發(fā)改委安全生產(chǎn)工作計劃
時間:2022-08-03 08:47:39
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2012年安全生產(chǎn)工作以黨的十七大精神為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展、預防為主、標本兼治的方針,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進安全生產(chǎn)工作。2012年安全生產(chǎn)工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好11項工作。
(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范安全生產(chǎn)管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視安全生產(chǎn)管理,進一步明確安全生產(chǎn)管理職責,提出具體實施辦法,落實安全管理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)注重隱患排查治理工作
強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.建立集中整治、督察督辦、責任追究等措施,著力解決一些行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執(zhí)行國務院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責任事故,及時向上級報告。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.在健全完善安全監(jiān)管機構的基礎上,推進重點工程安全監(jiān)管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好安全生產(chǎn)工作隊伍的思想建設和業(yè)務建設,特別是對安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作??偨Y經(jīng)驗、查找不足,擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強安全生產(chǎn)基礎工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。
11.強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對安全管理人員的安全生產(chǎn)基礎教育,提高安全意識。