全市循環(huán)經(jīng)濟工作意見

時間:2022-07-23 11:12:00

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為扎實推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作,促進全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,特制訂2009年全市循環(huán)經(jīng)濟工作要點。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把循環(huán)經(jīng)濟作為我市新一輪發(fā)展的總抓手,以建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟試點市為平臺,以實施循環(huán)經(jīng)濟項目為重點,以完善措施機制為保障,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新突破。

二、主要工作目標(biāo)

1、全面完成萬元GDP能耗下降4.8%和化學(xué)需氧量、二氧化硫分別削減1.5%、0.5%年度計劃目標(biāo)。

2、組織實施循環(huán)經(jīng)濟項目162個,完成投資110億元。抓好磷化等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研,完善循環(huán)經(jīng)濟項目庫。

3、繼續(xù)抓好46個單位循環(huán)經(jīng)濟示范試點工作,探索和完善適合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

4、繼續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭創(chuàng)建活動,提高市民對循環(huán)經(jīng)濟的認知和參與程度。

三、重點工作

2009年,循環(huán)經(jīng)濟將主要圍繞節(jié)能減排和環(huán)境保護、項目建設(shè)、示范試點和創(chuàng)建活動等四個方面開展工作。

1、實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理,與縣(市、區(qū))簽訂循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書,對重點用能企業(yè)下達節(jié)能目標(biāo)任務(wù);在重點用能企業(yè)中,開展用能審核和“對標(biāo)準找差距”活動;建立重點用能企業(yè)能耗情況季報告和重點行業(yè)、全社會用能情況半年報告制度。

2、推動規(guī)模以上企業(yè)建立和完善用能計量和節(jié)能獎懲制度,督促企業(yè)將節(jié)能任務(wù)分解落實到車間、班組和崗位。

3、嚴格重大固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查,加強高耗能項目源頭控制力度。完成省政府下達的年度小水泥、小鋼鐵、小火電等高耗能行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

4、抓好新建和既有建筑節(jié)能,新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準,并確保在設(shè)計、施工環(huán)節(jié)中落到實處,推動節(jié)能住宅示范小區(qū)建設(shè);研究具體措施,盡快啟動既有建筑節(jié)能改造試點,在取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上推廣。實施中心城區(qū)重點路段、路燈節(jié)能改造工程。

5、實行減排目標(biāo)責(zé)任管理,與縣(市、區(qū))簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書;加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和重要飲用水源地、重點流域水污染監(jiān)控,依法加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度。

6、安排一定比例排污費支持企業(yè)實施污染治理項目,限期關(guān)閉重要飲用水源地保護區(qū)內(nèi)排污口。組織重點區(qū)域“雙超”或“雙有”企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,按審核方案監(jiān)督治污措施落實。按省要求,完成中石化**分公司等5家重點工業(yè)企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核。

7、推動竹皮河、天門河流域污染治理項目實施;加快**市南城區(qū)污水綜合治理、夏家灣污水處理廠二期擴建、**市第二垃圾無害化處理等一批城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項目建設(shè)。

8、抓緊中心城區(qū)部分單位自備小鍋爐拆除或改造、餐飲油煙、機動車尾氣等專項治理工作,改善中心城區(qū)大氣環(huán)境。繼續(xù)加大一次性塑料袋生產(chǎn)控制和禁用力度,治理“白色”污染。

9、加大礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理力度,重點做好胡集磷礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理試點;做好鐘祥市申報國家資源枯竭型城市相關(guān)工作

10、大力開展植樹造林,新建速生豐產(chǎn)林基地10萬畝以上;建設(shè)綠色通道500公里,國、省道兩旁補植8萬株;完成義務(wù)植樹500萬株,抓好105個現(xiàn)代林業(yè)示范村建設(shè)。

11、組織實施循環(huán)經(jīng)濟重點項目162個,完成投資110億元,促進一批項目盡早竣工投產(chǎn)。重點抓好天茂實業(yè)集團公司節(jié)水改造、**格林美新材料公司含錫廢棄物綜合利用及環(huán)保型無錫焊料生產(chǎn)、**南城區(qū)污水綜合治理工程等72個續(xù)建項目,計劃完成投資53億元。抓好葛洲壩集團水泥公司余熱發(fā)電工程、京山輕機雄韜電源公司OPZV太陽能/風(fēng)能儲能電池、金龍泉集團股份公司綜合節(jié)能改造、**爍森生物工業(yè)園等90個新開工項目建設(shè),計劃完成投資57億元。

12、組織進行產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研,圍繞全市重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力抓好石化、磷化、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研工作。從資源狀況著手,深入研究產(chǎn)業(yè)鏈延伸、結(jié)構(gòu)調(diào)整、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間耦合、廢棄資源綜合利用的方向和可行性,提出行業(yè)近、中、遠期可實施的重大循環(huán)經(jīng)濟項目。

13、進一步抓好項目儲備,加大跑省進京力度,爭取國家、省資源節(jié)約和環(huán)境保護各類專項資金1億元。

14、繼續(xù)推進示范試點單位機制建設(shè),完善工作機構(gòu)和推進措施,力爭示范試點工作有新突破。堅持以節(jié)能減排、綜合利用為重點,深入推動示范試點企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和新農(nóng)村建設(shè)為重點,深入推動示范試點鎮(zhèn)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;以社會廢舊資源、城市垃圾綜合利用及改善城市環(huán)境為重點,深入推動城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、形成產(chǎn)業(yè)特色為重點,深入推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

15、抓好循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育。突出典型經(jīng)驗宣傳,對循環(huán)經(jīng)濟工作中的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,在電視、報紙、簡報上廣泛宣傳;突出基本知識宣傳,進一步讓廣大市民了解循環(huán)經(jīng)濟就在我們生活當(dāng)中,知道自己能做什么,應(yīng)該怎么做,并逐步成為自覺行動;突出法律法規(guī)宣傳,做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)宣傳工作。

16、繼續(xù)推動以創(chuàng)建“零排放”車間和“清潔生產(chǎn)”班組、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、學(xué)校和家庭為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭創(chuàng)建活動。