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20*年，我市旅游工作在市委、市政府的正確領導和省旅游局的正確指導下，按照“樹雄心、展‘兩翼’、抓落實、促騰飛”的工作思路，真抓實干，較好地完成了全年的目標任務。

一、20*年我市旅游業(yè)發(fā)展的主要成績及特點

全市上下圍繞打造“中國避暑之都”的城市品牌，奮力拼搏，扎實苦干，取得了明顯成績。我市共接待國內旅游者2314.14萬人次，與上年同比增長25.44％；接待海外旅游者12.09萬人次，與上年同比增長35.56％；旅游創(chuàng)匯5872.28萬美元，與上年同比增長50.41％；國內旅游收入120.81億元，與上年同比增長48.36％；旅游總收入125.28億元，與上年同比增長48.19％。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要是：一是思想認識不到位；二是我市旅游企業(yè)普遍存在“散、小、弱、差”，市場競爭力不強，缺乏品牌和大型旅游企業(yè)集團的帶動；三是旅游產業(yè)鏈條延伸不夠；四是旅游管理水平有待提高；五是入境旅游市場成為發(fā)展瓶頸，需進一步開拓入境旅游市場；六是法規(guī)建設滯后。

實踐證明,發(fā)展旅游經濟，我們應堅持五個“推進”：一是政府主導，推進各項工作的開展。二是多方融資，推進旅游項目建設。三是鑄造品牌，推進旅游產品結構優(yōu)化。四是積極走出去，推進強化旅游宣傳促銷。五是開展專項整治，推進旅游市場監(jiān)管。

20*年初，50年不遇的大面積持續(xù)雨雪凝凍災害，給剛剛邁入20*年的貴陽旅游造成極大的影響，旅游經營、旅游安全和服務質量等受到嚴重的威脅，旅游定點運輸企業(yè)、郊區(qū)賓館飯店和絕大部分景區(qū)（點）和因道路封閉而停業(yè)，旅行社被迫取消已預訂團隊行程安排，市區(qū)賓館飯店滯留大量客人，因水、電、氣不能正常供應給經營和服務帶來嚴重的困難。據統(tǒng)計，我市景區(qū)基礎設施、賓館飯店、旅游運輸業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及工農業(yè)旅游示范點因災損失19599萬元。全市各旅行社較去年同期減少團隊近600個；全市游客較去年同期減少三分之二，預計旅游總收入較去年同期減少四分之三。

在嚴酷的大自然面前，全市旅游行業(yè)在市委、市政府的領導下，上上下下齊心協(xié)力，抗凝凍盡職責，融寒冰獻真情，把雪凝災害天氣造成的損失降到最低程度，全市沒有一起旅游安全事故和旅游服務質量投訴發(fā)生，事實表明我們旅游企業(yè)的是經得起考

雪凝災害對20*年全市的旅游工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。我們要貫徹落實黨的十七大、省第十屆二次全會和市委八屆四次全會精神，大膽創(chuàng)新、開拓進取、團結一致,以生態(tài)文明城市建設為綱，扎實推動旅游業(yè)發(fā)展的各項工作，特別是做好災后旅游基礎設施重建和旅游客源市場謀劃工作。

二、20*年工作安排

20*年我市旅游工作的指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹十七大、省第十屆二次全會和市委八屆四次全會精神，以建設生態(tài)文明城市為綱，統(tǒng)領全市旅游工作，發(fā)揮旅游行業(yè)作為貴陽市建設生態(tài)文明城市的生力軍作用，實現(xiàn)擴大就業(yè)、旅游富民、社會和諧、人民幸福、生態(tài)建設、環(huán)境優(yōu)美等生態(tài)文明城市建設目標。

20*年我市旅游工作思路：緊緊圍繞建設生態(tài)文明城市為目標，以創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”為平臺，用生態(tài)文明理念，整合旅游文化資源，策劃“貴陽避暑季”拳頭旅游產品、打響“避暑之都、溫泉之城”旅游目的地形象；以對旅游者高度負責的精神，積極做好災后市場謀劃和恢復重建工作；拓展旅游產業(yè)規(guī)模，堅持“保護優(yōu)先，開發(fā)服從保護”的旅游開發(fā)模式和節(jié)能減排、誠信優(yōu)質服務的企業(yè)經營方式；強化旅游法規(guī)、人才隊伍、信息化、服務標準和績效管理等方面的建設，全面夯實貴陽旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎，走超常規(guī)發(fā)展的道路,力爭達到旅游經濟效益、社會效益和生態(tài)效益預期目標,為做大做強服務業(yè)、實現(xiàn)市委、市政府“三二一”產業(yè)調整戰(zhàn)略決策作出應有的貢獻。

