經(jīng)濟社會組織黨建意見

時間:2022-09-13 01:58:00

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經(jīng)濟社會組織黨建意見

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,就加強私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會中介組織等新型經(jīng)濟社會組織(以下簡稱“兩新”組織)黨的建設(shè)工作,提出以下意見:

一、充分認識加強“兩新”組織黨建工作的重要性和緊迫性

在“兩新”組織中加強黨的建設(shè),開展黨的工作,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,是保證黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實施,引導(dǎo)“兩新”組織健康發(fā)展的客觀要求,也是加強黨同“兩新”組織中廣大職工群眾的聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。近年來,全市各級黨組織對加強“兩新”組織黨建工作進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定成效。但從目前情況看,這項工作發(fā)展還不平衡,有的對“兩新”組織黨建工作的重要性認識不足,措施不夠得力,工作指導(dǎo)滯后;有的“兩新”組織中黨員數(shù)量少,黨的力量薄弱,黨組織組建率偏低;有的“兩新”黨組織的工作內(nèi)容、活動方式與形勢發(fā)展不相適應(yīng),作用發(fā)揮不明顯。各級黨組織一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略高度,充分認識加強“兩新”組織黨建工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,采取得力措施抓緊抓好。

二、加強“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。要堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和本單位的主要業(yè)務(wù)開展工作,積極探索“兩新”黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑,切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進“兩新”組織和諧發(fā)展,為建設(shè)社會主義新膠南做出積極貢獻。

(二)目標任務(wù)。當前和今后一個時期,我市加強“兩新”組織黨建工作的目標要求是:具備建立黨組織條件的“兩新”組織都要建立黨組織,應(yīng)建組建率必須達到100%;暫時不具備建立黨組織條件的,要采取有效措施,積極發(fā)展優(yōu)秀分子入黨,不斷壯大黨員隊伍,條件成熟后建立黨的組織;黨組織要實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化,努力達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的標準,使我市“兩新”組織黨的建設(shè)工作得到全面加強,黨的工作覆蓋面明顯擴大,黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯增強。

(三)基本原則。加強“兩新”組織黨建工作應(yīng)把握以下原則:(1)堅持圍繞中心,促進發(fā)展。要圍繞中心任務(wù)來開展,緊扣經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)這個主題來進行。通過加強黨的建設(shè),促進“兩新”組織快速和諧發(fā)展。(2)堅持立足實際,務(wù)求實效。要堅持實事求是,因地制宜,緊密聯(lián)系“兩新”組織實際開展工作,用促進“兩新”組織發(fā)展的效果檢驗黨建工作的成效。(3)堅持上下聯(lián)動,齊抓共管。市直有關(guān)黨委及鎮(zhèn)、街道黨(工)委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),各有關(guān)部門密切配合,“兩新”組織黨組織積極工作,形成合力。(4)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作措施和方式方法,提高“兩新”組織黨建工作水平。

三、開展“兩新”組織黨建工作的方法措施

(一)建立健全“兩新”黨組織。要把建立健全黨組織作為擴大黨的工作覆蓋面、增強黨的工作影響力的首要環(huán)節(jié)。凡是正式黨員3人以上的“兩新”組織都要建立黨組織,并堅持以黨建帶工建、團建、婦建,以工建、團建、婦建促黨建,抓好工會、共青團、婦女組織的組建工作。

(二)建立健全一整套黨建工作制度。建立黨組織的“兩新”組織都要建立健全“”、民主生活會、民主評議黨員、評先樹優(yōu)、黨員聯(lián)系職工等制度。要加強陣地建設(shè),有條件的新型經(jīng)濟社會組織,要建立黨員活動室,配備必要的教育設(shè)施,強化黨員教育,開展好正常的組織生活。

(三)壯大“兩新”組織黨員隊伍。要采取切實措施,加大“兩新”組織發(fā)展黨員工作力度,每年發(fā)展“兩新”組織黨員不少于發(fā)展黨員總數(shù)的15%。要把“兩新”組織業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。要充分利用“兩新”組織籌建、招聘員工等機會,有計劃地做好向“兩新”組織推薦、輸送黨員干部工作。要認真執(zhí)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度,督促在“兩新”組織工作的黨員及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,強化流動黨員管理。堅持每年對“兩新”組織黨務(wù)工作者進行一次培訓(xùn),提高“兩新”組織黨務(wù)工作者的素質(zhì)和開展黨建工作的能力。

