質量技術監(jiān)督局行政執(zhí)法責任制目錄

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質量技術監(jiān)督局行政執(zhí)法責任制目錄

第一部分文件選編

1、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》。

2、安康市質監(jiān)局《關于加強行政執(zhí)法管理,嚴格落實打假目標責任制的通知》。

3、旬陽縣質監(jiān)局《關于建立打假目標責任制的實施方案》。

第二部分執(zhí)法工作制度

1、技術監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定。

2、技術監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定。

3、技術監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則。

4、技術監(jiān)督行政案件聽證工作規(guī)則。

5、質量技術監(jiān)督行政復議實施辦法。

6、質量技術監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法。

7、旬陽縣質監(jiān)局執(zhí)法目標責任制。

8、旬陽縣質監(jiān)局行政執(zhí)法暫行規(guī)定。

9、旬陽縣質監(jiān)局行政執(zhí)法過錯責任追究制度。

第三部分執(zhí)法主體

單位名稱:旬陽縣質量技術監(jiān)督局

執(zhí)法職責和權限:

1、貫徹執(zhí)行國家、省質量技術監(jiān)督方面的方針、政策,負責《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產品質量法》等質量技術監(jiān)督法律法規(guī)在全縣的組織實施和行政執(zhí)法工作;

2、負責全縣產品質量管理工作,組織制定全縣質量規(guī)劃和措施,對重大質量事故組織調查、分析;

3、負責全縣質量監(jiān)督工作,對產品質量、實施生產許可證產品、強制認證產品、食品質量安全市場準入產品等實施監(jiān)督管理,組織和推進名牌戰(zhàn)略工作,指導產品質量、工程質量、服務質量管理工作,執(zhí)行省市局下達的統(tǒng)檢、定檢計劃和縣政府下達的定檢計劃,依法管理質量檢驗機構;

4、負責全縣標準化工作,組織制定有關地方標準,指導工業(yè)標準化、農業(yè)標準化和服務標準化工作,組織和監(jiān)督標準的貫徹實施,推行國際標準和國外先進標準,統(tǒng)一管理全縣單位代碼和產品條碼;

5、綜合管理全縣的計量工作,推行法定計量單位,建立社會公用計量標準,組織量值傳遞,規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為,依法組織計量認證,依法對質量檢驗、計量檢測機構授權認可和監(jiān)督管理;

6、綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、索道、游樂設施、廠內機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察;

7、依法查處生產銷售假冒偽劣產品,從源頭抓好假冒偽劣產品的治理工作。

辦公地址:旬陽縣政府大院西一樓

咨詢電話:0915-7221095

投訴電話:0915-7202668

第四部分旬陽縣質監(jiān)局執(zhí)法責任分解

(一)、領導執(zhí)法責任分解

1、局長行政執(zhí)法崗位責任

(1)、宣傳貫徹執(zhí)行質量技術監(jiān)督工作方針、政策、法律法規(guī);

(2)、負責質量技術監(jiān)督的宣傳、教育、培訓、信息、科技工作;

(3)、全面負責質量、計量、標準化和鍋、容、管特安全監(jiān)察等工作;

(4)、負責行政案件的審理工作;

(5)、負責機關行政綜合管理工作。

2、副局長行政執(zhí)法崗位責任

(1)、分管質量、計量、標準化和鍋、容、管特安全監(jiān)察等工作;

(2)、組織、監(jiān)督、協(xié)調行政執(zhí)法工作;

(3)、分管機關精神文明建設和黨風廉政工作;

(4)、分管機關行政事務工作。

3、辦公室主任行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責機關政務、事務管理工作;

(2)、負責文件材料的起草及會議組織和有關事項的督辦;

(3)、負責目標責任制的考核獎懲工作;

(4)、負責精神文明建設和宣傳教育工作、機關黨的工作;

(5)、負責舉報、投訴的受理工作。

4、法制股股長行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責法律法規(guī)的普法宣傳工作;

(2)、負責行政案件的行政應訴工作、監(jiān)督行政執(zhí)法工作;

(3)、負責行政案件審理及移送的具體工作;

