質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)7篇
時(shí)間:2022-02-21 09:00:13
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第一篇
一、扎實(shí)開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)
(一)深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》。認(rèn)真做好國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》2014年行動(dòng)計(jì)劃和《省質(zhì)量發(fā)展綱要(2014-2020年)》的宣傳貫徹工作。結(jié)合各地實(shí)際,擬定貫徹落實(shí)《綱要》的具體實(shí)施意見,將質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)引向深入。
(二)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)向基層延伸。以市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺(tái),以質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展為質(zhì)量工作的核心內(nèi)容,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)企等工作向基層延伸。爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市(縣、區(qū))示范城市、知名品牌示范區(qū)、中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地。開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研和督查工作,推動(dòng)政府質(zhì)量工作績效考核的實(shí)施。
(三)強(qiáng)力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)開展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和名牌、名牌的評(píng)審工作,鼓勵(lì)我市企業(yè)申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng),爭(zhēng)取省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破。加大品牌創(chuàng)建力度,完善名牌評(píng)價(jià)機(jī)制,延伸和擴(kuò)大名牌企業(yè)評(píng)價(jià)范圍,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績效管理,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)推行首席質(zhì)量官制度。在食品和特種設(shè)備名牌企業(yè)中率先開展首席質(zhì)量官培訓(xùn)工作。完善工作機(jī)制,使企業(yè)首席質(zhì)量官充分發(fā)揮質(zhì)量安全保障作用。
(五)開展質(zhì)量信用體系建設(shè)。開展企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)活動(dòng),建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用體系,把質(zhì)量信用等級(jí)與社會(huì)信用體系相鏈接,積極探索與金融等其他機(jī)構(gòu)的互動(dòng)互聯(lián)機(jī)制。鼓勵(lì)誠信,懲戒失信,促進(jìn)企業(yè)自律,營造“講質(zhì)量、重誠信”的社會(huì)氛圍。
二、更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
(六)加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、科技園區(qū)建設(shè),結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極探索開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取在省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)上有所突破。幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。支持企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)或參與制修訂國家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn),均不少于1項(xiàng)。圍繞工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等高耗能、高耗水重點(diǎn)領(lǐng)域,積極探索節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)建成示范區(qū)的后續(xù)管理,鞏固示范成果,發(fā)揮示范區(qū)龍頭企業(yè)作用,擴(kuò)大帶動(dòng)幅射效應(yīng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。抓好在建的國家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)過程管理和督促檢查,做好示范區(qū)項(xiàng)目考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),積極探索新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子。
(八)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展現(xiàn)代物流、旅游、物業(yè)管理、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技信息、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,加快建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)管理的有機(jī)融合。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)工作,依托“省工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)”,加快標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用推廣。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。組織申報(bào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、管理和評(píng)估工作。做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造政務(wù)服務(wù)品牌形象,優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。
三、重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量安全治理
(九)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。在新的體制調(diào)整實(shí)施前,繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確工作責(zé)任,科學(xué)實(shí)施監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,做到“兩個(gè)覆蓋”,省級(jí)監(jiān)督抽查覆蓋所有獲證企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃覆蓋所有已知食品安全風(fēng)險(xiǎn)。積極運(yùn)用電子監(jiān)管平臺(tái),合作利用信息平臺(tái)提高監(jiān)管成效。加大對(duì)非法添加和濫用食品添加劑違法行為的打擊力度,強(qiáng)化小作坊集中區(qū)整治工作。推進(jìn)縣以下食品監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。
(十)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。推行特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、科技支撐、隱患排查治理等五大體系。扎實(shí)開展全省電梯安全專項(xiàng)治理,力爭(zhēng)取得明顯實(shí)效。開展特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),在公共安全領(lǐng)域的電梯進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控試點(diǎn)。萬臺(tái)特種設(shè)備死亡率控制在0.45以內(nèi)。
(十一)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)開展總局確定的電線電纜、兒童用品等8類產(chǎn)品和省局確定的塑料包裝、兒童玩具等2類產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng)。在對(duì)電線電纜、防水卷材、電動(dòng)自行車等3類企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)許可證生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施分類監(jiān)管工作。提高監(jiān)督抽查及后處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。爭(zhēng)創(chuàng)更多省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。
(十二)嚴(yán)格執(zhí)法打假。繼續(xù)深入開展“雙打”行動(dòng),加大對(duì)食品、農(nóng)資、建材、汽配和化妝品等產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度,查處一批大要案。加強(qiáng)市際間和省市縣三級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力。切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
四、繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障
