人民代表主席團工作要點
時間:2022-07-16 08:07:35
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2015年,鄉(xiāng)人民代表大會主席團工作的總體要求是:在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心和重點工作,順勢而為,應(yīng)勢而作,著力在依法履職、服務(wù)大局上下功夫,在探索實踐、創(chuàng)新方式上下功夫,在增強實效、推動落實上下功夫,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作新局面,為深化改革、推動民主法治建設(shè),實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展而努力奮斗。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在全鄉(xiāng)大局中定位人大工作
1.增強政治意識。深化對新時期黨的執(zhí)政理念的理解和把握,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一。自覺在政治上、思想上和行動上與鄉(xiāng)黨委保持高度一致,堅持重大事項、重點工作和重要活動向鄉(xiāng)黨委請示報告制度,正確處理人大與政府的關(guān)系,支持并助推政府依法行政、公正司法。堅持民主集中制,發(fā)揮人大工作優(yōu)勢,不斷提高依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平,推動人大工作與時俱進。
2.增強大局意識。把握全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持把鄉(xiāng)黨委工作重點、鄉(xiāng)政府工作難點、群眾關(guān)注熱點的事項,作為人大工作的切入點和著力點,做到工作思路與鄉(xiāng)黨委決策同向、監(jiān)督重點與政府工作同步、落實效果與人民群眾同心。
3.增強服務(wù)意識。改進服務(wù)方式,規(guī)范工作程序,完善工作機制,不斷增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)大局的意識和能力,積極促進“旅游提速年”活動深入開展。
二、突出監(jiān)督重點,在深化監(jiān)督中增強工作實效
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。聽取和審議加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的報告,視察鄉(xiāng)村旅游示范點,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展;聽取和審議林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的報告,視察林區(qū)道路,促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;聽取和審議茶葉生產(chǎn)及經(jīng)營情況的報告,視察茶葉協(xié)會,促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;聽取和審議《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》執(zhí)行情況的報告,視察農(nóng)產(chǎn)品基地,促進農(nóng)業(yè)科技推廣。
開展法定重點議題的監(jiān)督。根據(jù)本次會議上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和工作任務(wù),督促政府及時的進行分解,落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和村級財務(wù)管理監(jiān)督。聽取和審議本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支及村級財務(wù)收支情況的報告,跟蹤督查整改情況。
關(guān)注民生社會事業(yè)發(fā)展。聽取和審議政府民生工程實施情況的報告,聽取和審議社會養(yǎng)老服務(wù)、食品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)情況的報告,視察鄉(xiāng)敬老院、企業(yè)和村級“一事一議”工程,促進民生改善。聽取和審議美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況的報告,視察美好鄉(xiāng)村示范點和集鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治點,提升村民幸福指數(shù)。
推進法制建設(shè)。全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,按照鄉(xiāng)黨委關(guān)于加快依法治鄉(xiāng)的新要求,全面推進民主法制建設(shè);開展對新修訂的預(yù)算法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強全口徑預(yù)算和政府性投資項目的監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,推動新預(yù)算法的貫徹落實;強化司法監(jiān)督,促進公正司法;開展第六個五年法制宣傳教育落實情況檢查,聽取和審議全鄉(xiāng)“六五”法制宣傳教育工作情況的報告;加大規(guī)范性文件備案審查力度,切實維護法制統(tǒng)一,加強人大信訪督辦工作,維護公平正義。
三、尊重代表地位,在依法履職中發(fā)揮主體作用
堅持代表主體地位。進一步完善主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、接待選民和代表填寫履職手冊制度;堅持邀請代表列團會議制度。通過組織代表參加執(zhí)法檢查、工作評議、集中視察、專題調(diào)研等,擴大代表對人大活動的參與。
增強代表活動質(zhì)效。加強對“代表之家”活動的指導(dǎo),進一步豐富活動內(nèi)容,拓展活動形式,真正把“代表之家”建設(shè)成為代表與群眾之間的“連心橋”。
加強代表議案建議辦理。堅持主席團領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重要議案建議、承辦單位與代表面議等制度,提高議案建議辦理質(zhì)量,提升議案建議辦結(jié)率和代表滿意度。開展優(yōu)秀代表議案建議評選活動,提高代表履職的主動性和積極性。
加大代表活動宣傳力度。充分利用好新聞媒體和“一平臺二中心”,宣傳代表活動開展情況和人大代表的先進事跡,發(fā)揮人大代表在推進發(fā)展、參與社會治理、維護人民利益方面的作用。進一步拓寬代表知情知政渠道,為代表參政議政提供服務(wù)。
四、注重自身建設(shè),在創(chuàng)新實踐中提升履職能力
1.加強理論學(xué)習(xí)。通過舉辦專題講座、開展學(xué)習(xí)交流等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,組織學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》、《監(jiān)督法》等法律和新修訂的《預(yù)算法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等法律,不斷提高人大干部的法律意識和履職水平。
2.加強調(diào)查研究。深入基層,深入群眾,重點關(guān)注全局性、普遍性和關(guān)鍵性的問題,組織開展年中、年末工作綜合性調(diào)研,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)民眾期待,不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
3.加強隊伍建設(shè)。堅持人大主席團例會制度,加強對主席團成員、人大工作人員的教育管理,增強新形勢下做好人大工作的責(zé)任感和使命感,自覺擺正位置,當(dāng)好黨委工作的參謀員、政府工作的監(jiān)督員、人大工作的戰(zhàn)斗員、領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)員、人大代表的聯(lián)絡(luò)員,努力做到盡職不失職、到位不越位、兼聽不偏聽、補臺不拆臺、分工不分家,積極履職,扎實工作,時刻把黨委的重大決策和工作部署貫徹好、落實好,把人民群眾的利益維護好、發(fā)揮好。