20*年旅游經濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護力爭目標：接待海外旅游者16萬人次,同比增長33%；旅游創(chuàng)匯8340萬美元,同比增長42%；接待國內旅游者2684萬人次，同比增長16%；旅游總收入187億元,同比增長50%；旅游飯店能耗占營業(yè)收入的比降低5%，景區(qū)景點使用環(huán)保節(jié)水型旅游廁所率達到5%。

20*年重點做好以下九個方面的工作：

（一）把創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”工作，作為旅游行業(yè)建設生態(tài)文明城市的總抓手和切入點

（1）“中國最佳旅游城市”，是目前中國旅游界最高層次、最具權威性的榮譽?！爸袊罴丫G色（生態(tài)）旅游城市”的評選標準是依據世界先進旅游城市的發(fā)展理念和發(fā)展趨勢制定的，是一個國際化的標準，它涵蓋了城市經濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各方面的內容，對建設生態(tài)經濟、生態(tài)城市、做到保護與開發(fā)并重，推動旅游可持續(xù)發(fā)展等方面提出了很高的要求。

因此，創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”完全符合市委關于建設生態(tài)文明城市的戰(zhàn)略目標要求，是與落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的總體目標及提高城市綜合素質、國際化水平以及居民生活質量的要求相一致的，是促進我市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是實施建設生態(tài)文明城市戰(zhàn)略在旅游業(yè)的具體體現(xiàn)。今年我們要以創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”作為旅游行業(yè)建設生態(tài)文明城市的總抓手和切入點，完成創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的申報、創(chuàng)建方案和組織動員工作。

（2）以創(chuàng)建“中國最佳綠色旅游城市”為目標，鞏固貴陽作為中國優(yōu)秀旅游城市的建設成果，做好迎接優(yōu)秀旅游城市復核工作，促進中心旅游城市、旅游集散地基礎設施及接待設施的配套完善和提升。

（二）發(fā)揚抗災精神，全力抓好災后市場謀劃和恢復重建工作

罕見雪凝災害既是20*年旅游工作面臨的新情況、新問題,又給20*年的旅游工作提出了新要求、新任務。我們要繼續(xù)發(fā)揚旅游業(yè)在這場抗災救災中表現(xiàn)出的顧全大局、無私奉獻的精神，采取積極有效措施，確保今年全市旅游產業(yè)發(fā)展速度和絕對經濟指標高于去年，為全市奪取抗災救災的全面勝利，作出應有的貢獻。

（1）做好春、夏和秋三季旅游客源市場開發(fā)的謀劃工作，大力宣傳促銷中、短線旅游產品，彌補因災帶來的損失，確保全年各項既定的旅游目標任務完成。

（2）加大對受災嚴重的旅游企業(yè)的扶持力度，落實國家對災后恢復重建的各項政策措施，安排使用好各類救災物資和款項。

在三月份前完成全市景區(qū)公共服務設施和安全設施的修復工作，消除雪凝災害對旅游景區(qū)和旅游設施造成的安全隱患。受災旅游景區(qū)、旅游設施恢復開放和運營前，必須進行徹底檢查，不具備條件的堅決不允許投入運營。

（3）要認真總結這次抗擊雪凝災害的經驗教訓，進一步完善旅游應急機制和旅游信息服務系統(tǒng)，提高旅游行業(yè)應對緊急情況的能力。

（三）發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力擴大旅游產業(yè)規(guī)模

（1）充分發(fā)揮旅發(fā)大會機制的政府主導作用，落實市第一屆旅發(fā)大會決定，辦好第二屆旅發(fā)大會，集中人力、物力和財力，對青巖民俗文化休閑度假區(qū)和開陽十里畫廊喀斯特生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)實施旅游基礎設施建設、宣傳促銷、人員培訓、經營管理等“板塊式”集約開發(fā)，把青巖民俗文化休閑度假區(qū)（花溪公園、花溪湖小三峽、花溪十里河灘、鎮(zhèn)山村布依生態(tài)博物館、天河潭景區(qū)、黔陶桐墅書屋、燕樓夜郎文化、高坡苗族風情區(qū)等）和開陽十里畫廊喀斯特生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)（清龍河十里畫廊、南江大峽谷、香火巖、馬頭寨、鳳凰寨等）作為“避暑季”的重要拳頭產品，作為貴陽旅游業(yè)發(fā)展的突破口。