(4)、負責“打假辦”的日常工作。

5、安監(jiān)股股長行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責鍋爐壓力容器特種設備的綜合管理工作;

(2)、負責鍋爐壓力容器、特種設備違法案件的查處工作。

6、質量計量標準股股長行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責質量、計量、標準化綜合管理工作;

(2)、負責產品質量監(jiān)督抽查、統(tǒng)檢、定檢和專項檢查工作;

(3)、負責生產許可證的日常監(jiān)督工作,依法查處無證產品;

(4)、負責案件的舉報、投訴、申訴處理工作。

7、稽查隊隊長行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責質量、計量、標準化違法行為的綜合執(zhí)法工作。實施現(xiàn)場檢查和執(zhí)行行政處罰;

(2)、受理用戶、消費者對標準化、計量、產(商)品質量方面的投訴、舉報,對構成違法行為的,依法查處;

(3)、承辦上級部門、本部門或有關部門交辦或移交的行政違法案件。

(二)、執(zhí)法機構執(zhí)法責任分解

1、行政股行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責組織協(xié)調全局業(yè)務工作和機關日常工作;

(2)、負責局機關的文秘、機要、保密、檔案、信息、年鑒工作;

(3)、負責組織安排全局性會議;

(4)、負責綜合性文稿和以局名義發(fā)文文稿的審核工作;

(5)、負責制定機關工作制度并組織實施;

(6)、負責機關安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生、車輛管理、公務接待、辦公用品、資產管理等行政管理及后勤保障工作;

(7)、負責全系統(tǒng)信息化建設工作;

(8)、開展綜合性調研工作;

(9)、承辦領導交辦的其他工作。

2、法制股行政執(zhí)法崗位責任

(1)、負責宣傳貫徹質量技術監(jiān)督的法律、法規(guī);

(2)、負責全局行政執(zhí)法工作的管理與考核;

(3)、負責全局執(zhí)法證件、執(zhí)法文書等執(zhí)法裝備的管理工作和執(zhí)法人員、辦案質量的督查工作。

(4)、負責局案審辦公室的日常工作,指導本局的行政應訴工作;

(5)、開展政策法規(guī)調研工作;

(7)、承辦領導交辦的其他工作。

3、質量標準計量股行政執(zhí)法崗位責任

(1)、組織對全縣生產企業(yè)的產品質量實施監(jiān)督檢查,負責對產品質量不合格企業(yè)的整改;組織實施全縣名牌戰(zhàn)略工作,受理中國名牌產品、國家免檢產品的申請;負責全縣工業(yè)產品生產許可證的監(jiān)督管理;組織實施全縣食品質量安全市場準入工作;對全縣質量管理工作進行宏觀指導,制訂全縣質量發(fā)展規(guī)劃,開展質量培訓和質量管理活動,對質量認證活動進行監(jiān)督。

(2)、組織、監(jiān)督標準實施工作;組織制訂地方標準;推行采用國際標準和國外先進標準;協(xié)調指導企業(yè)產品標準的制訂并管理其備案;組織重要標準的宣傳貫徹、檢要標準的實施情況;指導企業(yè)標準化、農業(yè)標準化以及新產品、引進技術和設備的標準化審查工作。

(3)、組織實施計量法律、法規(guī);推行國家法定計量單位;管理和監(jiān)督計量標準,組織制訂地方檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范;組織全縣量值傳遞,實施強制計量檢定;規(guī)范市場計量規(guī)則,組織計量仲裁檢定;規(guī)范社會公正計量服務機構;對企業(yè)計量檢測保證能力進行考核;負責計量檢定員的考核發(fā)證、計量器具制造、維修許可證管理和進口計量器具的進口審核。

4、特種設備安全監(jiān)察股行政執(zhí)法崗位責任

管理鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;組織實施有關的法律、法規(guī)并監(jiān)督檢查;負責鍋爐、壓力容器制造、安裝、檢測、維修(改造)等機構的資格審查和產品質量保證體系日常監(jiān)督管理;對鍋爐、壓力容器、壓力管道的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)察,并對有關部門實施資格審查和證照管理;對有關事故進行統(tǒng)計分析和調查處理。

