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為了深入貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，切實加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設，進一步提高教師隊伍的整體素質和水平，促進我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展，根據(jù)《*省人民政府貫徹國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定的實施意見》和《教育部關于“*”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》，現(xiàn)就“*”期間加強我省中等職業(yè)學校教師隊伍建設提出如下意見：

一、中等職業(yè)學校教師隊伍建設面臨的形勢

（一）“*”期間，各級教育行政部門認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等一系列法律法規(guī)，按照《*省教育廳關于“*”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》要求，采取有力措施，努力加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設，取得了明顯成效。教師隊伍的數(shù)量不斷增加，結構逐步改善，整體素質有了明顯提高。截止20*年底，全省中等職業(yè)學校專任教師達到6.2萬人，其中，具有本科以上學歷的教師人數(shù)占75%，專業(yè)課和實習指導課教師人數(shù)占55%，初步形成了以*省職業(yè)教育教學專家、專業(yè)帶頭人和骨干教師為龍頭的一支專兼結合、具有*特色的教師隊伍；師資培養(yǎng)培訓工作取得新進展，培訓能力明顯提升；學校人事分配制度改革逐步深入，有效地調動了廣大教師的積極性和創(chuàng)造性，涌現(xiàn)出一批熱愛職業(yè)教育事業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀教師群體，有力地促進了我省職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

（二）在總結成績的同時，也要清醒地看到教師隊伍建設仍然是當前職業(yè)教育發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在不容忽視的問題和困難。教師隊伍的現(xiàn)狀與我省職業(yè)教育快速發(fā)展的要求不相適應，總量不足，教育教學專家和專業(yè)帶頭人、骨干教師偏少；學歷水平總體偏低，專業(yè)技能偏弱，特別是農(nóng)村中等職業(yè)學校教師更為突出；師資培訓的質量有待進一步提高；教師管理制度和兼職教師政策有待完善。

（三）中等職業(yè)學校教師隊伍建設面臨新的機遇。“*”以來，黨和國家更加重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，國務院先后兩次作出關于職業(yè)教育的重要決定，并分別召開全國工作會議進行部署，把職業(yè)教育擺在了更加突出、更加重要的戰(zhàn)略位置。省委、省政府全面貫徹黨的教育方針，省政府先后于20*、20*年召開全省職業(yè)教育工作會議，部署全省職業(yè)教育工作，出臺了一系列的政策措施，大力推動我省職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展。黨的十七大報告明確提出，要優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。這是我們面臨的一項重要歷史任務，對職業(yè)教育工作提出了新的更高要求。各級教育行政部門要從落實國家教育發(fā)展戰(zhàn)略和實施“科教興豫，人才強省”戰(zhàn)略的高度，充分認識加強我省中等職業(yè)學校教師隊伍建設的重大意義，抓住當前的有利時機，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力推動全省中等職業(yè)學校教師隊伍建設工作再上新臺階。

二、“*”期間中等職業(yè)學校教師隊伍建設的指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹黨中央、國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的方針政策，深入落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，適應職業(yè)教育擴大規(guī)模和提高質量的需要，以實施我省“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”和“中等職業(yè)學校教師教育技術能力建設計劃”為抓手，以提高專業(yè)教師實踐教學能力和廣大教師現(xiàn)代教育技術能力為重點，以創(chuàng)新教師隊伍建設工作機制為保障，加快建設一支數(shù)量夠用、素質優(yōu)良、結構合理、特色鮮明，適應以就業(yè)為導向，滿足技能性和實踐性教學要求的教師隊伍，為我省職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展打牢堅實基礎。

（二）工作目標

1.教師隊伍的規(guī)模進一步滿足職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的需要。不斷完善中等職業(yè)學校教師的補充機制，兼職教師占教師隊伍總量的比例達到30%，生師比逐步達到16：1左右。

