導(dǎo)語(yǔ)：黨政機(jī)關(guān)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和原則

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《深化干部人事制度改革綱要》為依據(jù)，以建立充滿活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由分步推進(jìn)到全面實(shí)施，由單項(xiàng)突破到制度配套，確保黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化軌道。

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的原則是：

1．黨管干部原則；

2．德才兼?zhèn)?，任人唯賢原則；

3．群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

4．公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

5．民主集中制原則。

二、實(shí)施范圍

本實(shí)施意見(jiàn)主要適用于選拔任用我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人大、政協(xié)、法院、檢察機(jī)關(guān)，總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)上崗可參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

競(jìng)爭(zhēng)上崗一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)上級(jí)黨委組織部門批準(zhǔn)可允許直屬事業(yè)單位及下級(jí)機(jī)關(guān)符合條件的人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。

涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的職位，按照法律、法規(guī)不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位，任職條件有特殊要求的職位不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。

三、資格條件

參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)具備以下條件：

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員身份，機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位及下級(jí)機(jī)關(guān)人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，應(yīng)符合調(diào)任條件。

(二)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》規(guī)定的任職基本條件。

(三)符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。

(四)年齡在45歲以下的人員，應(yīng)參加組織人事部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)。

(五)符合競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他條件。

特別優(yōu)秀的或工作特殊需要的人員，資格條件可適當(dāng)放寬。

四、程序和方法

(一)制定方案。主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)原則、競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等有關(guān)事宜。實(shí)施方案應(yīng)廣泛征求本單位干部群眾意見(jiàn)，由黨委(黨組)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)組織人事部門審核備案。

(二)公布方案。方案確定后，應(yīng)將主要內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)的職位、參與競(jìng)爭(zhēng)人員的資格條件及競(jìng)爭(zhēng)方法程序等在本機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。

(三)公開(kāi)報(bào)名。一般采取個(gè)人自愿報(bào)名，也可采取群眾舉薦、組織推薦等方式報(bào)名。根據(jù)實(shí)際，可規(guī)定報(bào)具體職位，也可規(guī)定不報(bào)具體職位。填報(bào)志愿時(shí)，應(yīng)填寫是否服從組織安排。在報(bào)名過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)允許報(bào)名人員查詢各職位報(bào)名情況，報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)職位。達(dá)不到2人報(bào)名的，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位，可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。

(四)資格審查。按照競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案規(guī)定的條件，由用人單位干部(人事)部門對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。

(五)筆試。筆試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等能力。筆試一般由本單位組織實(shí)施。有條件的地方，可由黨委組織部門和政府人事部門統(tǒng)一組織。筆試范圍為中組部頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》所規(guī)定的考試范圍。

(六)面試。面試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。面試采取結(jié)構(gòu)化面試或演講答辯方式進(jìn)行。

采取結(jié)構(gòu)化面試的，面試由面試小組實(shí)施。面試小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表、干部(人事)部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，一般不得少于7人，其中外單位人員應(yīng)占一定比例。面試小組成員應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、政策理論或?qū)I(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。面試小組成員要實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)對(duì)面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。

采取演講答辯方式組織面試的，競(jìng)爭(zhēng)者在一定范圍內(nèi)演講，介紹自己的工作經(jīng)歷、德才情況和做好競(jìng)爭(zhēng)職位的工作打算，可就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。

(七)民主測(cè)評(píng)或民主推薦。在一定范圍內(nèi)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、推薦。一般在機(jī)關(guān)全體工作人員中進(jìn)行。單位工作人員在20人以下的，除本單位人員必須參加外，還應(yīng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位代表參加。參加民主測(cè)評(píng)或民主推薦的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80％以上。民主測(cè)評(píng)或民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍予以公布或通知本人。

民主測(cè)評(píng)要量化計(jì)分，滿分為100分，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等五項(xiàng)，由參加測(cè)評(píng)人員無(wú)記名填寫評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，由干部(人事)部門匯總計(jì)算每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)，每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)即為競(jìng)爭(zhēng)者民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)。民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低于60分的，不列為考察對(duì)象。

