司法行政年度工作計劃

時間:2022-03-26 07:56:00

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為切實履行為“大建設(shè)大發(fā)展大穩(wěn)定”創(chuàng)造良好法制環(huán)境的重任,根據(jù)上級要求,結(jié)合自身職能,年司法行政工作的總體思路如下:

一、明確一個指導(dǎo)思想:司法為民。

總體要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的、、全會和市委八屆六次、區(qū)委二屆五次全會精神,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,以發(fā)展為第一要務(wù),以維護穩(wěn)定為首責,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅持司法為民,認真履行職能,狠抓工作落實,努力拓展法制宣傳教育依法治理新方法新途徑,完善以司法所建設(shè)、司法信訪綜合服務(wù)窗口優(yōu)勢發(fā)揮、社區(qū)矯正規(guī)范推進為亮點的基層工作機制,進一步促進法律服務(wù)工作健康發(fā)展,全面加強隊伍建設(shè),為的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出新的貢獻。

二、確定二個工作目標:提高能力,追求卓越。

圍繞跨越式發(fā)展、社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的總體要求,努力做到提高能力,追求卓越。

提高能力主要著眼于五個方面:一是要提高全局系統(tǒng)司法行政工作人員、法律服務(wù)工作人員法制宣傳教育、推進依法治理的能力,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,廣泛開展爭創(chuàng)“民主法治示范村”和“法律進社區(qū)”等活動;二是要提高排查不穩(wěn)定因素、及時有效化解各種社會糾紛的能力,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用;三是要提高法律服務(wù)、法律援助的能力,努力為維護人民群眾的合法權(quán)益、推進社會主義市場經(jīng)濟服務(wù);四是要提高社區(qū)矯正、安置幫教“六必”工作的能力,提高社區(qū)服刑人員矯正質(zhì)量,落實刑釋解教人員“六必”措施,有效減少重新犯罪;五是要提高制訂處置矛盾糾紛預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)事件的能力,圍繞穩(wěn)定大局,發(fā)揮好法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的綜合職能作用。

追求卓越主要體現(xiàn)在二個方面:一是隊伍建設(shè)追求“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明”;二是業(yè)務(wù)建設(shè)追求“目標明確、措施扎實、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”。

三、抓好三項工作措施:

為實現(xiàn)工作目標,將從三方面落實工作措施:一是抓好班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力;二是抓好調(diào)查研究,破解工作難題;三是抓好各項考核,推進工作發(fā)展。

四、做好四項重點工作:

(一)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),著力推進司法行政干部隊伍建設(shè)和法律服務(wù)隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深入學(xué)習“”重要思想,將認真貫徹黨的全會作出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù),自上而下認真開展提高黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動;采取切實有效措施,使基層黨支部更好地履行教育、管理和關(guān)懷黨員的職責。

積極開展政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習教育培訓(xùn),制定教育培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)內(nèi)容,確定培訓(xùn)對象,通過主題教育、專題輔導(dǎo)、形勢報告、自學(xué)、系列講座等形式,不斷提高司法行政隊伍的政治理論、工作能力和業(yè)務(wù)水平;認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,加強反腐倡廉教育;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,結(jié)合實際完成第五次中層干部聘任工作。

鞏固律師隊伍集中教育整頓活動成果,推進規(guī)范服務(wù)和誠信體系建設(shè),健全行風監(jiān)督員會議制度,形成法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系;按照司法部對律師黨建工作的要求,進一步加強律師黨建工作,在律師黨建工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力創(chuàng)新和改進。

(二)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部等4種重點對象、外來務(wù)工經(jīng)商人員等3種重視對象的法制教育,全面完成“四五”法制宣傳教育規(guī)劃任務(wù),著力推進依法治區(qū)工作。

以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法為重中之重,充分發(fā)揮區(qū)干部法制教育培訓(xùn)基地、東方法治網(wǎng)校、法制講座、法制培訓(xùn)、中心組學(xué)習等形式,重點開展憲法、行政法、專業(yè)法等法律法規(guī)的學(xué)習;深入開展企業(yè)經(jīng)營管理人員、行政執(zhí)法人員、農(nóng)村基層干部黨員的法制宣傳教育;繼續(xù)推行青少年學(xué)法初中二年級、小學(xué)五年級法制輪訓(xùn)制度,以區(qū)少年軍校為培訓(xùn)基地開展有系統(tǒng)的法制教育;以維護社會穩(wěn)定,促進各項事業(yè)發(fā)展為目標,抓好外來人員的學(xué)法活動。

深入開展法律進社區(qū)活動,在全區(qū)推行社區(qū)法律學(xué)校,組建法制宣傳教育志愿者隊伍,定期定點為社區(qū)居民提供法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解等法律服務(wù);與各階段黨委政府的中心工作相結(jié)合,經(jīng)常性地組織法制專題講座;充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳版報、有線廣播、社區(qū)報等載體,開展經(jīng)常性法制宣傳活動;加強與各行政職能部門、社會團體的協(xié)調(diào),年內(nèi)組織一定規(guī)模的社區(qū)巡回法制宣傳咨詢活動。