（2）進一步貫徹落實市委、市政府《關于進一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擴大旅游產業(yè)規(guī)模。緊密結合社會主義新農村建設，充分利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游示范點及全國農業(yè)旅游示范點建設經驗，集中幫助2－3個具備鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件的村寨編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃；以改善農戶住宿接待條件為重點、以旅游食品加工、民間工藝品開發(fā)為重點；大力整治村容村貌，改善農村生產生活條件，選擇部分示范戶做改廁、改廚及污水防治試點工作；結合城鄉(xiāng)一體化建設，大力發(fā)展文化旅游，將發(fā)展旅游融入城鄉(xiāng)一體建設之中，促進城鄉(xiāng)特色文化和服務設施的建設，并通過城鄉(xiāng)一體建設進一步推動我市旅游業(yè)發(fā)展。

（3）進一步開放旅游市場，放寬旅行社市場準入，與貴陽有旅游協(xié)作關系城市的旅行社在平等互利基礎上，通過參股、控股、參與競標等形式互相進入市場，可直接帶著當地國內團隊到貴陽旅游；引進國際國內知名飯店管理集團和景區(qū)管理公司，縮短我市與先進飯店和景區(qū)管理水平的差距；鼓勵我市城市經濟型酒店、城郊度假型酒店的發(fā)展，今年通過行業(yè)規(guī)范和標準的制定與推行，將他們納入行業(yè)管理、服務和統(tǒng)計的范圍。

（四）以生態(tài)文明理念，做好旅游立法、發(fā)展規(guī)劃、標準化建設、知識產權保護和重點項目工作

（1）以《中共貴陽市委關于建設生態(tài)文明城市的決定》為立法依據，進一步完善《貴陽市促進旅游發(fā)展辦法（草案）》，制定《貴陽市溫泉資源開發(fā)保護管理條例》，將市委關于《建設生態(tài)文明城市的決定》具體化、制度化，以法律規(guī)范予以保障執(zhí)行，促進貴陽市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（2）以生態(tài)文明城市和“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”標準為依據，做好《貴陽市旅游發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽市溫泉旅游開發(fā)規(guī)劃》和《貴陽市環(huán)城鄉(xiāng)村旅游休閑度假帶總體規(guī)劃》等總體規(guī)劃和區(qū)域專項規(guī)劃的修訂和編制工作。

（3）推廣覆蓋旅游經濟全領域的標準體系和標準化。積極導入ISO系列標準、綠色環(huán)球21系列標準，深入貫徹生態(tài)文明城市標準和“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”標準、星級旅游酒店標準、旅游區(qū)(點)質量等級評定標準、旅游廁所標準、旅游規(guī)劃資質標準等國家/行業(yè)標準。結合我市實際編制《貴陽市經濟型酒店規(guī)范》、《貴陽市旅行社門市部規(guī)范》、《貴陽市鄉(xiāng)村旅游示范戶規(guī)范》、《全市主要景區(qū)標識牌設置規(guī)范》和《全市旅游景區(qū)標識中英文譯法規(guī)范》等地方旅游標準，并組織實施。

（4）加強宣傳和指導，制定旅游知識產權保護獎勵制度，推進我市包括各級風景名勝區(qū)、紅色旅游經典景區(qū)、文物保護單位、歷史文化名鎮(zhèn)、民族文化遺址和村寨、民族生態(tài)博物館、特色藝術之鄉(xiāng)、民間藝術之鄉(xiāng)和保護區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、溫泉度假區(qū)、工農業(yè)旅游示范點等在內的各級旅游景區(qū)（點）名稱申請旅游服務商標和旅游地理標志；鼓勵和扶持旅游傳統(tǒng)工藝品實施地理標志保護，申請、登記外觀設計專利權和著作權。完成3—5家旅游企業(yè)申請旅游服務商標、旅游地理標志和專利的申報工作。