(四)培育“兩新”組織黨建工作示范點。每個鎮(zhèn)(區(qū))選擇2個、每個街道選擇5個規(guī)模較大、發(fā)展前景較好的“兩新”組織作為黨建工作示范點,按照“五個好”的要求進行重點培育。對每個“兩新”組織黨建工作示范點都要安排一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行聯(lián)系,加強對黨建工作的具體指導(dǎo),提高示范點的黨建水平,發(fā)揮其示范帶動作用,以點帶面,整體推動“兩新”組織黨建工作上水平。對黨建工作示范點實行動態(tài)管理,每年底對黨建工作示范點組織驗收,達到標準的統(tǒng)一命名表彰。

(五)健全完善黨建工作指導(dǎo)員制度。要繼續(xù)抓好黨建工作指導(dǎo)員的選派與管理工作。在成功選派首批黨建工作指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上,再從離退休和離崗待退的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選派一批黨建工作指導(dǎo)員。黨建工作指導(dǎo)員要深入所指導(dǎo)的“兩新”組織積極開展工作,指導(dǎo)和幫助解決黨建工作中的實際問題。要通過定期召開座談會和調(diào)度會等形式,掌握黨建工作指導(dǎo)員的工作情況,及時指導(dǎo)和幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。

(六)開展富有成效的黨性主題實踐活動。“兩新”組織黨組織要從實際出發(fā),確定適合本單位特點的活動內(nèi)容和形式,找準活動的結(jié)合點和切入點,調(diào)動各方面積極性。近期,要以“頌黨愛國,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題,組織實施“八個一活動”:一是從建立起一整套黨建工作制度入手,實現(xiàn)組織活動的正?;忘h務(wù)工作的規(guī)范化;二是以科學(xué)發(fā)展觀為主題,組織一場報告會,加強“兩新”組織黨員干部的形勢任務(wù)教育;三是請黨建工作指導(dǎo)員圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章,為“兩新”組織黨員和入黨積極分子上一次黨課,強化政治紀律、組織紀律觀念,提高他們的政治素質(zhì);四是圍繞理想信念教育,開展一次“當初入黨為什么,而今為黨做什么,今后為黨留什么”的大討論;五是圍繞設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗開展一次“黨性閃光行動”,組織黨員、帶動群眾為“兩新”組織獻計策、做貢獻、創(chuàng)一流、促發(fā)展;六是協(xié)調(diào)組織“兩新”組織中的黨員和入黨積極分子到革命圣地進行一次實地參觀考察,進行黨的宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育;七是圍繞老黨員之家建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會公益事業(yè)建設(shè)、幫貧助困或關(guān)心下一代等,組織“兩新”組織中的黨員和入黨積極分子開展一次義務(wù)勞動或義診、咨詢等活動;八是以“八榮八恥”為主要內(nèi)容,開展一系列社會主義榮辱觀教育,擴大黨的影響力,發(fā)揮好“兩新”組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用。

四、加強對“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要把“兩新”組織黨建工作納入重要議事日程,高度重視,采取有效措施,切實抓出成效。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨建工作責任制。市委新型經(jīng)濟社會組織黨的建設(shè)聯(lián)系會議辦公室主要負責“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和督促檢查?;鶎狱h(工)委書記要認真履行“兩新”組織黨建工作直接責任人的職責。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,指導(dǎo)開展黨的工作。要把“兩新”組織黨建工作納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,強化督促考核,把抓“兩新”黨組織的組建情況、黨組織發(fā)揮作用情況,作為評選“五個好”黨委的重要條件。

(二)加強調(diào)查研究,搞好分類指導(dǎo)。要搞好調(diào)查研究,摸清底子,根據(jù)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和社會團體、民辦非企業(yè)單位、社會中介組織等不同情況,分別提出具體要求,制定具體措施。對黨建工作基礎(chǔ)比較好的,要重點幫助總結(jié)提高,發(fā)揮其示范帶頭作用;對黨建基礎(chǔ)薄弱或工作較差的,要幫助找準問題,改進工作。要注意及時總結(jié)推廣基層經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動工作全面發(fā)展。

(三)搞好輿論宣傳,營造濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、會議等多種形式,大力宣傳開展“兩新”組織黨建工作的目的意義、目標要求和先進典型,形成正確的輿論導(dǎo)向,優(yōu)化“兩新”組織黨建工作的社會環(huán)境。在評先樹優(yōu)中,要適當向“兩新”黨組織傾斜,評選表彰一批“兩新”黨組織和“兩新”組織黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員,激發(fā)“兩新”黨組織和黨員的工作熱情,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。