎實(shí)工作的干部;想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部;在復(fù)雜環(huán)境、艱苦環(huán)境中勤奮工作、任勞任怨的干部;思想解放,有膽有識(shí),能夠破解難題、專業(yè)務(wù)實(shí)的干部;在重要工作、重要項(xiàng)目和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)突出的干部,讓說(shuō)空話、大話、風(fēng)涼話、泄氣話的人沒有市場(chǎng),搭建干部發(fā)揮聰明才智、施展才華的平臺(tái),切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。研究制定干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,確定干部隊(duì)伍建設(shè)的方向,不斷改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。實(shí)行培訓(xùn)多批次、小班化,對(duì)年輕后備干部、經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。同時(shí),圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)干部健康成長(zhǎng),突出抓好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排等方面的專題培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化建設(shè)。
3、加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選拔標(biāo)準(zhǔn),把好政治關(guān),及時(shí)做好后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作。把黨外干部同黨員后備干部培養(yǎng)鍛煉結(jié)合起來(lái),研究制定干部培養(yǎng)鍛煉工作計(jì)劃,有計(jì)劃地加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,逐步建立一支政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的黨內(nèi)外后備干部隊(duì)伍。
二、著力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,不斷鞏固和加強(qiáng)基層組織建設(shè)
1、著力深化拓展“三三”工作法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)推行“三三”工作法進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于塑“三型”基層干部的意見》等4個(gè)文件,不斷拓展創(chuàng)新,注重典型培育,切實(shí)把“三三”工作法落到實(shí)處,進(jìn)一步提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。
2、著力創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)。學(xué)習(xí)推廣四議兩公開”工作經(jīng)驗(yàn),建立“一審一查一追究”制度,保證村內(nèi)重大事項(xiàng)、重大問題民主決策執(zhí)行和監(jiān)督。堅(jiān)持完善村級(jí)事務(wù)巡視監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)事務(wù)的全程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)預(yù)警預(yù)案制度,著力加強(qiáng)“后進(jìn)村”、“難點(diǎn)村”摸排整治工作,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員實(shí)行黨委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛包制度,確保村“兩委”換屆選舉順利進(jìn)行。
3、著力提升非公企業(yè)和機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門等領(lǐng)域基層黨建工作水平。在非公企業(yè),開展非公企業(yè)黨建工作“3A級(jí)”規(guī)范認(rèn)證,推行企業(yè)黨建“數(shù)字化”管理模式,實(shí)行以“雙向承諾、雙向述職、雙向測(cè)評(píng)”為主要內(nèi)容的非公企業(yè)黨建“三雙向”科學(xué)考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步提高非公企業(yè)黨建工作水平。推行企業(yè)黨員“星級(jí)”管理,加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨員教育管理工作。在機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門,按照機(jī)關(guān)黨建要走在基層黨建前頭的要求,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。以服務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)隊(duì)伍為目標(biāo),以落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)為重點(diǎn),改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容和方式,探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作精細(xì)化管理。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。建立機(jī)關(guān)黨員“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)體系,對(duì)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。抓好社會(huì)組織黨建工作,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體,擴(kuò)大黨的組織覆蓋。
4、著力加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。牢固樹立黨員為本的理念,認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。積極創(chuàng)新和推進(jìn)黨務(wù)公開,切實(shí)擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。健全完善黨員意愿表達(dá)機(jī)制,暢通黨員意見建議表達(dá)渠道,進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。
5、著力推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。做好遠(yuǎn)程教育入戶工作,發(fā)放“遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)積分卡”,制定積分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村干部和黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)實(shí)行積分制管理,進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的綜合平臺(tái)作用。實(shí)施遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)延伸工程,將遠(yuǎn)程教育延伸到已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及流動(dòng)黨員集中地方。
6、著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,健全完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員教育培訓(xùn)工作責(zé)任體系。加強(qiáng)“電子黨務(wù)建設(shè)”。完善區(qū)、鎮(zhèn)黨員服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和黨建網(wǎng)站,擴(kuò)大流動(dòng)黨員“網(wǎng)絡(luò)黨支部”覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)黨組織和黨員“雙向承諾”、黨員“十帶頭”、黨員聯(lián)系群眾和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。同時(shí),繼續(xù)抓好黨員的信息化管理工作。