(十三)加快推進(jìn)國家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大,重點(diǎn)抓好國家石油化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家高分子材料產(chǎn)品質(zhì)檢中心以及省特種設(shè)備檢測(cè)培訓(xùn)中心、省水泥制品質(zhì)檢中心的建設(shè)與管理工作,積極申報(bào)省新型纖維材料產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目。
(十四)強(qiáng)化科研工作。加強(qiáng)對(duì)科研工作的支持和推進(jìn)力度,激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)創(chuàng)新。積極與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開放共享,推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)的多元化、高端化、便捷化。
(十五)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)要在2014年底達(dá)到基本要求,以較好成績通過考核驗(yàn)收工作。其中要重點(diǎn)完善食品檢測(cè)體系,加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的檢查,確保食品檢測(cè)能力建設(shè)落到實(shí)處。
(十六)加強(qiáng)計(jì)量工作。宣傳貫徹《國務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃2014-2020》。擴(kuò)大社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量值溯源需求。推動(dòng)實(shí)施省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的意見》。繼續(xù)深入開展誠信計(jì)量活動(dòng)。組織開展能源計(jì)量示范單位評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。加強(qiáng)能源計(jì)量,推進(jìn)節(jié)能減排。
(十七)提高認(rèn)證認(rèn)可的有效性。強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化、品牌化建設(shè)。對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管,指導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。
五、大力加強(qiáng)部門自身建設(shè)
(十八)加強(qiáng)理論武裝和班子隊(duì)伍建設(shè)。組織好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。以加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化干部人事制度改革,加大干部監(jiān)督管理力度。建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制。積極推進(jìn)文明創(chuàng)建和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。
(十九)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,探索完善“引智”機(jī)制,大規(guī)模、多層次、有針對(duì)地培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員。有計(jì)劃、分層次地開展干部職工教育培訓(xùn)。完成全系統(tǒng)事業(yè)單位人員崗位設(shè)置,穩(wěn)妥推進(jìn)全系統(tǒng)事業(yè)單位績效工資改革。
(二十)不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。從嚴(yán)管理干部,強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理、懲防并舉、注重實(shí)效,在制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督檢查、廉政文化建設(shè)、查辦信訪及違紀(jì)案件等六個(gè)方面取得新突破。
(二十一)深入推進(jìn)依法行政工作。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。做好行政審批事項(xiàng)清理工作。繼續(xù)開展行政處罰案件和行政許可案卷的評(píng)議考核。推動(dòng)說理式執(zhí)法文書在行政處罰的全過程使用。完善行政復(fù)議案件辦理制度。加大法制宣傳教育力度。建立行政處罰案例指導(dǎo)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,完善許可基礎(chǔ)工作,提高行政許可質(zhì)量。
(二十二)不斷提高規(guī)范管理水平。認(rèn)真貫徹中央8項(xiàng)規(guī)定、省30條規(guī)定及省局、市有關(guān)規(guī)定。積極推進(jìn)政務(wù)公開。推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)。堅(jiān)持依法理財(cái),不斷增強(qiáng)保障能力。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議、辦公等費(fèi)用支出,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出,努力降低行政事業(yè)運(yùn)行成本。加強(qiáng)調(diào)研宣傳和服務(wù)保障。
(二十三)加大效能建設(shè)力度。以開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)十條措施為抓手,大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以鐵的紀(jì)律,硬的手段,實(shí)的效果維護(hù)當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
第二篇
一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作
(一)突出監(jiān)督抽點(diǎn)。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃,做到“五個(gè)突出”:突出我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品、突出涉及區(qū)域集群的產(chǎn)品、突出證后監(jiān)管產(chǎn)品、突出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、突出涉及民生且產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高的產(chǎn)品,科學(xué)安排監(jiān)督抽查工作。突出抽查存在區(qū)域性質(zhì)量問題、關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品,加大不合格企業(yè)跟蹤抽查力度,并將監(jiān)督抽查與分類監(jiān)管、質(zhì)量提升等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,努力提高監(jiān)督抽查工作的針對(duì)性、時(shí)效性、權(quán)威性。
(二)完善監(jiān)督抽查機(jī)制。建立抽查過程工作質(zhì)量考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)抽樣檢驗(yàn)過程記錄、專家評(píng)審、數(shù)據(jù)匯總審核等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。繼續(xù)加大監(jiān)督抽查后續(xù)處理力度,建立和完善不合格企業(yè)整改復(fù)查情況公告機(jī)制。充分利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信息動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性。
二、大力實(shí)施分類監(jiān)管制度
(一)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。在認(rèn)真做好生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,與產(chǎn)品質(zhì)量提升結(jié)合起來,對(duì)電線電纜、兒童用品(含兒童玩具)、學(xué)生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材、塑料包裝材料、汽車零部件產(chǎn)品等10類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管。
(二)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管。通過實(shí)施分類監(jiān)管,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)外質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查和發(fā)證檢驗(yàn)行為。配合省局組織對(duì)承擔(dān)省級(jí)以上監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工作,并選取一個(gè)承擔(dān)定檢工作的縣級(jí)質(zhì)檢所開展分類評(píng)價(jià)。組織對(duì)承擔(dān)市抽和市級(jí)定檢工作機(jī)構(gòu)的分類評(píng)價(jià)。重點(diǎn)做好整改復(fù)查工作,將評(píng)價(jià)結(jié)果與任務(wù)安排掛鉤,切實(shí)鞏固工作成果。繼續(xù)堅(jiān)持做好季度及年度工作信息報(bào)送、匯總、工作。
三、深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)
(一)突出重點(diǎn)產(chǎn)品。按照總局要求,認(rèn)真開展電線電纜、兒童用品、學(xué)生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材等8類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。同時(shí),我市將選擇塑料包裝材料產(chǎn)品作為今年質(zhì)量提升的試點(diǎn)產(chǎn)品,并逐步選擇社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和質(zhì)量狀況不穩(wěn)定的其它產(chǎn)品,有重點(diǎn)地開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。