2.教師隊伍的結構進一步優(yōu)化，整體素質明顯提高。專任教師學歷達標率達到90%以上，其中，國家級重點中等職業(yè)學校達到98％、省級重點中等職業(yè)學校達到95％、省轄市屬學校達到90%以上、縣屬學校達到85％以上，省屬學校研究生學歷教師的比例達到20%以上；專業(yè)課教師和實習指導教師中持有相關專業(yè)技術資格或職業(yè)資格的專任教師人數(shù)國家級重點中等職業(yè)學校不低于60％、省級重點中等職業(yè)學校不低于55％、省轄市屬學校不低于50％、縣級學校不低于40％；教師普遍樹立現(xiàn)代教育理念，中青年教師都能熟練掌握現(xiàn)代教育技術；師德水平普遍提高，涌現(xiàn)出一大批師德高尚、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀教師，造就一支*省職業(yè)教育教學專家、專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍。

3.師資培養(yǎng)培訓體系進一步完善，培養(yǎng)培訓能力大幅度提升。建立基本覆蓋全省中等職業(yè)學校主體專業(yè)和滿足現(xiàn)代教育技術培訓需要的師資培養(yǎng)培訓基地，改進和規(guī)范培訓工作，探索省轄市教師培訓的有效途徑，積極開展校本培訓，形成功能較全、培訓規(guī)范、效果優(yōu)良的省、市、校中等職業(yè)學校師資培養(yǎng)培訓體系，培養(yǎng)培訓的能力和水平得到明顯提升。

4.教師管理制度不斷完善。中等職業(yè)學校教師資格標準及認定更加符合職業(yè)教育教師的特點和要求，職務制度更加科學，人事分配制度更加靈活，初步形成體現(xiàn)職業(yè)教育特色的教師管理制度體系。建立覆蓋全省中等職業(yè)教育各類教師的信息管理系統(tǒng)，使我省中職教師的管理工作更加規(guī)范、高效。

三、“*”期間中等職業(yè)學校教師隊伍建設的政策措施

（一）進一步加強師德建設，提高教師職業(yè)道德水平

各級教育行政部門要認真貫徹落實教育部《中等職業(yè)學校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》（教職成〔2000〕4號）、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》(教師〔2005〕1號)，緊密圍繞全面實施素質教育、全面加強未成年人思想道德建設的目標要求，把愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進取、關愛學生、為人師表作為師德建設的重要內(nèi)容，廣泛開展形式多樣、富有時代感的師德教育活動，激勵廣大教師樹立正確的職業(yè)理想，熱愛職業(yè)教育事業(yè)，不斷提高職業(yè)道德水平。

建立師德考評獎勵制度。要把師德表現(xiàn)作為教師工作考核、職務聘任、選派進修和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，把師德建設作為中等職業(yè)學校工作評估的重要指標。要表彰中等職業(yè)學校涌現(xiàn)出來的師德標兵，采取多種形式，廣泛宣傳師德典型的先進事跡。

（二）拓寬渠道，專兼結合，廣泛吸引優(yōu)秀人才充實教師隊伍

1.選拔優(yōu)秀人才充實專任教師隊伍。各級教育部門和學校要采取措施，引進普通高等學校和全國知名職業(yè)技術師范院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到我省中等職業(yè)學校任教，同時，面向社會廣泛吸引具有豐富工作實踐經(jīng)驗、符合教師資格要求的優(yōu)秀人才到中等職業(yè)學校擔任專任教師。

2.多渠道吸引專業(yè)技術人員到職業(yè)學校兼職任教。職業(yè)學校要從教育教學的需要出發(fā)，聘請一批具有豐富實踐經(jīng)驗的在職、離職、退休的專業(yè)技術人員、高技能人才、特殊技能的能工巧匠充實到教學一線兼職任教，承擔專業(yè)課或實習指導教學任務。各省轄市要按照有關要求，制定具體的聘用和管理的實施辦法，解決好兼職教師的報酬和待遇?！?”期間，我省將建立緊缺專業(yè)兼職教師信息資源庫，實施“中等職業(yè)學校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助項目”，重點支持一批發(fā)展勢頭好、社會聲譽高、專業(yè)教師緊缺的中等職業(yè)學校及我省國家扶貧開發(fā)工作重點縣的職教中心從社會上聘請兼職教師，形成一支穩(wěn)定、實踐操作教學能力更強的兼職教師隊伍，以彌補緊缺專業(yè)教師的不足。

3.積極推進中等職業(yè)學校教職工核編工作。按照《*省人民政府貫徹國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定的實施意見》（豫政〔20*〕20號）和《教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》（教職成〔2004〕12號）的有關要求，積極推進教育質量較高、發(fā)展勢頭較好的中等職業(yè)學校根據(jù)實際需要增加教職工編制工作，使教師隊伍更好地適應學校發(fā)展和提高教育教學質量的要求。

