物價(jià)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-28 05:09:00
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二○○*年,瓊海市物價(jià)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省物價(jià)局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞瓊海市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)部署和市委、市政府的工作中心,突出重點(diǎn),抓住熱點(diǎn),依法管價(jià),從嚴(yán)治價(jià),大力整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,嚴(yán)格治理“三亂”,為瓊海的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧瓊海、富裕瓊海做出了積極的貢獻(xiàn),真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。*年“七·一”節(jié),瓊海市物價(jià)局黨支部被市委評(píng)為“先進(jìn)機(jī)關(guān)單位黨組織”,局長(zhǎng)盧家雄同志被市委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨”、“下鄉(xiāng)工作隊(duì)先進(jìn)個(gè)人”。
一、二00五年物價(jià)工作基本情況
一年來(lái),在監(jiān)管市場(chǎng)物價(jià)工作中,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配備專(zhuān)職人員定期、定制度的對(duì)市場(chǎng)二百多種的主要商品進(jìn)行采價(jià),發(fā)現(xiàn)某些商品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)的及時(shí)采取干預(yù)措施,在全年“四大”節(jié)日期間,組織隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)部位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)進(jìn)行巡查,有力地遏制了亂收費(fèi)、亂提價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生,此外,近年來(lái)瓊海市“菜籃子”建設(shè)大有成效,農(nóng)副產(chǎn)品有效供應(yīng)不斷增多,這對(duì)保持市場(chǎng)繁榮,市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)穩(wěn)定也起著重要的作用。今年1月至11月份。瓊海市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上升3%,控制在國(guó)務(wù)院、省政府規(guī)定的目標(biāo)內(nèi)。其中:食品類(lèi)上升4.5%、飲料、煙酒類(lèi)上升1.1%、服裝類(lèi)下降1.6%、紡織類(lèi)下降2.4%、西藥類(lèi)上升1.2%、化妝品類(lèi)上升7.6%、家用電器類(lèi)下降3%、燃料類(lèi)上升10%、建筑裝璜材料上升7.4%、機(jī)電產(chǎn)品類(lèi)下降7.6%、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類(lèi)上升4%。
(一)、認(rèn)真做好商品價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)范管理。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局有關(guān)文件精神,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,不斷完善價(jià)格(收費(fèi))管理制度,一年來(lái),從以下五方面開(kāi)展這項(xiàng)工作。
1、全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省統(tǒng)一出臺(tái)的價(jià)格(收費(fèi))文件:(1)公布省財(cái)政廳、發(fā)改廳取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目;(2)貫徹執(zhí)行《海南省機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)檢測(cè)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》;(3)貫徹落實(shí)省物價(jià)局關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證人像采集收費(fèi)問(wèn)題的通知精神;(4)貫徹執(zhí)行省發(fā)改廳關(guān)于拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(5)貫徹落實(shí)《海南省汽車(chē)、摩托車(chē)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》;(6)貫徹執(zhí)行省發(fā)改廳關(guān)于免除民辦學(xué)校義務(wù)教育階段雜費(fèi)后有關(guān)問(wèn)題的通知精神;(7)貫徹執(zhí)行《省發(fā)改廳關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管的通知》;(8)貫徹執(zhí)行海南省財(cái)政廳、發(fā)改廳《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法》;(9)貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