7、著力落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。按照“書記抓、抓書記”的要求,探索建立“負(fù)責(zé)任—重執(zhí)行—看結(jié)果”工作鏈條。在責(zé)任主體上,做到黨委、基層黨組織和黨員“三個(gè)責(zé)任明確”;在規(guī)范運(yùn)行上,確保工作保障、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核評(píng)議“三個(gè)到位”;在結(jié)果運(yùn)用上,突出完善基層黨建品牌創(chuàng)建、責(zé)任追究“兩個(gè)深化”。成立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度指導(dǎo)基層黨組織書記抓黨建工作情況。開展“履責(zé)踐諾作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)。樹立“精細(xì)黨建”理念,提升黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。推行“鎮(zhèn)黨委成員黨建工作項(xiàng)目制度”。
8、進(jìn)一步加大調(diào)研信息和對(duì)外宣傳工作力度。緊緊圍繞黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真完成區(qū)委組織部下達(dá)的重點(diǎn)調(diào)研課題。繼續(xù)做好黨建信息的上報(bào)工作。
三、按照黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)。按照“抓好兩頭、帶動(dòng)中間”的思路,既注重高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,構(gòu)筑人才高地;又重視“鄉(xiāng)土人才”的認(rèn)定挖潛工作。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)人才的吸附效應(yīng),充分分析重大項(xiàng)目的人才需求,提出人才保證措施,為我鎮(zhèn)重大決策的論證、重要活動(dòng)的策劃及重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施提供智力支撐。
2、切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。按照“學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效”的原則,充分利用高等院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源,全面實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程”,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力。通過多種措施和渠道,盤活人才存量,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械加工、新材料、精細(xì)化工等行業(yè)人才的培養(yǎng)開發(fā),為建設(shè)“新區(qū)工業(yè)區(qū)”提供人才保證。
3、搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。開設(shè)“人才大講堂”,定期組織舉辦報(bào)告會(huì)、論壇、技能比武等活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大“名師帶徒”活動(dòng)覆蓋面,進(jìn)一步壯大人才服務(wù)團(tuán)規(guī)模,充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范帶動(dòng)作用。
四、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系
繼續(xù)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),按照總書記提出的“八個(gè)方面”的良好作風(fēng)要求,樹立良好的理想信念和作風(fēng),增強(qiáng)班子的思想理論水平和解決自身問題的能力,樹立立黨為公、執(zhí)政為民宗旨觀念,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使班子展現(xiàn)新作風(fēng)、新氣象、新形象。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”規(guī)定,對(duì)違犯規(guī)定要求的,堅(jiān)決予以查辦,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),牢固樹立思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線。
繼續(xù)深入落實(shí)《關(guān)于開展認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》,把作風(fēng)效能建設(shè)納入干部監(jiān)督日常工作,著力健全完善干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、制度建設(shè)、干部監(jiān)督約束、干部激勵(lì)約束、推動(dòng)工作落實(shí)六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷用機(jī)制和制度,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)常化、規(guī)范化。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門廣泛開展“比學(xué)習(xí)、看素養(yǎng),比創(chuàng)新、看特色,比服務(wù)、看貢獻(xiàn),比作風(fēng)、看效能,比形象、看口碑”活動(dòng)。要進(jìn)一步加大查辦案件力度。緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以提高機(jī)關(guān)行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為著眼點(diǎn),積極履行查辦案件職能,把查辦違紀(jì)違法案件擺上突出位置,不斷強(qiáng)化辦案手段,改進(jìn)辦案方式和方法,努力提高辦案能力和水平。要拓寬渠道來(lái)源,主動(dòng)出擊,全方位,多角度收集線索,挖掘案源。要突出辦案重點(diǎn),認(rèn)真查辦侵害人民群眾切身利益的案件,以反腐敗的實(shí)際成效,取信于民。要不斷嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。
要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。重視和加強(qiáng)初信初訪工作,采取有力措施,妥善解決群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等問題,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、理順基層組織關(guān)系,發(fā)揮群團(tuán)組織作用
要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的理順、協(xié)調(diào)工作,增強(qiáng)基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對(duì)村“兩委”班子出現(xiàn)的新情況、新問題,堅(jiān)持教育引導(dǎo)領(lǐng)先、制度規(guī)范并舉的原則,進(jìn)一步明確落實(shí)好支部(總支)和村委會(huì)的職責(zé),發(fā)揮好支部(總支)、村委、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,在各基層組織中形成團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮發(fā)有為的良好工作氛圍。同時(shí),結(jié)合各村實(shí)際,充分發(fā)揮好村級(jí)工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連等組織的作用,促進(jìn)村級(jí)整體工作水平的提高。