(二)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮監(jiān)督抽查、質(zhì)量分析、質(zhì)量約談、分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)質(zhì)量提升工作有效開展。主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門特別是工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)的支持,同頻共振,齊心合力,共同促進(jìn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,努力消除影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素,共同推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。
四、嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理
(一)嚴(yán)格生產(chǎn)許可后續(xù)監(jiān)管。結(jié)合工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管和獲證企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作,組織開展生產(chǎn)許可風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng),分類別摸清發(fā)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況,努力防范系統(tǒng)性質(zhì)量安全問題。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼筋、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑防水卷材、燃?xì)鉄崴?、人造板、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對(duì)不再具備許可條件的企業(yè)依法處理,切實(shí)加大違規(guī)企業(yè)退出力度。
(二)嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策。動(dòng)態(tài)跟蹤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合條件的企業(yè),堅(jiān)決不予確認(rèn);對(duì)不再符合產(chǎn)業(yè)政策要求的獲證企業(yè),依法撤回和注銷許可證書。
五、扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作
(一)主動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。依據(jù)省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控重點(diǎn)產(chǎn)品目錄,有計(jì)劃開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。通過建立完善主動(dòng)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全巡視、明察暗訪等渠道,及時(shí)掌握質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息和行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題。對(duì)傾向性、苗頭性問題加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果,及時(shí)向社會(huì)或有關(guān)部門風(fēng)險(xiǎn)信息。
(二)拓寬風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道。建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集系統(tǒng),廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)信息,針對(duì)突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),增加監(jiān)測(cè)頻次,逐步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品范圍,建立完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,為地方政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù)。
六、健全社會(huì)監(jiān)督體系
(一)深入開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。組建大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)隊(duì)伍,構(gòu)建質(zhì)量安全工作社會(huì)志愿服務(wù)體系,搭建產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督工作平臺(tái)。強(qiáng)化組織保障和政策支持,建立志愿服務(wù)工作信息管理系統(tǒng),完善大學(xué)生志愿者注冊(cè)管理制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),制定活動(dòng)計(jì)劃,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng),著力打造志愿服務(wù)品牌。
(二)加快建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。組織選聘人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會(huì)知名人士,擔(dān)任產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員,積極搭建形式多樣的產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),加快建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與社會(huì)大眾的互動(dòng)。
七、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大力開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)活動(dòng)。爭(zhēng)取創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。已達(dá)到符合驗(yàn)收條件的潛山示范區(qū),積極申報(bào)省局進(jìn)行考核驗(yàn)收。繼續(xù)加大對(duì)省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量體系的培訓(xùn),將省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)與全國知名品牌示范區(qū)有機(jī)結(jié)合起來。大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建成效。
第三篇
2014年全市標(biāo)準(zhǔn)化工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)突出抓好以下方面工作:
一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作
1、健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),做到信息互通、資源共享、工作互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成加快推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作整體合力。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化保障工作。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和特點(diǎn),保證標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,滿足標(biāo)準(zhǔn)化適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的保障,為促進(jìn)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
3、推動(dòng)縣(市、區(qū))政府制定標(biāo)準(zhǔn)化政策文件。繼續(xù)推動(dòng)縣(市、區(qū))政府出臺(tái)新一輪加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,促進(jìn)全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)建成示范區(qū)的后續(xù)管理,鞏固示范成果,發(fā)揮示范區(qū)龍頭企業(yè)作用,擴(kuò)大帶動(dòng)幅射效應(yīng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。抓好在建的國家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)過程管理和督促檢查,做好示范區(qū)項(xiàng)目考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),積極探索新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子。
三、加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
5、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)。各縣(市、區(qū))創(chuàng)建AA級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)不少于1家。
6、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、科技園區(qū)建設(shè),結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極探索開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取在省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)上有所突破。
7、加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。支持企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)或參與制修訂國家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn),不少于1項(xiàng)。