2、按價(jià)格分管權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的有關(guān)價(jià)(費(fèi))項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行核、批。一年來(lái),瓊海市物價(jià)局受理定(調(diào))價(jià)(費(fèi))的項(xiàng)目有:中、小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi)、墟鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)、城市公共汽車(chē)票價(jià)、地籍檔案復(fù)印資料工本費(fèi)、社會(huì)化學(xué)生公寓樓住宿費(fèi)等9個(gè)共12次。其中市朝陽(yáng)中學(xué)、市職業(yè)中學(xué)報(bào)來(lái)的社會(huì)化學(xué)生公寓樓住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)認(rèn)真審核后報(bào)省物價(jià)局審批,在市物價(jià)部門(mén)管理權(quán)限內(nèi),審批的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)共8個(gè)10次。這些價(jià)格(收費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)的審批,全部按照法定程序進(jìn)行。
3、全面完成*年行政事業(yè)收費(fèi)年審工作。瓊海市行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)年審單位共630個(gè),這項(xiàng)工作量大面廣,為順利地開(kāi)展這項(xiàng)工作,據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政廳的指示精神,切實(shí)加強(qiáng)年審工作的領(lǐng)導(dǎo),組織業(yè)務(wù)骨干分成兩個(gè)年審組,在開(kāi)展年審時(shí)間上合理安排,在工作中加班加點(diǎn),從三月份開(kāi)始,九月底全面完成年審任務(wù)。對(duì)個(gè)別單位自立項(xiàng)目收費(fèi)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,分別做出處理決定并給予糾正。
4、為適應(yīng)物價(jià)工作新形勢(shì)的要求,及時(shí)制訂相應(yīng)的管理制度和規(guī)定。今年全年制訂的價(jià)格(收費(fèi))管理制度和規(guī)定共三個(gè):(1)會(huì)同市教育、財(cái)政等六個(gè)部門(mén)制訂《瓊海市*年創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范市工作實(shí)施方案》;(2)制訂瓊海市液化石油氣送貨上門(mén)收取服務(wù)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定;(3)制訂瓊海市災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)處置工作意見(jiàn)。通過(guò)制訂這些規(guī)章制度,對(duì)瓊海市價(jià)格(收費(fèi))規(guī)范性的管理進(jìn)一步的提高。
5、對(duì)取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)變更的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更換收費(fèi)許可證。
(二)、突出重點(diǎn),抓住熱點(diǎn),加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。
今年瓊海市物價(jià)監(jiān)督檢查工作主要是突出重點(diǎn),抓住熱點(diǎn)問(wèn)題組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年被查單位72個(gè),查出違紀(jì)案件21宗,違紀(jì)金額共達(dá)0.91萬(wàn)元。已立案審理13宗,經(jīng)濟(jì)制裁1.25萬(wàn)元,其中:罰款3400元,退還用戶(hù)9100元。
1、開(kāi)展教育收費(fèi)監(jiān)督檢查。今年我省全面執(zhí)行省政府關(guān)于中、小學(xué)義務(wù)教育階段免收雜費(fèi)的規(guī)定,為把省政府這一規(guī)定貫徹執(zhí)行好,把減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)真正落到實(shí)處,為此,我市把教育收費(fèi)作為重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真組織檢查,這項(xiàng)工作瓊海市分別在中、小學(xué)春、秋二季入學(xué)時(shí)各開(kāi)展一次。全年共巡查中、小學(xué)52所,重點(diǎn)檢查27所,通過(guò)檢查絕大多數(shù)的學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府的規(guī)定,僅有8所學(xué)校對(duì)國(guó)家已取消的“試卷費(fèi)”、“學(xué)生收費(fèi)登記手冊(cè)”等項(xiàng)目和自立項(xiàng)目“體育達(dá)標(biāo)卡費(fèi)”進(jìn)行收費(fèi),對(duì)這些違紀(jì)的學(xué)校我們都分別做出了處理決定。
2、開(kāi)展農(nóng)資價(jià)格、液化石油氣價(jià)格監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料特別是化肥價(jià)格過(guò)高,這是今年以來(lái)社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,液化石油氣從去年底開(kāi)始,由于國(guó)際石油價(jià)格不斷攀升,液化石油氣市場(chǎng)零售價(jià)一直居高不下,這也是今年以來(lái)瓊海市社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。為解決社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)減輕群眾的負(fù)擔(dān),今年以來(lái),我們精心組織這二大項(xiàng)的價(jià)格監(jiān)督檢查,取得了顯著的成效。
