審計局工作總結(jié)及工作安排
時間:2022-01-15 08:31:12
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2020年,我局在縣委、縣政府及上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹黨的、三中、四中全會和州委十一屆六次、七次、八次、九次全會精神,全面落實審計署、省審計廳、州審計局的審計工作意見安排,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),加大審計力度,創(chuàng)新工作方法,圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,積極推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作。實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局2020年工作開展情況報告如下:
一、2020年主要工作開展情況
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),積極履行審計監(jiān)督職責(zé)
全年計劃完成審計項目21個,截至目前已完成審計項目13個,審計總金額67307.79萬元,審計查出問題42個,查出違規(guī)金額5.69萬元,管理不規(guī)范金額198.68萬元,共提出審計建議25條。
1.預(yù)算執(zhí)行審計。以促進(jìn)國家重大決策部署貫徹落實、推動現(xiàn)代財政制度建設(shè)、促進(jìn)國家財政經(jīng)濟(jì)安全和財政資金規(guī)范高效運行為目標(biāo)。今年,首次使用大數(shù)據(jù)審計方式,對全縣71個一級預(yù)算單位實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋,通過大數(shù)據(jù)審計,推進(jìn)了我局審計工作向廣度和深度的發(fā)展,大幅度提升了審計工作的質(zhì)量和效益。完成了2019年度財政預(yù)算執(zhí)行及決算(草案)編制情況審計,發(fā)展和改革局2019年度預(yù)算執(zhí)行情況審計,財政存量資金清理專項審計,財政暫付款清理消化專項審計,地方政府債券資金的分配、撥付和使用專項審計。
2.肺炎疫情資金物資全程跟蹤審計。為了促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控物資供應(yīng)。對疫情防控資金和捐贈款物開展了全程跟蹤審計,重點審計了紅十字會、慈善會、發(fā)改局、衛(wèi)健局等接收社會捐贈組織和管理使用防控資金、物資量大的政府機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn),提交審計快報5期、專報2期 。通過審計,確保疫情防控資金和物資得到有效保障,促進(jìn)防控工作做到有序銜接、不留死角。
3.脫貧攻堅項目及資金審計。為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,完成對2019年度脫貧攻堅政策措施貫徹落實、扶貧資金管理使用、扶貧項目建設(shè)管理和績效審計。重點審計了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其財政、扶貧開發(fā)、科農(nóng)、水務(wù)、林草、殘聯(lián)等部門實施的扶貧項目和管理使用的資金,延伸審計了行政區(qū)劃改革前的13個鎮(zhèn)20個項目實施村。
4.政府投資審計。按照上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,圍繞縣委、政府中心工作,結(jié)合工作實際,積極適應(yīng)新形勢,主動作為,投資審計工作取得了較好成效。一是堅決杜絕實施簡易程序和代辦結(jié)算,嚴(yán)格執(zhí)行審計項目計劃和法定程序。堅決杜絕“由審計局委托中介對工程造價進(jìn)行審核并出具認(rèn)定意見”的簡易程序和代辦結(jié)算方式,明確提出工程結(jié)算是建設(shè)單位需要履行的主體責(zé)任,并就結(jié)算辦理方式向各建設(shè)單位提供參考建議。二是豐富投資審計方式。結(jié)合縣委、政府中心工作,合理確定審計方式,除開展工程結(jié)(決)算審計外,積極拓展專項審計(調(diào)查)、跟蹤審計、項目稽查等審計工作方式,以豐富的審計方式和側(cè)重點促進(jìn)投資審計“三個轉(zhuǎn)變”在落地生根。三是規(guī)范使用中介。嚴(yán)格按照審計署及省審計廳相關(guān)規(guī)定開展中介管理和使用,對原有審計中介庫嚴(yán)格按照政策要求,已完成撤庫及履約保證金退還事宜。截止目前,已完成甘格墩至?xí)x茂大道北段污水管網(wǎng)建設(shè)工程結(jié)算審計、縣級干部周轉(zhuǎn)宿舍及配套設(shè)施建設(shè)項目稽查,正在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合(扶貧)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園(三期)建設(shè)項目跟蹤審計。
5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)環(huán)境責(zé)任審計。堅持“全面審計、突出重點”和“黨政同責(zé)”的方針,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況,遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況,遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況,內(nèi)部控制制度的建立健全執(zhí)行情況,履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的具體措施及取得成效等情況。經(jīng)縣委審計委員會和縣人民政府批準(zhǔn),受縣委組織部委托,目前正在開展中共南新鎮(zhèn)黨委書記劉小平、鎮(zhèn)長余成弟二同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計,原紅十字會常務(wù)副會長湯飛同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
6.新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項審計。為切實做好2萬億元新增財政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民情況專項審計工作,促進(jìn)資金及時撥付、精準(zhǔn)使用、安全高效、惠企利民。按照上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署,對新增財政資金指標(biāo)下達(dá)和資金撥付的及時性、資金分配的科學(xué)合理性、建設(shè)項目落地情況以及資金使用的真實合法效益情況和直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進(jìn)行了專項審計。審計抽查了縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健局、縣科農(nóng)局等預(yù)算單位的部分直達(dá)資金到位及項目實施情況。截止目前,該項工作正在開展中。