對照“四五”法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合實際制定區(qū)“四五”法制宣傳教育工作驗收標準,協(xié)助區(qū)人大、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)政府法制辦及區(qū)有關(guān)職能部門組成“四五”法制宣傳教育驗收小組,對各地區(qū)、各單位進行考核驗收;充分挖掘各地區(qū)、各單位在法制宣傳教育方面有特色有實效的工作實例和創(chuàng)新做法,以及“四五”法制宣傳教育活動以來涌現(xiàn)出的先進事跡、先進單位和先進個人,加以總結(jié)推廣;指導(dǎo)各地區(qū)、各單位根據(jù)“四五”法制宣傳教育規(guī)劃,全面完成所確定的各項工作任務(wù);同時根據(jù)市法宣辦及區(qū)委、區(qū)人大的要求,做好“五五”法制宣傳教育的基礎(chǔ)工作,為2006年順利啟動作好準備。

(三)緊緊抓住司法所建設(shè),著力推進人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、“窗口”等基層司法行政工作。

根據(jù)中央政法委、司法部、市司法局的有關(guān)要求,切實加強基層司法所建設(shè),努力克服機構(gòu)、人員、編制以及工作條線調(diào)整等難題,選擇條件較好的鎮(zhèn)(街道)進行司法所建設(shè)試點;進一步加強鎮(zhèn)(街道)、村(居)二級調(diào)委會建設(shè),組建區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會,選擇條件較好的村加強基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅持各類矛盾糾紛排查制度,有效化解各類矛盾糾紛;積極探索人民調(diào)解專業(yè)化、職業(yè)化、社會化新模式,努力形成“一縱四橫”調(diào)解工作新格局。

進一步加強基層司法信訪綜合服務(wù)窗口建設(shè),鞏固服務(wù)制度創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新和職能整合創(chuàng)新四項已有成果。繼續(xù)強化窗口“四零”服務(wù)活動;抓好人民調(diào)解協(xié)議書審核關(guān),確保調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量和履行率;繼續(xù)推行“星級窗口”考核工作,爭創(chuàng)品牌窗口;設(shè)立村(居)級司法信訪接待站,加大基層化解力度,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn);整合法律服務(wù)部門、人員資源,加強法律進社區(qū)工作,基層法律服務(wù)要成為法律進社區(qū)的生力軍,依托社區(qū),積極、主動為社區(qū)居民提供各種法律服務(wù)。

進一步提高對社區(qū)矯正工作重要性和緊迫性的認識,堅持把教育改造放在首位,認真研究探索矯正工作的方式方法,確保矯正效果;以積極的態(tài)度充分發(fā)揮好社團和社會工作者作用,大力支持社會工作者在第一線開展社區(qū)矯正工作;結(jié)合實際,爭創(chuàng)社區(qū)矯正示范鎮(zhèn)(街道);加強臺帳、信息等基礎(chǔ)工作建設(shè),落實管理監(jiān)督考核措施;做好社區(qū)矯正和安置幫教的銜接工作,理順關(guān)系,著力推進安置幫教“六必”工作,有效預(yù)防重新犯罪。

(四)緊緊抓住法律服務(wù)行業(yè)行風建設(shè),著力推進法律服務(wù)工作。

積極創(chuàng)造條件,推進律師行業(yè)開展創(chuàng)建規(guī)范服務(wù)達標活動,研究進一步加強律師隊伍管理的具體措施,開展端正辦案指導(dǎo)思想專題活動;繼續(xù)重視律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范化建設(shè),努力減少和杜絕律師隊伍中違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律現(xiàn)象的發(fā)生,防止不正當競爭;進一步加強律師事務(wù)所的內(nèi)部管理,健全和完善律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)章制度;積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通,支持律師介入?yún)^(qū)政府重大工程、重大投資項目等領(lǐng)域,參與調(diào)處重大、群體性糾紛,發(fā)揮好律師在促進經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定和推進依法治區(qū)等方面的積極作用;繼續(xù)組織律師參加區(qū)委區(qū)政府周四信訪接待工作,指導(dǎo)區(qū)政府法律顧問團成員當好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,為推進各部門依法行政提供法律服務(wù)和支持。

督促、指導(dǎo)公證處以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機,強化全體人員的質(zhì)量意識和服務(wù)觀念,進一步完善公證處的內(nèi)部管理制度,切實規(guī)范公證程序和公證行為;拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,改進公證服務(wù)方式,充分發(fā)揮公證機構(gòu)服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用;繼續(xù)抓好公證質(zhì)量抽查工作,堅決杜絕錯證、假證發(fā)生;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)水準。

支持基層法律服務(wù)所在法律法規(guī)許可和政策規(guī)定的范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù),適度發(fā)展;積極指導(dǎo)基層法律服務(wù)行業(yè),全面推行服務(wù)公開制度,進一步加強基層法律服務(wù)行業(yè)隊伍建設(shè)。

進一步加強對法律援助工作站的指導(dǎo)管理,建立法律援助工作站站長例會制度,舉辦專題法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo);堅持法律援助案件質(zhì)量檢查制度,不斷提高法律援助案件辦案質(zhì)量;繼續(xù)加大宣傳力度,做好法律援助網(wǎng)頁的信息宣傳,嘗試網(wǎng)上受理法律援助申請;進一步規(guī)范老年維權(quán)示范崗、維護軍人軍屬合法權(quán)益法律援助中心、殘疾人法律援助中心、職工法律援助中心、婦女法律援助中心、青少年維權(quán)中心的運作,組建法律援助進社區(qū)志愿者隊伍,動員各方專業(yè)力量加入法律援助事業(yè)。