（5）制定貴陽市重點旅游項目申報和評定制度，建立由政府主導，中介機構規(guī)劃設計、專家論證，實行全社會公開招標的競爭性開發(fā)機制。在這一機制下，進一步完善“貴陽旅游項目庫”建設。相對集中財力加大對開陽“十里畫廊”旅游區(qū)、貴陽烏當溫泉度假旅游中心、烏當旅游商品文化城、南明河城市風光旅游帶以及青巖古鎮(zhèn)等重點旅游精品區(qū)的工作力度。

（五）以“避暑季”為重點，開拓國內外客源市場

（1）認真做好“避暑季”旅游活動和旅游線路產品的策劃，在市總體活動的框架下，陸續(xù)舉辦民俗文化、會展博覽、體育競賽、美食茶藝、鄉(xiāng)村體驗、溫泉康療、森林休閑、宜居家園、都市納涼等繽紛避暑旅游主題活動。組織旅行社推出“自駕車和自行車旅游”、“候鳥式養(yǎng)老避暑旅游”、“古鎮(zhèn)文化和民俗文化體驗旅游”、“山地水上競技體育旅游”、“都市小吃、茶館、酒吧、會所、健身、娛樂夜生活休閑旅游”、“喀斯特生態(tài)觀光、探險、攝影旅游”、“溫泉休閑度假旅游”、“高爾夫度假旅游”、“鄉(xiāng)村體驗旅游”、“森林氧吧、書吧、霧浴、湯浴避暑休閑旅游”等具有貴陽鮮明特色的旅游線路產品。全天候、全方位、全彩頻向廣大游客展現(xiàn)一個清涼美麗、舒適易人的爽爽貴陽。

（2）創(chuàng)新旅游宣傳促銷策略和手段，以“避暑季”為重點，進行市場調研、建立營銷模型，運用科學的手段和工具來指導市場營銷。將“避暑季”形象宣傳與旅游產品銷售結合起來，將企業(yè)利益與旅游者獲得真正美好的旅游經歷結合起來，打造出對海內外旅游者有巨大吸引力的目的地形象。

加大國內旅游市場開拓力度。國內旅游市場的促銷重點放在重慶、廣州、深圳、武漢、長沙、江西等地“火爐”城市，深度開發(fā)以上海為中心的長三角重點城市、京津地區(qū)客源市場，與這些城市知名旅行社合作，聯(lián)手推介貴陽“避暑季”線路；邀請國內外主要客源市場的旅行商、媒體和旅游管理部門來筑進行實地考察，進一步加深交流與協(xié)作；積極參加國家旅游局和省旅游局組織促銷活動；繼續(xù)做好在星級飯店擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品，讓每位游客了解貴陽、認識貴陽，進一步激發(fā)游客旅游的情趣。

大力發(fā)展入境旅游。組織、動員全市各級旅游部門、旅游企事業(yè)單位、廣大旅游工作者，增強入境旅游市場開拓意識，加大入境旅游市場促銷力度，瞄準港澳臺、東南亞和韓國、日本等主要客源市場，加強宣傳促銷攻勢，大力開拓旅游直航包機業(yè)務，積極發(fā)展境外旅游客商，努力擴大外聯(lián)組團規(guī)模，使我市“中國避暑之都”、“溫泉之城”品牌真正走向世界。

（3）整合區(qū)域旅游資源，打造精品旅游線路。按照規(guī)?；?、高級化、壟斷化的要求，以提升旅游產品的市場競爭力為目標，打破行政區(qū)劃界線，跨區(qū)域整合開發(fā)旅游資源和產品。重點建設“貴陽（息烽集中營、烏江峽）、遵義（遵義會議、婁山關）、重慶（渣滓洞、白公館）、廣安（鄧小平故里）”紅色旅游精品線和“荔波（小七孔、茂蘭）、貴陽（南江大峽谷、天河潭、紅楓湖）、安順（黃果樹、龍宮）、畢節(jié)（織金洞）、興義（馬嶺河、萬峰林）、曲靖（九龍灘）、昆明（石林）”中國喀斯特精品旅游線；研究貴陽至廣州沿“兩高”(公路、鐵路)的旅游精品線路；加強與泛珠三角地區(qū)城市的旅游合作，開辟無障礙旅游區(qū)域組合各地旅游線路，形成區(qū)域市場合力，聯(lián)合開展各類宣傳促銷和推介活動，共同樹立跨區(qū)域旅游整體形象。