(1)化肥價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。首先,對(duì)市生產(chǎn)資料公司、大路鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)的化肥流通情況、化肥的批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格進(jìn)行調(diào)查;其次,有的放矢的開(kāi)展重點(diǎn)單位的檢查,共檢查嘉積、塔洋、中原鎮(zhèn)等25家經(jīng)營(yíng)化肥商店;再次,邊檢查、邊宣傳、邊教育,不斷規(guī)范化肥行業(yè)的價(jià)格行為,在化肥檢查同時(shí),瓊海市物價(jià)局編印了《價(jià)格法規(guī)政策宣傳》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)目表》,發(fā)放到每個(gè)檢查點(diǎn)進(jìn)行宣傳,把檢查過(guò)程當(dāng)作對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格法規(guī)政策宣傳教育過(guò)程。今年化肥檢查共對(duì)10家不執(zhí)行化肥最高限價(jià)和不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)商店依法作出處罰,分別處予50元至500元不等的罰款。
(2)液化石油氣價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。液化石油氣價(jià)格居高不下,是今年以來(lái)社會(huì)一直關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了使消費(fèi)者不再增加負(fù)擔(dān),我市曾分別在今年一月、五月和九月份組織三次的專(zhuān)項(xiàng)檢查和做好有關(guān)穩(wěn)定氣價(jià)的一些有關(guān)工作。一是對(duì)我市九家二級(jí)氣站各時(shí)期的零售氣價(jià)進(jìn)行反復(fù)的多次檢查;二是堅(jiān)決執(zhí)行氣站進(jìn)貨價(jià)、零售價(jià)備案制度,防止氣站在零售價(jià)格上弄虛作假;三是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市物價(jià)局關(guān)于如需要送貨上門(mén)的則加收服務(wù)費(fèi),每瓶最高不得超過(guò)4元的規(guī)定。通過(guò)檢查,我市今年以來(lái)液化石油氣零售價(jià),雖然由于國(guó)際原油價(jià)格的影響,氣價(jià)一直居高不下,但均未超過(guò)國(guó)家的指導(dǎo)價(jià)。對(duì)于個(gè)別氣站有短斤缺兩現(xiàn)象,我們都分別作了處理。
3、開(kāi)展災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。
今年第18號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我市,由于臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害,導(dǎo)致市場(chǎng)某些商品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大,為迅速地把波動(dòng)過(guò)大的商品價(jià)格平抑下來(lái),穩(wěn)定人民群眾的日常生活,加快恢復(fù)家園、恢復(fù)生產(chǎn),我們認(rèn)真做好災(zāi)后市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)督檢查等一系列工作。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于災(zāi)后的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),采取強(qiáng)有力的措施,打擊哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等違紀(jì)行為。災(zāi)后第一天受理舉報(bào)件23宗,這些舉報(bào)均是舉報(bào)油氈經(jīng)營(yíng)者哄抬物價(jià),把災(zāi)前每捆零售20至45元的油氈,災(zāi)后哄抬至每捆零售價(jià)為50至100元不等。對(duì)23宗的舉報(bào),我們當(dāng)天組織人員迅快分別作出嚴(yán)肅的處理,輕者批評(píng)教育責(zé)令改正,重者每家罰款500元,并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。通過(guò)檢查處理,災(zāi)后的第二天,我市油氈零售價(jià)格恢復(fù)到災(zāi)前的價(jià)格水平。
(2)緊緊圍繞災(zāi)后同群眾關(guān)系密切的日常生活用品和恢復(fù)家園、恢復(fù)生產(chǎn)所必需的材料和農(nóng)資等價(jià)格,作為災(zāi)后穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)的重點(diǎn)開(kāi)展檢查。災(zāi)后組織監(jiān)督檢查的項(xiàng)目有:蔬菜、化肥、農(nóng)藥、種子、種苗、禽畜飼料、紅磚、水泥、油氈等價(jià)格零售情況,通過(guò)檢查,制止了災(zāi)后哄抬物價(jià),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序,確保災(zāi)后瓊海市市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。
(3)災(zāi)后的第二天,通過(guò)市電視臺(tái)瓊海市物價(jià)局《關(guān)于災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)處置工作的通知》,主要是針對(duì)同群眾關(guān)系密切的日常用品和恢復(fù)家園,恢復(fù)生產(chǎn)所必需的建筑材料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。
