農(nóng)村市場經(jīng)營主體的登記意見
時間:2022-12-15 05:23:00
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按照縣委、縣政府《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)若干扶持激勵辦法(暫行)》的思路,要重點培育三類農(nóng)村市場經(jīng)營主體(新型集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊)。結合工商職能,經(jīng)過認真研究思考,我局對三類市場經(jīng)營主體的工商注冊登記提出如下意見和建議:
一、三類企業(yè)登記涉及的市場主體類型
(一)有限責任公司是指依照公司法在中國境內設立,股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部財產(chǎn)對公司債務承擔責任的一種組織形式。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。
(三)個人獨資企業(yè),是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內設立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體。
(四)合伙企業(yè),是指自然人、法人和其他組織依照《合伙企業(yè)法》在中國境內設立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任?!逗匣锲髽I(yè)法》對普通合伙人承擔責任的形式有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔責任。
二、關于名稱
按照名稱管理的相關規(guī)定,企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式四部分構成。按照公司制登記的企業(yè),名稱中必須包含“有限責任公司”或者“有限公司”字樣,農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱應當含有“專業(yè)合作社”字樣,并符合國家有關企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。
三、關于經(jīng)營范圍
公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記,其經(jīng)營范圍用語應當參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準。
農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象,其業(yè)務范圍依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其章程規(guī)定:提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買,農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。
個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī),不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務;從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關部門審批的業(yè)務,應當在申請設立登記時提交有關部門的批準文件。
四、關于出資方式的規(guī)定
設立個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的,其出資實行申報制;設立公司的,股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資,但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。股東繳納出資后,必須經(jīng)依法設立的驗資機構驗資并出具證明。
農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權等能夠用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價。成員不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價出資。
五、三類農(nóng)村市場經(jīng)營主體可根據(jù)實際情況分別登記為以下類型的企業(yè):
(一)鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。對同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,重點從事種植、養(yǎng)殖、加工、貯藏、運輸、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的,建議登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,借鑒邛崍“湯營”模式和彭州“磁峰”模式,走公司制登記的道路?!皽珷I”、“磁峰”模式雖然與真正意義上的土地流轉存在差異,但卻符合實際,既滿足了土地規(guī)?;薪?jīng)營、公司化運作的需求,能極大地推進當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,解決農(nóng)民集中居住后生產(chǎn)方式的根本轉變存在的問題,同時又不與法律“紅線”相抵觸,規(guī)避了工商登記的法律風險。
(三)如名稱中要突出體現(xiàn)“家庭農(nóng)場”、“現(xiàn)代農(nóng)莊”的,應當?shù)怯洖閭€人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)。這一類企業(yè)的經(jīng)營范圍可以以種養(yǎng)殖為主,同時發(fā)展餐飲、農(nóng)業(yè)觀光等附屬產(chǎn)業(yè)。