7.強(qiáng)化內(nèi)部審計指導(dǎo)工作。為全面掌握我縣內(nèi)部審計工作的開展情況,促進(jìn)各部門加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,建立健全內(nèi)部審計工作機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風(fēng)險、完善治理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面的重要作用。我局組成檢查組先后對縣教育局、交通局、衛(wèi)健局、科農(nóng)局、民政局、住建局、扶貧開發(fā)局7個已成立內(nèi)部審機(jī)構(gòu)的部門開展內(nèi)審工作情況進(jìn)行了檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要從內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員的配備、工作的開展等幾方面進(jìn)行了指導(dǎo),針對性地提出了建議意見,提交審計專報1期。目前,正在對今年新成立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的36個行政事業(yè)單位及國有公司開展內(nèi)審工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
8.全面提升信息運用能力。為適應(yīng)新時代審計工作新要求,堅持將大數(shù)據(jù)分析逐步運用于審計工作中,堅持做到傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)變。一是完善大數(shù)據(jù)審計平臺。進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)審計平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,努力推動數(shù)據(jù)“全覆蓋”。二是加大對審計人員數(shù)字化、信息化的培訓(xùn)力度。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計全過程,通過以審促學(xué)、以學(xué)促審的方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的計算機(jī)能力培養(yǎng),切實提高審計人員的計算機(jī)審計意識和水平。
9.積極完成審計委員會辦公室相關(guān)工作。積極籌備召開了中共縣委審計委員會第二次會議,會議通過了《中共縣委審計委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的實施意見》、《中共縣委審計委員會關(guān)于貫徹落實省審計約談辦法的實施意見》等文件并印發(fā)相關(guān)部門。
10.積極協(xié)助完成上級審計機(jī)關(guān)及縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。今年,我局抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干分別參加了由上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排的小金縣縣委書記、縣長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計、汶川“8.20”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建項目跟蹤審計和全州地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項目和資金專項審計調(diào)查、2020年度“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建第二階段跟蹤審計;抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干分別參加了村級建制調(diào)整改革財務(wù)清理工作、2020年北川羌族自治縣脫貧攻堅普查工作、“陽光培訓(xùn)”專項行動等工作。
(二)真抓實干,充分發(fā)揮黨建“法寶”作用
我局始終把黨建工作列入局黨組重要議事日程,認(rèn)真研究,精心安排,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,狠抓黨建工作各項任務(wù)的落實。一是完善工作機(jī)制,成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨組定期研究和聽取黨建工作匯報、黨建目標(biāo)責(zé)任、黨建工作考核等有關(guān)制度。二是深化理論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、集中學(xué)習(xí)、交流討論、自學(xué)等形式,加強(qiáng)對黨員干部的政治理論教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),夯實思想道德建設(shè)基礎(chǔ)。三是按時開展“”和主題黨日活動。重學(xué)黨章、重溫入黨誓詞,貫徹學(xué)習(xí)精神和新時代中國特色社會主義思想。今年,我局共召開黨員大會3次,專題黨課3次,開展主題黨日活動10次。四是深入開展“兩聯(lián)一進(jìn)”、脫貧攻堅、河長制、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等工作。組織干部職工深入疊溪鎮(zhèn)石大關(guān)村、桃花村,鳳儀鎮(zhèn)靜州村、順城村聯(lián)系戶家中,了解聯(lián)系戶吃穿住行、教育、醫(yī)療保障等情況,宣傳黨和國家的惠民、民族宗教等相關(guān)政策,收集群眾訴求。五是積極開展“社區(qū)吹哨,部門報到”和志愿服務(wù)活動。按時到社區(qū)報到,加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系,積極開展結(jié)對共建等活動。六是圍繞中心服務(wù)大局,扎實做好工青婦等群團(tuán)工作。經(jīng)常性開展群團(tuán)活動,關(guān)心職工、婦女兒童生活,切實為他們辦好事實事,以活動為載體調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),打造過硬審計隊伍
成立了以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,差異化簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,完成了領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任清單“簽字背書”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé),一崗多責(zé)”的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作同業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,時刻以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅持“標(biāo)本兼制、綜合治理”的方針,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育工作。全年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2次、黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了1次廉政談話和2次談心談話,黨組書記每季度聽取了班子成員履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任情況匯報并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。要求全體黨員干部要嚴(yán)格遵守“審計八不準(zhǔn)”和“四嚴(yán)禁”工作紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨規(guī)黨紀(jì),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育作為加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)、構(gòu)建拒腐防變思想道德防線的重要舉措,有針對性地開展學(xué)習(xí)教育,全年共開展學(xué)習(xí)教育20余次,全面提高了干部職工思想認(rèn)識,筑牢拒腐防變廉潔從審的思想防線。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)工作責(zé)任