(4)大聲勢(shì)的深入開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳教育。一是通過(guò)市電視臺(tái)宣傳物價(jià)政策法規(guī);二是印發(fā)誠(chéng)信教育宣傳單;三是在開(kāi)展檢查時(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育。通過(guò)這些形式的誠(chéng)信教育,使我市絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在災(zāi)后講誠(chéng)信,講商業(yè)道德,不乘臺(tái)風(fēng)發(fā)災(zāi)難之財(cái)。
4、開(kāi)展節(jié)日長(zhǎng)假期間市場(chǎng)價(jià)格巡查。今年“五·一”、“十·一”節(jié)長(zhǎng)假期間,按照省物價(jià)局關(guān)于節(jié)日長(zhǎng)假期間加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督工作的指示精神,在兩大節(jié)日期間,認(rèn)真組織切實(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格巡查工作。節(jié)日前,認(rèn)真搜集市場(chǎng)群眾生活必需品的價(jià)格信息,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的商品進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)交通運(yùn)輸,旅游景點(diǎn)(區(qū))的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查,幫助指導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者規(guī)范商品和服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。節(jié)日中(即1日至7日)每天安排兩名干部值班,對(duì)旅游市場(chǎng)每天都進(jìn)行一次全面的巡查,堅(jiān)持24小時(shí)開(kāi)通“12358”價(jià)格舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的投訴?!拔濉ひ弧薄ⅰ笆ひ弧惫?jié)期間,瓊海市價(jià)格舉報(bào)投訴為零。
5、重視舉報(bào)案件的查處。今年全年受理群眾來(lái)電、來(lái)信和上門(mén)舉報(bào)、咨詢(xún)以及上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)件共103宗。對(duì)于74宗的咨詢(xún)件組織專(zhuān)人逐件進(jìn)行答復(fù),對(duì)29宗的舉報(bào)件,全部派員親臨調(diào)查,其中有3宗屬違紀(jì)案件全部立案查處,并及時(shí)將舉報(bào)案件的查處結(jié)果反饋給舉報(bào)人。今年3月8日一消費(fèi)者舉報(bào)市先鋒城一間瓷磚店存在價(jià)格欺詐行為,當(dāng)天我們立即派員到該店查實(shí),該店多收消費(fèi)者1950元,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令該店主將多收的1950元退還給消費(fèi)者,并對(duì)該店進(jìn)行1000元的罰款處理。
6、進(jìn)一步規(guī)范和完善明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。(1)適時(shí)修改、完善教育收費(fèi)公示。省政府決定從今年春季學(xué)期起,全省中、小學(xué)校對(duì)在校就讀的義務(wù)教育階段中小學(xué)生免收雜費(fèi)。對(duì)我市原來(lái)的教育收費(fèi)公示已不適用,為確保我市教育收費(fèi)公示工作全面落實(shí),會(huì)同市教育、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合印制“瓊海市中、小學(xué)義務(wù)教育階段收費(fèi)公示”500份,春季入學(xué)前發(fā)至各中小學(xué)貫徹執(zhí)行;(2)規(guī)范我市卷煙零售市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作。今年四月份開(kāi)始會(huì)同瓊海煙草專(zhuān)賣(mài)局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員歷時(shí)二個(gè)月,認(rèn)真做好各項(xiàng)有關(guān)準(zhǔn)備工作和大聲勢(shì)的向卷煙零售戶(hù)宣傳明碼標(biāo)價(jià)的意義及作法,僅召開(kāi)卷煙零售戶(hù)的各種會(huì)議就達(dá)15次,參加人數(shù)共計(jì)1140人次。全年共發(fā)放“瓊海市卷煙零售實(shí)價(jià)標(biāo)價(jià)簽”6萬(wàn)張。從6月1日開(kāi)始全市一千多攤的卷煙零售戶(hù)已全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。一個(gè)真正的公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用煙草零售市場(chǎng)已率先在瓊海建立起來(lái)。
(三)整治旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序取得階段性成果。
根據(jù)省、市打擊旅游市場(chǎng)“四黑”綜合整治工作部署,瓊海市物價(jià)局認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能,加大監(jiān)管力度,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序整治行動(dòng)。整治的重點(diǎn),集中力量整治旅游市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度。從九月底開(kāi)始,組織兩個(gè)檢查組開(kāi)展全市旅游業(yè)明碼標(biāo)價(jià)的檢查,先后利用半個(gè)月時(shí)間出動(dòng)檢查人員共達(dá)80多人次,車(chē)輛18輛次,監(jiān)督檢查10個(gè)旅游景點(diǎn)(區(qū))、星級(jí)賓館酒店20家和五個(gè)大型旅游購(gòu)物商場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)工作,共發(fā)放標(biāo)價(jià)簽2萬(wàn)多張。通過(guò)整治,旅游市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)有了較大的提高,隨之明碼標(biāo)價(jià)率也大大的提高。目前,瓊海市旅游景點(diǎn)、旅游購(gòu)物商場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)98%以上,特別是白石嶺風(fēng)景區(qū)、紅色娘子軍紀(jì)念園明碼標(biāo)價(jià)不僅不斷規(guī)范化,且鞏固率也大大提高。此外,在檢查銀海路一家旅游購(gòu)物商場(chǎng),發(fā)現(xiàn)大部分商品虛高標(biāo)價(jià),有著嚴(yán)重的價(jià)格欺詐行為,對(duì)該旅游購(gòu)物商場(chǎng),瓊海市物價(jià)局已立案查處。