進(jìn)行民主推薦的，推薦票數(shù)未超過(guò)30％的，不列為考察對(duì)象。已組織了民主推薦的可不再開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。

(八)考察。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，運(yùn)用合理的遴選方式確定考察對(duì)象。

一般可采取綜合遴選的方式。即競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦全部環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)確定考察對(duì)象，并公布名單和成績(jī)。

參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí)，也可采取逐輪遴選的方式確定考察對(duì)象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當(dāng)公布每個(gè)環(huán)節(jié)入圍者的名單及最低入圍成績(jī)。

通過(guò)綜合遴選或逐輪遴選方式確定考察對(duì)象，一般應(yīng)差額確定考察對(duì)象，由用人單位干部(人事)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考察?？疾靸?nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況和能否勝任所競(jìng)爭(zhēng)職位的工作，注重考察其工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

(九)討論決定。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦結(jié)果和考察情況，黨委(黨組)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門審核備案同意后確定擬任人選。

決定擬任人選，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí)，在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對(duì)沒(méi)有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時(shí)空缺。

對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任職的人員，需要進(jìn)行任職試用的，按用合理的遴選方式確定考察對(duì)象。

一般可采取綜合遴選的方式。即競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦全部環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)確定考察對(duì)象，并公布名單和成績(jī)。

參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí)，也可采取逐輪遴選的方式確定考察對(duì)象。采用逐輪遴選方式，應(yīng)當(dāng)公布每個(gè)環(huán)節(jié)入圍者的名單及最低入圍成績(jī)。

通過(guò)綜合遴選或逐輪遴選方式確定考察對(duì)象，一般應(yīng)差額確定考察對(duì)象，由用人單位干部(人事)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考察?？疾靸?nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況和能否勝任所競(jìng)爭(zhēng)職位的工作，注重考察其工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

(九)討論決定。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)或民主推薦結(jié)果和考察情況，黨委(黨組)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門審核備案同意后確定擬任人選。

決定擬任人選，應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí)，在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對(duì)沒(méi)有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時(shí)空缺。

對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任職的人員，需要進(jìn)行任職試用的，按任職試用期的有關(guān)規(guī)定辦理。

(十)對(duì)外公示。對(duì)擬任人選要按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。對(duì)公示中反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

五、組織與管理

(一)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)行部門負(fù)責(zé)制。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，由干部(人事)部門組織實(shí)施。

(二)切實(shí)加強(qiáng)職位管理。各地、各單位必須按照“三定”規(guī)定設(shè)置職位，在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，不得突破機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位，不得突破職數(shù)限額、放寬任職條件任命領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(三)做好落崗人員的思想政治工作和管理工作。對(duì)在參加競(jìng)爭(zhēng)上崗中落崗人員，應(yīng)區(qū)別不同情況妥善處理，做好思想政治工作。對(duì)工作表現(xiàn)不佳又無(wú)正當(dāng)理由不服從組織安排的，給予適當(dāng)?shù)慕M織處理或紀(jì)律處分。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，保證質(zhì)量。競(jìng)爭(zhēng)上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并遵守下列紀(jì)律：

1．要確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開(kāi)、公平、公正，尊重考試考察結(jié)果和民意，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選；

2．要嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，不準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中隨意更改；

3．有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等；

4．面試小組成員要客觀公正，不準(zhǔn)在面試中打人情分、感情分；

5．參加考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)在考察工作中夸大、隱瞞或歪曲事實(shí)真相；

6．參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，不準(zhǔn)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中弄虛作假、通過(guò)請(qǐng)吃、娛樂(lè)、送禮、串聯(lián)進(jìn)行拉票等非組織活動(dòng)。

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須接受本單位紀(jì)檢(監(jiān)察)部門全過(guò)程監(jiān)督和上級(jí)紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)、組織(人事)部門的檢查監(jiān)督。干部、群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為，有權(quán)向黨組織或組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)檢舉、申訴。受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

原來(lái)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗的政策規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

本實(shí)施意見(jiàn)自之日起施行。