一是落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任。按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是狠抓理論學(xué)習(xí),凝聚思想共識。堅持以科學(xué)的理論武裝人,突出學(xué)習(xí)重點,打造學(xué)習(xí)型黨組織。牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度,將意識形態(tài)工作納入黨組、機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,對學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、檢查等作了具體明確,著力構(gòu)建全方位、多層次的學(xué)習(xí)平臺,形成了用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的良好格局。今年,我局共組織全體職工開展集中學(xué)習(xí)20余次,理論中心組組織集中學(xué)習(xí)10余次。
(五)抓好法治建設(shè)工作,強(qiáng)化法治思維
一是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為。定期組織審計干部集中學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》、《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī),組織行政執(zhí)法人員參加法律知識在線學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)法律知識與審計工作實踐緊密結(jié)合,從側(cè)重學(xué)法逐步轉(zhuǎn)變到倡導(dǎo)學(xué)用結(jié)合、注重法治實踐,做到學(xué)以致用,今年我局共7人參加“互聯(lián)網(wǎng)+”行政執(zhí)法考試,合格率達(dá)到100%。同時,加強(qiáng)對被審計單位的法律法規(guī)宣傳,促進(jìn)完善相關(guān)制度。二是加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格依法行政。完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)全過程跟蹤項目質(zhì)量管理,利用制度來固化和優(yōu)化內(nèi)部管理流程,落實崗位職責(zé),規(guī)范審計操作行為。三是加強(qiáng)現(xiàn)場管理,對每個審計組不定期開展審計現(xiàn)場巡回檢查或隨機(jī)抽查,對執(zhí)法過程中執(zhí)行審計法規(guī)、審計紀(jì)律、廉政規(guī)定等情況開展民主評議。
二、審計工作存在的問題
(一)學(xué)用結(jié)合不夠。理論學(xué)習(xí)在學(xué)懂弄通做實上功夫下得不夠深,少數(shù)干部職工因業(yè)務(wù)工作較為繁重,導(dǎo)致在理論學(xué)習(xí)方面深度不夠,理論學(xué)習(xí)用于指導(dǎo)審計工作實踐不夠。
(二)信息化建設(shè)相對滯后。由于新時代對審計工作的要求越來越高,傳統(tǒng)審計方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代審計的需求,審計業(yè)務(wù)能力與計算機(jī)水平不能有效結(jié)合,沒有充分發(fā)揮審計信息化在審計全過程的重要作用。
(三)審計工作宣傳廣度和深度不夠。審計信息宣傳對推介審計經(jīng)驗、擴(kuò)大審計影響力、樹立審計良好形象的作用未能充分發(fā)揮。
三、2021年審計工作安排
(一)堅定不移推進(jìn)思想政治建設(shè)。繼續(xù)堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,狠抓意識形態(tài)陣地建設(shè),牢牢把握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),打造一支讓黨放心、人民滿意的審計隊伍。
(二)科學(xué)謀劃審計工作。緊緊圍繞縣委、政府新一年度工作部署,結(jié)合上級審計機(jī)關(guān)安排,認(rèn)真謀劃新一年度審計工作,繼續(xù)推進(jìn)政策落實情況跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)環(huán)境責(zé)任審計、政府投資審計等各項審計工作,繼續(xù)圍繞縣委、政府中心工作,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),積極推進(jìn)審計全覆蓋。
(三)持之以恒抓黨建。全面落實上級有關(guān)黨建工作會議精神,扎實有效地推進(jìn)局機(jī)關(guān)各項黨建工作有序開展,不斷提升黨建工作水平,全面完善我局黨建工作的思想建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)黨建管理水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。積極開展“兩聯(lián)一進(jìn)”、脫貧攻堅、“社區(qū)吹哨,部門報到”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、工青婦等工作,繼續(xù)深入到聯(lián)系鄉(xiāng)、村、社區(qū)搞好各項工作。
(四)深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅持把從嚴(yán)治黨貫徹于審計工作的全過程,嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”精神,堅決遵守審計“八不準(zhǔn)”、“四嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,積極開展廉政教育,定期組織廉政談話,從嚴(yán)管理干部職工,積極配合有關(guān)部門開展反腐斗爭,充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在反腐中的促進(jìn)作用。
(五)強(qiáng)化審計隊伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)對審計干部的教育和監(jiān)督,深入學(xué)習(xí)中央、省、州和縣委相關(guān)會議精神,立足審計服務(wù)理念,堅持審計創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變審計觀念和思路,力爭打造一支信念堅定、政治過硬、能力突出審計干部隊伍,為我縣審計工作再上新臺階而努力奮斗。
(六)積極協(xié)助完成上級審計機(jī)關(guān)及縣委、縣政府交辦的其他各項工作任務(wù)。
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