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為了認(rèn)真貫徹落《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》（府辦發(fā)〔〕65號）和《市旅游局關(guān)于做好年汛期旅游安全和開展旅游安全生產(chǎn)百日督查工作的通知》（渝旅〔〕30號）精神，積極推進(jìn)“隱患治理年”各項工作，切實打好“保安全、迎奧運”攻堅戰(zhàn)，有效遏制重特大事故發(fā)生，特制定本方案。

一、督查目的

通過在全縣旅游行業(yè)開展百日安全督查工作，進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，有效排查消除各類安全隱患，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，達(dá)到從嚴(yán)控制一般事故、堅決遏制較大以上事故、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率同比下降的目標(biāo)，實現(xiàn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為北京奧運會營造一個安全穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、督查內(nèi)容

各旅游企事業(yè)單位貫徹落實近期市、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神的安排部署，建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機制，加大安全投入，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；景區(qū)道路、旅游碼頭、香蠟紙燭、消防通道、建筑施工、重點工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)和領(lǐng)域按照《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送工作的通知》（安委發(fā)〔〕8號）和《市旅游局關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送工作的通知》（渝旅辦〔〕27號）要求，開展安全隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患跟蹤治理、整改銷號情況；汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為情況；安全生產(chǎn)重大舉措和安全生產(chǎn)隱患排查治理等方面信息報送情況。

三、督查時間

年6月1日至7月28日。

四、督查形式

此次督查行動由縣旅游局綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各旅游企事業(yè)單位組織實施，采取企業(yè)自查與行業(yè)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查。各旅游企事業(yè)單位按照市、縣安全生產(chǎn)百日督查專項行動要求，全面深入地開展安全大檢查，著重檢查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的執(zhí)行、安全管理體系運行、隱患排查治理工作制度的制定和執(zhí)行及信息報送等情況，認(rèn)真查找人的不安全行為，機器設(shè)備等物的不安全狀態(tài)和安全管理上的缺陷，將事故預(yù)防的關(guān)口前移，提高旅游企業(yè)的安全管理水平。

（二）行業(yè)督查

縣旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日專項行動督查。按照監(jiān)管職責(zé)，旅游涉及其他行業(yè)的安全督查由有關(guān)行業(yè)主管部門牽頭實施，各旅游企事業(yè)單位要積極配合其他行業(yè)督查。

五、督查工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各旅游企事業(yè)單位要按照市、縣的統(tǒng)一部署，立即召開專題會議，精心組織和開展此次安全生產(chǎn)百日督查專項行動。各旅游企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實開展旅游行業(yè)領(lǐng)域的專項檢查督查。各單位安全管理部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職能職責(zé)，制訂切實可行的督查工作方案，將責(zé)任細(xì)化分解到每一個安全生產(chǎn)監(jiān)督人員，將檢查督點落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營部門及主要負(fù)責(zé)人頭上。通過安全自查督查，進(jìn)一步落實隱患排查治理措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)，確保本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）深入細(xì)致，務(wù)求實效

1．制訂方案，落實措施。各旅游企事業(yè)單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本行業(yè)工作實際，于6月10日前制訂督查工作方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任，并將督查方案報縣旅游局辦公室。各旅游企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照督查工作責(zé)任制，落實工作措施。督查工作既要督查隱患的排查，更要督查隱患的治理。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時向本單位被督查的部門反饋督查意見，限期整改落實，消除事故隱患。對不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改，同時要做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

2．突出重點，扎實開展。百日督查專項行動要針對重點時段和重點部位，有針對性地開展工作，提高督查工作的效率和效果，做到統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，排查不留死角，整治不留后患。對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的旅游企業(yè)，特別是旅游景區(qū)（點）、星級賓館、旅游公共場所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域），以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點等，要開展重點督查。

（三）暢通信息，營造氛圍

在安全生產(chǎn)百日督查期間，我局每月要開展一次督查專項行動，了解掌握各旅游企事業(yè)單位自查工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。各旅游企事業(yè)單位要建立信息專報制度，及時向縣旅游局辦公室報送專項行動工作信息。在專項行動期間，各旅游企事業(yè)單位要教育引導(dǎo)本單位生產(chǎn)經(jīng)營部門和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法、及時加以總結(jié)推廣，運用典型推動本單位工作。

百日督查專項行動結(jié)束后，各旅游企事業(yè)單位要將開展百日督查專項行動總結(jié)于7月28日前以電子文件報縣旅游局辦公室，由縣旅游局辦公室匯總報縣安委會辦公室。