5、稽查隊行政執(zhí)法崗位責任

負責質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作:全面履行《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》賦予的行政執(zhí)法職能,對生產、流通領域,尤其是市場標準化、計量、產品質量違法行為進行綜合執(zhí)法,實施現(xiàn)場檢查和執(zhí)行行政處罰;受理用戶、消費者對標準化、計量、產(商)品質量方面的投訴,依據(jù)有關規(guī)定進行調解處理,受理違反標準化、計量、產品質量法律法規(guī)的舉報,對構成違法行為的,依法查處;承辦上級部門、本部門或有關部門交辦或移交的行政違法案件。

第五部分執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章

第一章單獨執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章

第一節(jié)單獨執(zhí)行的法律

1、中華人民共和國計量法(1985年9月6日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,自1986年7月1日起施行)

2、中華人民共和國標準化法(1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

3、中華人民共和國產品質量法(1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,自1993年9月1日起施行。根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改<中華人民共和國產品質量法>的決定》修正)

第二節(jié)單獨執(zhí)行的行政法規(guī)

1、特種設備安全監(jiān)察條例(2003年2月19日國務院第373號令,2003年6月1日起施行)

2、工業(yè)產品生產許可證管理條例(2005年6月29日國務院第97次常務會議通過,自2005年9月1日起施行)

3、工業(yè)產品質量責任條例(1986年4月5日國務院)

4、中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法(1987年4月15日國務院)

5、中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法(1989年10月11日國務院批準1980年11月4日國家技術監(jiān)督局令第3號)

6、中華人民共和國標準化法實施條例(1990年4月6日國務院令第53號)

7、中華人民共和國計量法實施細則(1987年1月19日國務院批準,1987年2月1日國家計量局)

8、中華人民共和國產品質量認證管理條例(1991年5月7日國務院令第83號自之日起施行)

9、中華人民共和國認證認可條例(2003年9月3日國務院第390號令,2003年11月1日起施行)

10、棉花質量監(jiān)督管理條例(2001年7月26日國務院第43次常務會議通過,國務院第314號令公布施行)

第三節(jié)單獨執(zhí)行的地方性法規(guī)

1、陜西省產品質量監(jiān)督管理條例(1994年9月5日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過并施行,根據(jù)1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈陜西省產品質量監(jiān)督管理條例〉的決定》修正)

2、陜西省計量監(jiān)督管理條例(2001年7月27日經陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,自2001年10月1日起施行)

3、陜西省新產品投產技術鑒定管理暫行辦法(1981年10月23日陜西省人民政府施行)

4、陜西省企業(yè)產品執(zhí)行標準登記備案管理辦法(1996年5月28日陜西省人民政府令34號施行)

5、陜西省組織機構代碼管理辦法(1996年10月24日陜西省人民政府令39號施行)

6、陜西省名優(yōu)產品認定辦法(2004年2月14日陜西省人民政府令93號,自2004年4月1日起施行)

第四節(jié)單獨執(zhí)行的部委規(guī)章

1、計量授權管理辦法(1998年11月6日國家技術監(jiān)督局令第4號)

2、計量違法行為處罰細則(1990年8月25日國家技術監(jiān)督局令第14號)

3、專業(yè)計量站管理辦法(1991年9月15日國家技術監(jiān)督局令第24號)

4、社會公正計量行(站)監(jiān)督管理辦法(1995年7月5日國家技術監(jiān)督局令第41號)

5、中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細則(1996年6月24日國家質量技術監(jiān)督局令第44號)

6、法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法(2001年1月21日國家質量技術監(jiān)督局令第3號)

7、商品計量違法行為處罰規(guī)定(1999年3月12日國家質量技術監(jiān)督局令第3號)

8、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定(2003年4月24日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第46號令,自2003年6月1日起施行)

9、技術監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定(1995年12月8日國家技術監(jiān)督局令第42號;1996年9月18日根據(jù)國家技術監(jiān)督局令第47號修正)

10、查處食品標簽違法行為規(guī)定(1995年6月20日國家技術監(jiān)督局令第40號,1995年10月1日起施行;1995年8月25日國經貿[1995]458號印發(fā),1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公布,1996年10月1日起施行)

