導(dǎo)語(yǔ)：重大改革建設(shè)項(xiàng)目檔案管治意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣重大改革、重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目（下稱“三重大”）的檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《省檔案管理?xiàng)l例》和《中共市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市重大改革、重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的意見(jiàn)》（辦文〔2012〕31號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、提高對(duì)“三重大”檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

重大改革、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的各種紙質(zhì)、聲像、電子、實(shí)物檔案，集中反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，展示了各行各業(yè)和廣大人民群眾與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的真實(shí)記錄，是國(guó)家檔案資源的重要組成部分，是極其珍貴的歷史鑒證和文化財(cái)富，對(duì)于傳承文明、資政育人具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)“三重大”檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)的自覺(jué)性，站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度，認(rèn)真做好“三重大”檔案管理工作。

二、明確“三重大”檔案管理的范圍和責(zé)任

（一）“三重大”檔案管理的范圍。

重大改革：各級(jí)黨委政府部署的關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，或涉及面廣、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大改革。

重大活動(dòng)：黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在秭歸的視察活動(dòng)，上級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)在本地的視察、調(diào)研活動(dòng)；外國(guó)元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖、著名國(guó)際友人在秭歸的參觀訪問(wèn)活動(dòng)；具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、科技、宗教等活動(dòng)；具有重大影響的慶典、紀(jì)念、會(huì)展活動(dòng)；具有重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及處置活動(dòng)；其他具有重大影響的活動(dòng)和事件。

重大建設(shè)項(xiàng)目：縣政府和項(xiàng)目主管部門每年審定公布并納入目標(biāo)考核的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）“三重大”檔案管理工作責(zé)任。

“三重大”檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。重大改革檔案的收集、整理、申報(bào)工作由改革涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門負(fù)責(zé)。重大活動(dòng)檔案的收集、整理申報(bào)工作由活動(dòng)組織承辦單位和事件處置牽頭單位負(fù)責(zé)。重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集整理申報(bào)工作由建設(shè)項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)。檔案行政管理部門負(fù)責(zé)“三重大”檔案的歸檔、保護(hù)和利用工作，同時(shí)依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位“三重大”檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

各責(zé)任單位要確保檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)、有專門人員具體負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案并嚴(yán)格實(shí)施。

三、明確“三重大”檔案管理工作的基本要求

（一）認(rèn)真做好重大改革中的檔案處置工作。重大改革涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門，要堅(jiān)持將改革中的檔案管理工作與改革方案一并研究部署和實(shí)施。要認(rèn)真做好改革方案決策、實(shí)施全過(guò)程的檔案收集整理工作，突出改革中的重要事件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，盡可能地采用原始資料，確保檔案資料全面、準(zhǔn)確和完整。要重點(diǎn)做好重大機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革中原有檔案的轉(zhuǎn)移和交接工作，任何部門和個(gè)人不得私自留存、轉(zhuǎn)移和銷毀相關(guān)檔案。

（二）確保重大活動(dòng)檔案及時(shí)進(jìn)館。重大活動(dòng)的組織承辦單位在活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，要向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交檔案原件。一個(gè)單位組織承辦的活動(dòng)，其形成的整套檔案由該單位收集、整理，并按規(guī)定移交同級(jí)國(guó)家綜合檔案館；兩個(gè)以上單位聯(lián)辦的活動(dòng)，其形成的檔案，由主辦單位負(fù)責(zé)組織各聯(lián)辦單位進(jìn)行檔案的收集、整理工作，并由主辦單位將全套檔案按規(guī)定移交同級(jí)國(guó)家綜合檔案館。國(guó)家綜合檔案館要會(huì)同重大活動(dòng)主辦或參與單位采取有效措施確保檔案完整和安全。任何單位或個(gè)人不得違反檔案法律、法規(guī)規(guī)定，把公務(wù)活動(dòng)中形成的重大活動(dòng)檔案占為已有。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度。重大建設(shè)項(xiàng)目法人單位要按照國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)改委的要求，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前主動(dòng)聯(lián)系檔案行政管理部門進(jìn)行項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收工作按《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔〕2號(hào)）、《省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（鄂檔〔〕63號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行。未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)責(zé)任單位要按照檔案管理有關(guān)法律法規(guī)明確的標(biāo)準(zhǔn)，在檔案行政管理部門的指導(dǎo)下開展工作。檔案文件制作材料要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；檔案裝具要使用規(guī)范合格產(chǎn)品；檔案收集要齊全，分類要科學(xué)，整理要規(guī)范，保管要安全，利用要方便有效；向國(guó)家綜合檔案館移交的檔案，質(zhì)量要符合接收標(biāo)準(zhǔn)，并履行完備的交接手續(xù)。

四、發(fā)揮檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用

涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)的單位在改革的同時(shí)，必須向檔案行政管理部門提交檔案處置申請(qǐng)；有關(guān)重大活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)或承辦單位在制定重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)制定配套的檔案收集方案，并在活動(dòng)舉辦7日前報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門備案；重大建設(shè)項(xiàng)目法人在辦理項(xiàng)目開工的同時(shí)，必須到檔案行政管理部門辦理檔案登記。

檔案行政管理部門在受理改革中檔案處置申請(qǐng)、重大項(xiàng)目檔案登記、重大活動(dòng)檔案收集方案?jìng)浒负?，要依法及時(shí)予以審查指導(dǎo)，提出意見(jiàn)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保檔案管理與重大改革、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)的主體工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施，有效維護(hù)歷史記錄的完整、準(zhǔn)確與安全。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)提交重大改革中檔案處置申請(qǐng)、辦理重大項(xiàng)目檔案登記、進(jìn)行重大活動(dòng)檔案收集方案?jìng)浒傅膯挝?，檔案行政管理部門要予以通報(bào)并責(zé)成限期整改。檔案行政管理部門要強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)肅查處“三重大”檔案管理中的違法違規(guī)行為。

五、加強(qiáng)對(duì)“三重大”檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

檔案事業(yè)是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要組成部分，檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作?！叭卮蟆睓n案工作，是全縣整體檔案工作的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行重大改革、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，凡成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的，要將同級(jí)檔案行政管理部門或主辦單位的檔案機(jī)構(gòu)納入其中，落實(shí)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)及專職人員，要把檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入整體預(yù)算，并提供必要的裝備、設(shè)施條件，保證檔案資料的收集、整理、移交及相關(guān)工作的順利開展。要定期總結(jié)在“三重大”檔案的收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績(jī)，對(duì)在檔案事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。