(四)廣泛開(kāi)展價(jià)格法規(guī)政策宣傳工作。
為逐步建立誠(chéng)信經(jīng)商、價(jià)格自律、公平交易的市場(chǎng)價(jià)格秩序,創(chuàng)造消費(fèi)者放心購(gòu)物的良好市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境,我們認(rèn)真廣泛的開(kāi)展價(jià)格法規(guī)政策宣傳工作。一年來(lái),瓊海市的價(jià)格法規(guī)政策宣傳工作主要抓好四個(gè)方面:1、創(chuàng)辦刊物宣傳。瓊海市物價(jià)局創(chuàng)辦的價(jià)格法規(guī)政策宣傳的刊物共有三種:“價(jià)格法規(guī)政策宣傳專(zhuān)刊”、“瓊海價(jià)格檢查信息”、“打擊旅游市場(chǎng)‘四黑’整治旅游價(jià)格秩序工作信息”。這些刊物都免費(fèi)發(fā)放到有關(guān)單位和個(gè)人;2、新聞媒體宣傳。今年在市電視臺(tái)以字幕形式宣傳價(jià)格政策法規(guī)共6次,在《海南政報(bào)》和《瓊海通訊專(zhuān)刊》分別以一整版面各刊登一次;3、開(kāi)展宣傳執(zhí)法月活動(dòng)。根據(jù)《海南開(kāi)展“推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信、打擊價(jià)格欺詐”宣傳執(zhí)法月活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,瓊海市物價(jià)局9月上旬至10月上旬利用一個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展《瓊海市“推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信、打擊價(jià)格欺詐”宣傳執(zhí)法月》活動(dòng)。(1)在嘉積城區(qū)主要街道懸掛宣傳價(jià)格法規(guī)政策的橫幅20條;(2)以明碼標(biāo)價(jià)檢查作為切入口,針對(duì)經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)銷(xiāo)中存在的價(jià)格欺詐行為,請(qǐng)市電視臺(tái)跟蹤采訪、跟蹤報(bào)道;(3)出專(zhuān)刊公布價(jià)格欺詐十種表現(xiàn)形式,并在市電視臺(tái)播放三次。4、走上街頭,設(shè)立價(jià)格法規(guī)政策宣傳、咨詢(xún)點(diǎn)。今年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日和“5·8”價(jià)格舉報(bào)宣傳日,瓊海市物價(jià)局分別在嘉積城區(qū)比較繁華地段超群廣場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),熱情的回答群眾對(duì)價(jià)格法規(guī)的咨詢(xún),并向廣大市民發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳資料,二次共發(fā)放750份。
(五)認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格調(diào)研。
隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾是物價(jià)部門(mén)當(dāng)前的主要課題。為使物價(jià)工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年我們認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)研。調(diào)研的課題有:“游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格”、“城鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格”、“液化石油氣價(jià)格”等,調(diào)研對(duì)象有國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體合股企業(yè)、個(gè)體企業(yè)等15家企業(yè)。撰寫(xiě)了“關(guān)于城市供水價(jià)格情況調(diào)查”、“關(guān)于政府投入和公益性游覽景區(qū)有關(guān)情況的調(diào)查”、“關(guān)于與宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)的游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格情況的調(diào)查”、“關(guān)于近期液化石油氣價(jià)格執(zhí)行情況的調(diào)查”等四篇較高質(zhì)量的調(diào)研材料,并分別報(bào)送省物價(jià)局和市政府,為上級(jí)制定有關(guān)項(xiàng)目的價(jià)格(收費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)提供有現(xiàn)實(shí)意義的依據(jù)。
(六)價(jià)格認(rèn)證工作成績(jī)顯著。