11、商品條碼管理辦法(1998年7月29日國家質量技術監(jiān)督局第一號局長令)

12、定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法(2005年5月30日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第75號令,自2006年1月1日起施行)

13、技術監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則(1996年9月18日國家技術監(jiān)督局第48號令)

14、技術監(jiān)督行政案件聽證工作規(guī)則(1996年9月18日國家技術監(jiān)督局第49號令)

15、技術監(jiān)督行政處罰委托實施辦法(1996年9月18日國家技術監(jiān)督局令第45號)

16、技術監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定(1990年7月16日國家技術監(jiān)督局令第6號;1996年9月18日根據(jù)國家技術監(jiān)督局令第46號修正)

17、技術監(jiān)督行政執(zhí)法人員管理辦法(1992年1月24日國家技術監(jiān)督局令第27號)

18、纖維質量行政執(zhí)法管理辦法(1992年6月18日國家技術監(jiān)督局令第33號)

19、質量技術監(jiān)督行政復議實施辦法(2000年4月24日國家質量技術監(jiān)督局令第14號)

20、質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定(2000年6月10日國家質量技術監(jiān)督局令第14號)

21、中華人民共和國標準化法條文解釋(1990年7月23日國家技術監(jiān)督局令第12號)

22、全國專業(yè)標準化技術委員會章程(1990年8月24日國家技術監(jiān)督局令第7號)

23、國家標準管理辦法(1990年8月24日國家技術監(jiān)督局令第10號)

24、行業(yè)標準管理辦法(1990年8月24日國家技術監(jiān)督局令第11號)

25、企業(yè)標準化管理辦法(1990年8月24日國家技術監(jiān)督局令第13號)

26、地方標準管理辦法(1990年9月6日國家技術監(jiān)督局令第15號)

27、標準出版社發(fā)行管理辦法(1991年11月7日國家技術監(jiān)督局令第26號)

28、采用國際標準和國外先進標準管理辦法(1993年12月13日國家技術監(jiān)督局令第35號)

29、查處食品標簽違法行為規(guī)定(1995年6月20日國家技術監(jiān)督局令第40號)

30、產品質量國家監(jiān)督抽查補充規(guī)定(1991年9月13日國家技術監(jiān)督局令第23號)

31、產品質量認證委員會管理辦法(1992年1月30日國家技術監(jiān)督局令第29號)

32、產品質量認證證書和認證標志管理辦法(1992年2月10日國家技術監(jiān)督局令第32號0

33、質量體系審核員和認證實驗室評審員國家注冊管理辦法(1995年3月18日國家技術監(jiān)督局令第38號)

34、產品質量認證機構認可管理辦法(1995年4月13日國家技術監(jiān)督局令第39號)

35、原產地域產品保護規(guī)定(1999年8月17日國家質量技術監(jiān)督局令第6號)

36、產品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法(2000年3月14日國家質量技術監(jiān)督局令第7號)

37、強制性產品認證管理規(guī)定(2001年11月21日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第5號令,自2002年5月1日起施行)

38、技術監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法(1997年9月3日國家技術監(jiān)督局令第50號)

39、產品質量申訴處理辦法(1998年3月12日國家技術監(jiān)督局令第51號)

40、產品質量國家監(jiān)督抽查管理辦法(2001年12月29日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第13號令施行)

41、制造、修理計量器具許可證監(jiān)督管理辦法(1999年2月3日國家質量技術監(jiān)督局局務會議通過,1999年2月14日國家質量技術監(jiān)督局第2號令)

42、產品質量仲裁檢驗及產品質量鑒定管理辦法(1999年4月1日國家質量技術監(jiān)督局令第4號)

43、商品量計量違法行為處罰規(guī)定(1999年3月10日經國家質量技術監(jiān)督局局務會議通過,并施行)

44、小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定(2000年6月15日國家質量技術監(jiān)督局令第11號)

45、特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定(2000年6月29日國家質量技術監(jiān)督局令第13號)

46、游樂園管理規(guī)定(2001年2月23日建設部、國家質量技術監(jiān)督局令第85號)