（4）充分發(fā)揮主觀能動作用，積極配合宣傳、文化等相關部門做好“避暑之都、溫泉之城”的形象宣傳工作，特別是“避暑季”活動和線路產品的推介工作。

（5）充分發(fā)揮媒體和網絡的宣傳效果，大力宣傳貴陽旅游資源，打造“避暑季”旅游品牌，樹立城市旅游形象。以選擇全國有影響的媒體投放形象宣傳片，與媒體聯(lián)動舉辦旅游活動，與全國著名網站合作，提升強化貴陽網功能等方法，加大媒體宣傳貴陽的力度，同時制定媒體宣傳貴陽旅游的獎勵辦法，鼓勵媒體大力宣傳貴陽旅游。

（6）按照建設生態(tài)文明城市和“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的要求，制作或更新貴陽旅游系列宣傳資料，豐富內容。

（7）建立旅游市場開拓激勵機制。在做好獎勵境外和省外旅行社組織團隊來筑旅游的同時，鼓勵貴陽的旅行社到客源地招攬客源，并研究制定鼓勵措施。

（六）創(chuàng)新人力資源開發(fā)管理機制，增強旅游發(fā)展后勁

（1）根據貴陽旅游發(fā)展和建設生態(tài)文明城市對旅游人才的需求，制定《貴陽市旅游行業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃》和《貴陽市旅游行業(yè)崗位規(guī)范》。

（2）創(chuàng)新旅游職業(yè)教育培訓理念，充分發(fā)揮和利用貴陽旅游教育培訓資源和旅游服務資源集中的優(yōu)勢，依托貴陽職業(yè)技術學院，設立貴陽市旅游行業(yè)人力資源開發(fā)與管理中心。以中心為基礎和龍頭,建立旅游行業(yè)主管部門、教育機構和旅游企業(yè)三位一體的旅游人力資源開發(fā)與管理的新機制，通過市場運作手段，實現(xiàn)教育培訓資源和旅游服務資源的有效整合、優(yōu)化配置，強化政府對旅游教育培訓的組織、領導、協(xié)調和推動作用，形成了“一個中心，輻射全市”的旅游培訓格局，改變分散辦學、重復辦學、資源分配不合理的狀況。

（3）推進導游人員資格考試、等級考試和旅游專業(yè)人員技術等級考試制度。啟動旅游行業(yè)職業(yè)資格認證制度、旅游教育培訓機構資質認證制度，完善旅游從業(yè)人員持證上崗和崗位培訓制度。

（4）在貴陽市旅游行業(yè)人力資源開發(fā)與管理中心的統(tǒng)籌下，完成5000人崗位培訓工作，特別是溫泉旅游企業(yè)全員崗位培訓工作和開陽十里畫廊喀斯特生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的技能培訓工作。

(七)推進旅游信息化建設,促進數字化貴陽旅游

（1）啟動貴陽旅游目的地營銷系統(tǒng)項目建設，利用互聯(lián)網，結合數據庫、多媒體、網絡營銷等技術手段及方式進行旅游宣傳促銷。運用先進的計算機信息處理技術，將貴陽旅游網有關貴陽市城市概況、人文歷史、風景資源、接待設施、旅游線路、交通運輸及地方土特產等信息資料，按照創(chuàng)建生態(tài)文明城市和“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的需要，重新整理輸入，形成圖文并茂，具有指南查詢、建議設計等多方面功能的計算機信息庫。

（2）對貴陽旅游網進行升級改造，開發(fā)建設“網上辦公系統(tǒng)”、“旅游預訂系統(tǒng)”、“網上咨詢服務系統(tǒng)”、“網上旅游投訴咨詢系統(tǒng)”等。年底前將旅游企業(yè)納入這一平臺，進一步推進信息化在便民服務中、行業(yè)管理和市場營銷等方面的應用。

（八）以規(guī)范管理為核心，營造和諧旅游市場環(huán)境

（1）廣泛開展誠信旅游活動。按照省旅游局的總體布署，建立旅游企業(yè)誠信經營體系和旅游市場長效監(jiān)管機制，在全市旅游行業(yè)廣泛開展誠信旅游系列活動，推進旅游企業(yè)從業(yè)人員誠信守法經營，引導旅游者理智明白消費。抓好旅游市場的整頓和規(guī)范，認真受理游客投訴，抓好對旅游投訴案件的查處工作。建立旅游安全責任制，制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應處置預案，實現(xiàn)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游市場體系，對誠信旅游企業(yè)定期公示，動態(tài)管理，不斷提升旅游企業(yè)素質。