（四）加大培養(yǎng)培訓力度，提高教師隊伍整體素質

1.培養(yǎng)認定一批*省職業(yè)教育教學專家，提升我省職業(yè)教育師資隊伍建設水平。繼續(xù)開展*省職業(yè)教育教學專家、專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)認定工作，有計劃、有組織地選派重點中等職業(yè)學校優(yōu)秀校長參加國家骨干校長高級研修培訓、國外進修學習，重點培養(yǎng)一批引領我省職業(yè)教育改革發(fā)展的領軍團隊，以此帶動職業(yè)學校教師隊伍整體素質的提高。

2.實施“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”，加強專業(yè)骨干教師培訓工作?！?”期間，采取基地集中培訓的方式，以樹立現(xiàn)代職業(yè)教育教學理念、改進專業(yè)教學法和提高教學能力、實踐操作能力為主要內(nèi)容，培訓8500名中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師，培養(yǎng)一批在教育教學工作中起骨干和示范作用的“雙師型”優(yōu)秀教師。

3.實施“中等職業(yè)學校教師教育技術能力建設計劃”，加快教師現(xiàn)代教育技術培訓步伐?！?”期間，采取基地集中培訓的方法，以提高教師運用現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代信息技術的能力，實現(xiàn)教學資源的設計、開發(fā)、利用、評價和管理的科學化、系統(tǒng)化，進一步優(yōu)化教學手段為主要內(nèi)容，輪訓4萬名中等職業(yè)學校中青年教師，推動現(xiàn)代教育技術在職業(yè)教育教學中的廣泛應用。各省轄市教育局、農(nóng)村職業(yè)學校要有組織、有計劃的對教師開展現(xiàn)代信息技術培訓，為實施中等職業(yè)學校教師教育技術能力建設計劃打牢基礎。

4.加大中等職業(yè)學校教師學歷達標工作力度，提高教師學歷層次。各級教育行政部門和學校要把教師學歷達標工作作為一項重點工作，擺到重要的議程。要積極開展教師繼續(xù)教育，通過在職、脫產(chǎn)學習等多種形式，采取有力措施，加快教師學歷達標工作。學歷未達標的骨干教師，省教育行政部門在學校推薦、省轄市職成教科資格審核的基礎上，對參加全國成人高校本科招生考試者采取降低30分擇優(yōu)錄取的辦法支持其學歷提高。國家級重點學校要采取措施，積極鼓勵教師接受各種形式的研究生教育，不斷提升教師學歷層次。省教育行政部門將把學歷達標情況列入對中等職業(yè)學校考核評估的一項內(nèi)容，加強督導檢查。

5.大力推進教師到企業(yè)實踐工作，提高教師實踐教學能力。各中等職業(yè)學校要按照關于建立學校教師到企業(yè)實踐制度的要求，把企業(yè)實踐作為教師繼續(xù)教育的一種重要形式，要落實教師到企業(yè)實踐登記制度，依靠校企合作的平臺，發(fā)揮我省職教集團企業(yè)成員的資源優(yōu)勢，落實專業(yè)課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐的要求。通過企業(yè)實踐，跟蹤生產(chǎn)服務一線的技術發(fā)展，切實提高實踐教學能力。

6.積極開展校本培訓。各學校要充分利用校內(nèi)和校外資源，廣泛開展老教師對新教師“傳幫帶”活動和教學研究、教學成果展示交流活動，不斷提高教師的專業(yè)理論水平和教學能力；邀請有關專家和企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員到學校舉辦培訓、講座，開展技術指導，開闊教師視野，跟進教育教學和學術、技術發(fā)展。

（五）加強中等職業(yè)學校師資培養(yǎng)培訓基地建設，切實提高基地的培養(yǎng)培訓質量

1.積極推進基地的規(guī)范化建設。要加強基地培訓工作制度建設，優(yōu)化培訓專業(yè)、任務布局?；貙W校要建立有效的工作機制，開展相關專業(yè)教師培訓課程和教材的開發(fā)，充實設備設施，改善培訓條件。要加強基地之間的學習交流，不斷深化培訓教學改革，創(chuàng)新培訓模式，努力形成特色。