今年1至11月,認(rèn)證中心受理市公、檢、法部門(mén)委托涉案物品價(jià)格認(rèn)證的案件共183宗,認(rèn)證價(jià)格總值達(dá)485.05萬(wàn)元。其中:刑事案件179宗,價(jià)值47.92萬(wàn)元;民事案件3宗,價(jià)值13.42萬(wàn)元;行政執(zhí)法案件5宗,價(jià)值28.61萬(wàn)元,中介服務(wù)5宗,價(jià)值395.1萬(wàn)元。在開(kāi)展以上涉案物品價(jià)格鑒證工作中,我們都是嚴(yán)格按照規(guī)定的法律程序,堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正”的原則進(jìn)行,深受公、檢、法部門(mén)的高度贊揚(yáng)。
(七)全面完成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
按照省局的安排,瓊海市全年農(nóng)本調(diào)查的項(xiàng)目有:水稻、胡椒、檳榔、肉雞等,調(diào)查總戶(hù)數(shù)為20戶(hù)。為了更高質(zhì)量的作好今年的農(nóng)調(diào)工作,對(duì)所有的農(nóng)調(diào)戶(hù)都提出嚴(yán)格的要求,認(rèn)真做好登記申報(bào),同時(shí),經(jīng)常同農(nóng)調(diào)戶(hù)溝通,熱情幫助農(nóng)調(diào)戶(hù)解決一些實(shí)際困難,促使農(nóng)調(diào)戶(hù)大力支持農(nóng)調(diào)工作。為不斷提高農(nóng)調(diào)干部的工作水平和綜合素質(zhì),今年二次積極派出農(nóng)調(diào)干部分別參加全國(guó)和省舉辦的農(nóng)調(diào)骨干培訓(xùn)班。因此,今年瓊海市的農(nóng)調(diào)工作,在去年被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上再上一層樓。至10月底止,全面完成全年四個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查任務(wù),并撰寫(xiě)5篇較高質(zhì)量并有一定指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的農(nóng)本調(diào)查分析材料,這些材料對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能起到一定的積極作用。
(八)價(jià)調(diào)基金的征集管理工作成績(jī)顯著。
今年1至10月份瓊海市價(jià)調(diào)基金總征集額為240萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年總征集額可達(dá)280萬(wàn)元,比去年同期增加30萬(wàn)元。今年價(jià)調(diào)基金工作主要抓好六個(gè)方面:一是抓住新辦企業(yè),增加代征點(diǎn),在去年的基礎(chǔ)上,今年新增加代征點(diǎn)共6個(gè)。其中:旅游景點(diǎn)4個(gè),賓館、酒店2家;二是認(rèn)真辦好同代征點(diǎn)簽訂本年度征集定額上繳合同;三是走出去學(xué)習(xí)外地價(jià)調(diào)基金征集工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市的實(shí)際,制訂一些行之有效的征管制度,強(qiáng)化征管措施;四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),使之征管工作形成制度化、規(guī)范化,對(duì)于征集額月超過(guò)萬(wàn)元的代征點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持從銀行轉(zhuǎn)賬,大大提高工作效率;五是,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入代征點(diǎn),在思想上不斷溝通,在工作上給予指導(dǎo),熱情幫助在征管工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行崗位責(zé)任制。局長(zhǎng)親自抓,把各代征點(diǎn)的征集工作具體劃定到三名局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員負(fù)責(zé)管理,定期匯報(bào),定期檢查,對(duì)征管中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。到目前為止,瓊海市價(jià)調(diào)基金征集已達(dá)七百多萬(wàn)元,為瓊海市今后災(zāi)期平抑市場(chǎng)物價(jià)打下了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
一年來(lái),瓊海市物價(jià)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省局、省所的指導(dǎo)下,雖然取得了比較顯著的成績(jī),但在當(dāng)前新形勢(shì)下,瓊海市物價(jià)工作仍然存在不少的困難和問(wèn)題,主要是:1、一些單位對(duì)中央的禁令執(zhí)行不力,亂收費(fèi)現(xiàn)象仍在發(fā)生;2、對(duì)一些市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品管理力度不夠,造成某些商品在非常時(shí)期價(jià)格波動(dòng)過(guò)大;3、瓊海城區(qū)不斷擴(kuò)大,商品樓房、居民小區(qū)逐年成倍增加,物業(yè)收費(fèi)管理較為混亂;4、農(nóng)村物價(jià)工作監(jiān)管力度不夠;5、有些商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)范化、制度化還不夠健全。以上存在問(wèn)題有待于安排*年工作中進(jìn)一步的解決。
二、二○○*年物價(jià)工作計(jì)劃
二○○*年瓊海市物價(jià)工作總的思路是:以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取精神,不斷探索物價(jià)工作新的思路,思想再解放一點(diǎn),路子再新一點(diǎn),步伐再大一點(diǎn),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固治亂成果,防止反彈;抓住熱點(diǎn),突出重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,把減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)真正落到實(shí)處,為我市構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)省、市有關(guān)物價(jià)工作的指示精神,結(jié)合瓊海市的實(shí)際情況,*年物價(jià)工作主要抓好如下六個(gè)方面:
(一)積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)的規(guī)范化管理。
1、針對(duì)瓊海市旅游景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格較為混亂的實(shí)際,深入調(diào)研,及時(shí)、主動(dòng)的將情況向省局匯報(bào),積極疏導(dǎo)當(dāng)前景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的矛盾,妥善的解決好“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的問(wèn)題。
2、受理定(調(diào))價(jià)(費(fèi))申報(bào)件,堅(jiān)決按照法定程序辦理,該聽(tīng)證的聽(tīng)證,該上報(bào)的上報(bào),杜絕越權(quán)審批,并在承諾的時(shí)間內(nèi)完成。
3、結(jié)合瓊海市實(shí)際,擬制定一個(gè)比較規(guī)范的涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管規(guī)定,以達(dá)到涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
4、物業(yè)收費(fèi)管理是瓊海市當(dāng)前物價(jià)工作的弱勢(shì),明年列為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次比較全面的、系統(tǒng)的整頓,使之迅快的完善物業(yè)收費(fèi)管理制度。
(二)鞏固治亂成果,加大物價(jià)監(jiān)督檢查力度。
*年物價(jià)監(jiān)督檢點(diǎn):醫(yī)療、教育、公安等部門(mén)的收費(fèi)和對(duì)國(guó)家已取消的收費(fèi)項(xiàng)目。
改進(jìn)檢查方法,對(duì)某些重大項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查前,先向社會(huì)公示,有利于廣大市民的檢舉揭發(fā)。對(duì)查處重大價(jià)格違紀(jì)案件,通過(guò)新聞媒體曝光。
*年計(jì)劃?rùn)z點(diǎn)單位不少于60個(gè)。
(三)繼續(xù)大力開(kāi)展整治旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序。
*年九月份以來(lái),整治旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序,雖然取得了一定的成績(jī),但同省、市的要求還有很大的差距,整治任務(wù)還極其繁重,在明年工作安排中,要加大整治力度,重點(diǎn)在進(jìn)一步的鞏固、提高旅游市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)和堅(jiān)決打擊旅游市場(chǎng)價(jià)格欺詐違紀(jì)行為。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村物價(jià)工作。
1、開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,明年涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查每季度安排一次、一至二個(gè)檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查農(nóng)墾電價(jià)、農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等部門(mén)的收費(fèi)。
2、鞏固、完善鎮(zhèn)、村二級(jí)涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)告示牌。
由于涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),近年來(lái)有很大的變更,國(guó)家已取消部分的收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)某些收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也作了調(diào)整,因此,瓊海市當(dāng)前鎮(zhèn)、村二級(jí)的涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)告示牌已不適應(yīng),必須修訂重設(shè)。計(jì)劃*年上半年前對(duì)全市12個(gè)鎮(zhèn)和215個(gè)村委會(huì)的涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)告示牌全面重新制作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集管理工作。
*年價(jià)調(diào)基金征管工作重點(diǎn)做好:1、制訂一個(gè)行之有效的征管規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范代征點(diǎn)的代征管理工作,使代征點(diǎn)的工作形成制度化、規(guī)范化;2、安排*年三月份全面完成同各代征點(diǎn)簽訂*年度征集定額上繳合同;3、抓擴(kuò)大征收范圍,擴(kuò)大征收范圍為瓊海市房地產(chǎn)交易。*年全年基金征集總目標(biāo)為:確保350萬(wàn)元,力爭(zhēng)400萬(wàn)元。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)本調(diào)查、價(jià)格認(rèn)證、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要副食品價(jià)格監(jiān)測(cè)和各類(lèi)指數(shù)測(cè)算統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。