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2014年全縣應(yīng)急管理工作重點要抓好以下六個方面工作：

一、健全科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案體系

1.提升應(yīng)急預(yù)案管理水平。重點提高預(yù)案編制質(zhì)量，增強各級各類應(yīng)急預(yù)案的實操性，優(yōu)化預(yù)案體系。推進預(yù)案進村居、進企業(yè)、進學(xué)校，努力建設(shè)“層次分明、橫向到邊、縱向到底、無縫對接”的應(yīng)急預(yù)案體系。

2.大力推進應(yīng)急預(yù)案演練。以預(yù)案促演練，以演練檢驗并提升預(yù)案的作用，年內(nèi)縣綜合應(yīng)急救援隊伍開展一次以上綜合應(yīng)急演練，各專項應(yīng)急指揮部至少要開展一次應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練評估體系，量化演練評價標準，加強演練總結(jié)，不斷提高演練成效。各專項指揮部演練計劃在4月底前報縣應(yīng)急辦備案。

二、大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

3.繼續(xù)運用專兼結(jié)合模式。進一步發(fā)揮公安、消防、林業(yè)、水利等部門在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等行業(yè)的半專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，形成專兼并存、優(yōu)勢互補的應(yīng)急隊伍體系。

4.努力發(fā)揮專家隊伍力量。制定有效規(guī)程，積極組織應(yīng)急管理專家組開展相關(guān)工作。鼓勵志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，同時發(fā)揮專家隊伍指導(dǎo)作用，加強志愿者應(yīng)急業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

5.積極發(fā)揮群團組織作用。積極發(fā)揮工青婦等群團組織和紅十字會等慈善機構(gòu)的紐帶作用，引導(dǎo)和支持社會團體和普通群眾自發(fā)組建應(yīng)急救援隊伍。推進村居（社區(qū)）等基層組織半專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

三、抓好應(yīng)急信息報告和預(yù)警工作

6.加強應(yīng)急值班和值守。堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強全縣政府值班系統(tǒng)組織體系、工作機制和裝備技術(shù)保障等方面建設(shè)。健全應(yīng)急值守、信息報告和應(yīng)急處置等有關(guān)制度和工作流程，推進值班工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

7.加強信息報送和。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）嚴格按照會府辦字〔2011〕11號要求收集、研判和報送應(yīng)急信息。建立基層信息報告網(wǎng)絡(luò)，加大信息報告工作的督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。通過建立社會公眾舉報、風(fēng)險隱患報告和設(shè)立基層信息員等方式，拓寬信息報送渠道。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時把握突發(fā)事件的新聞輿論導(dǎo)向，提高應(yīng)急工作新聞宣傳的主動性。

8.提高預(yù)報和預(yù)警水平。健全行政決策社會風(fēng)險評估機制，強化突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整治，完善預(yù)警信息通報和機制，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、電子顯示屏等媒體和手段，及時預(yù)警信息。

四、加強應(yīng)急管理保障體系建設(shè)

9.加強組織保障體系建設(shè)。進一步理順應(yīng)急管理體制，實現(xiàn)機構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合。及時調(diào)整縣應(yīng)急委成員，提升縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)力量，鞏固縣應(yīng)急委在全縣應(yīng)急管理工作中的核心地位。進一步加強應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)建設(shè)，尤其要加強村級應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)力度，推進縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急機構(gòu)縱向覆蓋和同級應(yīng)急機構(gòu)橫向覆蓋目標。

10.加強應(yīng)急避難場所建設(shè)。加快推進城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)。利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育館場等建立應(yīng)急避難場所，設(shè)立醒目標識，設(shè)置必要的基本生活設(shè)施，儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資。加強人防工程為主體的應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其可用性和實用性。

11.加強應(yīng)急物資儲備管理。建立和完善各類應(yīng)急物資儲備庫，健全物資儲備信息共享、調(diào)撥征用和余缺調(diào)劑機制。建立應(yīng)急裝備等信息數(shù)據(jù)庫，加強對應(yīng)急裝備、設(shè)施、物資的動態(tài)監(jiān)管，并接入應(yīng)急平臺。制定完善的應(yīng)急物資和裝備管理制度，每半年開展一次普查工作，及時更新和補充應(yīng)急物資和設(shè)備。

12.加強應(yīng)急資金投入力度。加大財政資金的投入力度，補充和完善應(yīng)急救援物資和裝備，重點培養(yǎng)一支專業(yè)性強、戰(zhàn)斗能力卓越、設(shè)施設(shè)備齊全的應(yīng)急救援隊伍。積極探索建立應(yīng)急儲備金制度，科學(xué)制定資金使用管理辦法，時刻做好應(yīng)對大災(zāi)大難的思想準備，探索政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。

五、推進應(yīng)急平臺和基層示范點建設(shè)

13.扎實推進政府系統(tǒng)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。積極配合市應(yīng)急辦加快市政府應(yīng)急平臺建設(shè)和應(yīng)急指揮中心升級改造。抓緊建設(shè)有視頻會議終端的縣政府應(yīng)急平臺，確?？蓪崿F(xiàn)上聯(lián)省、市政府應(yīng)急指揮中心，形成互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮體系。

14.繼續(xù)開展基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)。在去年基層應(yīng)急管理示范點工作基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范標準、評估分級、試點示范等措施，繼續(xù)開展基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)，實現(xiàn)“以點帶面、全面提升”我縣基層應(yīng)急管理能力和水平的目標。

六、抓好應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)

15.抓好應(yīng)急管理宣傳。結(jié)合“5·12”等公共宣傳主題，深入開展應(yīng)急管理進基層活動，結(jié)合縣內(nèi)媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，通過播放應(yīng)急管理宣傳專題片，在政府網(wǎng)增設(shè)應(yīng)急管理專欄，形象生動地宣傳防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險、自救互救等基本應(yīng)急常識。重點加強學(xué)校宣傳教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育的輻射帶動作用。

16.抓好應(yīng)急管理培訓(xùn)。舉辦一次全縣應(yīng)急管理專業(yè)培訓(xùn)，提高全縣從事或分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、專職人員、應(yīng)急隊伍指揮員的應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置能力。督促安全監(jiān)管部門加強對高危行業(yè)從業(yè)人員安全知識和應(yīng)急處置能力以及自救互救技能的培訓(xùn)和考核。