47、商品房銷售面積計量監(jiān)督管理辦法(1996年6月22日國家質量技術監(jiān)督局令第五號)

48、中國名牌產品管理辦法(2001年12月29日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第12號令施行)

49、食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)(2005年9月1日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第79號令,自2005年9月1日起施行)

50、中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法(2005年9月15日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第80號令,自2005年11月1日起施行)

51、集貿市場計量監(jiān)督管理辦法(2002年3月27日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第17號令公布,自2002年5月25日起施行)

52、眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法(2003年9月28日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第54號令公布,自2003年12月1日起施行)

53、加油站計量監(jiān)督管理辦法(2002年12月31日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第35號令公布,自2003年2月1日起施行)

第五節(jié)單獨執(zhí)行的規(guī)范性文件

1、國家質量技術監(jiān)督局關于實施《中華人民共和國產品質量法》若干問題的意見(2001年3月15日國家質量技術監(jiān)督局質技監(jiān)局政發(fā)[2001]43號)

2、定量包裝商品計量保證能力合格標志圖形使用規(guī)定(2001年4月6日國家質量技術監(jiān)督局)

3、關于強制性標準實行條文強制的若干規(guī)定(質技監(jiān)局標發(fā)[2000]36號)

4、國家監(jiān)督抽查產品質量的若干規(guī)定(1986年10月28日國家經濟委員會經質[1986]664號)

5、國家物價局、財政部關于《產品質量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法》的通知

6、質量振興綱要(國務院1996年12月24日)

7、金銀飾品標識管理規(guī)定(1999年3月29日質技監(jiān)局監(jiān)發(fā)[1999]89號)

第二章共同執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章

第一節(jié)共同執(zhí)行的法律

1、中華人民共和國行政訴訟法(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過)

2、中華人民共和國消費者權益保護法(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過,1993年10月31日中華人民共和國主席令第11號公布)

3、中華人民共和國反不正當競爭法(1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

4、中華人民共和國行政處罰法(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公布自1996年10月1日起施行)

5、中華人民共和國行政復議法(1999年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過)

6、中華人民共和國國家賠償法(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)

7、中華人民共和國食品衛(wèi)生法(1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,1995年10月30日中華人民共和國主席令第59號公布施行)

8、中華人民節(jié)約能源法(1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

9、中華人民共和國安全生產法(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,自2002年11月1日起施行)

10、中華人民共和國清潔生產促進法(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,自2003年1月1日起施行)

第二節(jié)共同執(zhí)行的行政法規(guī)

1、食鹽專營辦法(1996年5月27日國務院令第197號)

2、農藥管理條例(1997年5月8日國務院令第216號施行,根據(jù)2001年11月29日《國務院關于修改〈農藥管理條例〉的決定》修訂)公務員之家版權所有

3、衛(wèi)星電視廣播地面接受設施管理規(guī)定(1993年8月20日國務院第七次常務會議通過,國務院令第129號公布,自1993年10月5日起施行)

3、飼料和飼料添加劑管理條例(1999年5月29日國務院令第266號施行)

3、國家賠償費用管理辦法(1995年1月16日國務院第29次常務會議通過國務院令第171號)

4、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法(國務院令第235號1998年1月1日起施)

5、危險化學品安全管理條例(2002年1月9日國務院第52次常務會議通過,2002年3月15日起施行)

第三節(jié)共同執(zhí)行的部委規(guī)章

1、部分商品修理更換退貨責任規(guī)定(1995年8月25日國家經貿委、國家技術監(jiān)督局、國家工商局、財政部)

2、最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(2001年4月9日最高人民法院、最高人民檢察院)

3、產品標識標注規(guī)定(1995年8月25日國家經貿委、國家技術監(jiān)督局、國家工商局、財政部,自之日起施行)

4、電話機商品修理更換退貨責任規(guī)定

5、移動電話機商品修理更換退貨責任規(guī)定

6、安全技術防范產品管理辦法(2000年6月16日國家質量技術監(jiān)督局、公安部令第12號)

7、零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定(1993年10月9日國家技術監(jiān)督局、國內貿易部、國家工商行政管理局,自之日起施行)