2.加強培訓基地的師資隊伍建設。各培訓基地要選配政治素質好、業(yè)務素質強、熱愛職業(yè)教育事業(yè)的專家、名師參加培訓工作，組成優(yōu)秀的培訓師資團隊。要通過聘請*省職業(yè)教育教學專家講學、授課、開展專題講座等措施，加快建設一支相對穩(wěn)定、專兼結合的高水平培訓師資隊伍。

3.要確保教師培養(yǎng)培訓質量。各培訓基地要加強與教育行政部門、中等職業(yè)學校、行業(yè)企業(yè)間的緊密聯(lián)系，廣泛征求教師的意見，從培訓組織、培訓內(nèi)容、培訓目標、培訓的方式方法、結業(yè)考核、保障條件等方面進一步改進實施方案，要實施小班化、分級培訓，切實加強培訓的針對性，確保培訓質量。省教育行政部門將制訂*省中等職業(yè)學校教師培訓標準和質量評估辦法，對基地培養(yǎng)培訓質量進行跟蹤評估和督導檢查。

（六）深化改革，不斷完善中等職業(yè)學校教師管理制度

1.逐步完善中等職業(yè)學校教師資格制度。各級教育行政部門和學校要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國教師法》及《教師資格條例》，嚴把教師入口關，專任教師必須具備中等職業(yè)學校教師資格。要從職業(yè)教育的特點和教師專業(yè)化的需要出發(fā)，充實中等職業(yè)學校教師的任職資格條件，積極推進對新任專業(yè)課教師除要求具有規(guī)定的合格學歷外，逐步增加相關職業(yè)能力的要求。

2.逐步完善中等職業(yè)學校教師職務制度。鼓勵中等職業(yè)學校專業(yè)實踐性較強的專業(yè)課教師取得相應專業(yè)技術資格或職業(yè)資格證書。要協(xié)調有關部門，逐步調整和完善中等職業(yè)學校教師職務評審辦法，改善中等職業(yè)學校教師職務結構，為職業(yè)學校教師提供更為有利的職業(yè)發(fā)展空間。

3.逐步完善中等職業(yè)學校教師任用、分配制度。各中等職業(yè)學校要按照國家關于事業(yè)單位人事制度改革的有關政策和工作要求，全面推行教職工全員聘用制，探索專職和兼職相結合的設崗、用人辦法，建立充滿活力的學校用人機制。支持中等職業(yè)學校建立以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬的收入分配辦法，將教師收入與學校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤，充分發(fā)揮收入分配的激勵作用。民辦中等職業(yè)學校要按照國家有關規(guī)定，落實教師的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障制度。

四、加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的組織領導和條件保障

（一）加強組織領導。各級教育行政部門和學校要從實現(xiàn)我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展的高度，充分認識加強我省中等職業(yè)學校教師隊伍建設的重要性和緊迫性，進一步增強工作的責任感和使命感，把中等職業(yè)學校教師隊伍建設擺在更加重要、更為突出的位置。要及時協(xié)調召開職業(yè)教育部門聯(lián)席會議，研究中等職業(yè)學校教師隊伍建設工作，明確責任，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取措施，狠抓落實。要把中等職業(yè)學校師資隊伍建設水平作為檢查評估學校辦學水平的重要內(nèi)容，加強督導和檢查。要根據(jù)本意見的要求，結合當?shù)貙嶋H，制訂好本地區(qū)、本學校的實施意見，并認真組織實施。

（二）增加經(jīng)費投入。各有關部門必須依法保障中等職業(yè)學校教師的工資待遇。各級教育行政部門要在職業(yè)教育專項經(jīng)費中設立教師隊伍建設專項，用于中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓工作。中等職業(yè)學校要在公用經(jīng)費和其他事業(yè)收入中安排一定比例用于教師培養(yǎng)培訓相關工作。

（三）加大宣傳和表彰力度。各級教育行政部門要按照要求擴大中等職業(yè)學校教師表彰獎勵的比例，樹立一批師德高尚、業(yè)務精湛、特色鮮明的先進典型，向全社會展示中等職業(yè)學校教師風采，營造尊重中等職業(yè)學校教師的良好氛圍。