（2）進一步規(guī)范旅行社管理。積極探索旅行社收客網點建設，著力加強旅行社門市部的管理，并做好旅行社年檢工作。進一步規(guī)范出境旅游市場，加快旅行社保險體系建設，切實將旅游安全工作落到實處。

（3）提升星級飯店服務質量。針對旅游星級飯店規(guī)模不斷擴大、水平和質量亟待提高的狀況，有組織、有計劃的開展星級飯店管理效能評比和服務技能大賽，促進全市旅游飯店業(yè)強化內部管理，提高服務質量。

（4）加強導游的管理。組織、動員廣大導游人員加強學習，增強責任意識、職業(yè)道德觀念和業(yè)務能力，增強導游人員從事導游工作的榮譽感，從而提高他們做好導游工作的主動性和自覺性。繼續(xù)探索導游人員管理方式，推進導游服務管理機構建設，逐步構建導游管理體系。

（5）加大協(xié)會建設力度。充分發(fā)揮旅游協(xié)會的職能作用，積極組織廣大會員單位開展調查研究、考察培訓、經驗交流、行業(yè)自律等活動，促進旅游誠信體系建設。

（6）積極推進節(jié)約型旅游行業(yè)建設，引導旅游企業(yè)弘揚綠色文化、加強綠色管理、提供綠色服務、采用綠色科技、開展綠色宣傳。

在全市賓館飯店業(yè)開展綠色飯店創(chuàng)建和賓館飯店、景區(qū)景點節(jié)能降耗工作。制定綠色飯店創(chuàng)建和賓館飯店、景區(qū)景點節(jié)能降耗工作實施方案，明確工作指導思想、工作目標、工作時間、工作重點、政策支持。推動綠色飯店創(chuàng)建和賓館飯店、景區(qū)景點節(jié)能降耗工作的開展，實現(xiàn)能耗降低5%的目標。景區(qū)景點環(huán)保節(jié)水型旅游廁所使用率5%。

（九）加強機關效能建設提高公共服務能力

（1）市、區(qū)旅游管理部門要以爭創(chuàng)“學習型、服務型、效益型”機關活動突破口，在建設生態(tài)文明城市和創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的進程中：一要學旅游。要認真學習旅游生態(tài)經濟理論、法律法規(guī)知識，把握旅游經濟發(fā)展規(guī)律，指導并推動旅游工作。二要懂旅游。要熟悉本地旅游情況，弄清國內外及周邊旅游發(fā)展態(tài)勢，特別是要懂得如何進行旅游資源整合、項目編制、營銷策劃等。三要謀旅游。要站在建設生態(tài)文明城市的高度，來謀深產業(yè)規(guī)劃、謀準工作思路、謀實發(fā)展措施。四要抓旅游。要敢抓旅游難點、善抓旅游重點、會抓旅游關節(jié)點。

（2）進一步完善和落實《貴陽市旅游管理部門首問負責制度》、《貴陽市旅游管理部門限時辦結制度》、《貴陽市旅游管理部門責任追究制度》和《貴陽市旅游管理部門目標考核管理制度》，改變機關作風，提高辦事效率。加強旅游行業(yè)黨風廉政建設和旅游行風建設，全面提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質，進一步樹立全市旅游行業(yè)的新形象。

（3）深入開展調研，搞好旅游統(tǒng)計工作，使旅游統(tǒng)計數字更加客觀、準確、可靠，更真實反映我市旅游業(yè)實際情況，從而更好地指導旅游工作，為宏觀經濟工作提供良好的決策依據。今年應將旅游行業(yè)人力資源、旅游就業(yè)人數、鄉(xiāng)村旅游、城市經濟型酒店、城郊度假酒店納入統(tǒng)計范圍。

（4）圍繞中心，服務大局，抓好局黨建工作。不斷加強和改進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高全局干部職工的綜合素質，真正塑造一支想干事、能干事、干成事的隊伍。

（5）結合實際，做好“雙千工程”、幫村扶貧和新農村建設工作。

在全面建設生態(tài)文明城市的偉大進程中，旅游業(yè)必將發(fā)揮更加積極的作用，做出更大的貢獻。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實市委、市政府的各項戰(zhàn)略部署，團結進取，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面超額完成2008年的各項工作任務，為共同促進貴陽市旅游業(yè)的騰飛而努力奮斗。