四、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
8、加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展現(xiàn)代物流、旅游、物業(yè)管理、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技信息、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,加快建立和完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)管理的有機(jī)融合。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)工作,依托“省工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)”,加快標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用推廣。
9、推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。抓好在建的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組織做好項(xiàng)目建設(shè)評(píng)估工作。組織申報(bào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、管理和評(píng)估工作。
10、做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。扎實(shí)開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng),組織申報(bào)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造政務(wù)服務(wù)品牌形象,優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息宣貫和咨詢服務(wù)工作
11、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和制修訂工作。圍繞工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等高耗能、高耗水重點(diǎn)領(lǐng)域,開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)能耗限額與能效標(biāo)識(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)申報(bào)節(jié)能減排省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。積極探索節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)參與節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)積極性。
12、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)工作。完善咨詢服務(wù)制度,暢通咨詢服務(wù)渠道,積極開展咨詢服務(wù)活動(dòng),適時(shí)幫助企業(yè)查詢、收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織推廣物品編碼的應(yīng)用。
六、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)備案管理、宣傳工作
13、完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理和登記制度。貫徹落實(shí)《省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》,強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任主體意識(shí),做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。實(shí)行企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,建立健全企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記制度,引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
14、抓好宣傳工作。積極組織“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息報(bào)送和對(duì)外宣傳工作,讓社會(huì)各界更多了解和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作,增強(qiáng)全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),營造全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
第四篇
2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制工作的總要求是:按照十八大報(bào)告提出的“推進(jìn)依法行政,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的要求,圍繞法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,從意識(shí)能力提高、組織機(jī)構(gòu)保障、制度措施完善等方面入手,重點(diǎn)解決當(dāng)前全系統(tǒng)在推進(jìn)依法行政、有效履行職責(zé)中存在的問題,提高全系統(tǒng)運(yùn)用法治思維、法治方式履職盡責(zé)的意識(shí)和能力。
一、貫徹依法治國的方針,進(jìn)一步推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)
(一)有針對(duì)性地貫徹落實(shí)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。圍繞2014年法制建設(shè)及法制宣傳教育工作要點(diǎn)(慶法治辦〔2014〕3號(hào))所確定的目標(biāo)任務(wù),給合我局實(shí)際,研究細(xì)化進(jìn)一步貫徹落實(shí)的措施,提高工作的針對(duì)性。
(二)強(qiáng)化對(duì)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、全面推進(jìn)依法行政是質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,是做好其他業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)、各部門各單位要高度重視,將其作為提高決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)管工作、增強(qiáng)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的能力、妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件及防止因不作為、亂作為、慢作為而帶來失職、瀆職風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的重要工作認(rèn)真抓好,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)集中抓,人人關(guān)心、投入到法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)之中;質(zhì)監(jiān)工作每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)過程都要落實(shí)好法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求,克服以往只靠法制部門唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)狀,真正使加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、全面推進(jìn)依法行政成為全系統(tǒng)的“大合唱”。
(三)進(jìn)一步提升全系統(tǒng)依法行政的意識(shí)和能力。全系統(tǒng)各單位、各部門要把提高工作人員特別是執(zhí)法、監(jiān)管一線人員依法行政的意識(shí)和能力作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,通過強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格工作要求及完善相應(yīng)制度措施,提高運(yùn)用法治思維和法律手段行使行政權(quán)力、解決矛盾和問題的能力,使大家在履行職責(zé)過程中、處理應(yīng)對(duì)工作中面臨的困難和問題時(shí),能夠自覺地按照依法行政的原則和要求依法、妥善進(jìn)行處置,有效化解履職風(fēng)險(xiǎn)。
(四)強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)局、市直各技術(shù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治質(zhì)檢工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)本部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的作用。要充分認(rèn)識(shí)法制工作在政府部門特別是執(zhí)法部門中越來越重要的作用,適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,在強(qiáng)化法制監(jiān)督、普法宣傳、復(fù)議應(yīng)訴、案審把關(guān)等職能的同時(shí),著力發(fā)揮好法制工作服務(wù)全局工作大局的職能:一要為領(lǐng)導(dǎo)決策重大事項(xiàng)提供法律依據(jù),有效發(fā)揮參謀作用;二要針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì),努力發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、把關(guān)作用;三要提前介入重大案件的辦理,為案件的正確辦理把好關(guān)、服好務(wù)。要優(yōu)化法制人員的結(jié)構(gòu),把有專業(yè)背景、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的人員充實(shí)到法制隊(duì)伍中來,并加強(qiáng)對(duì)法制工作人員的教育培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)能力,以滿足日益增強(qiáng)的法制監(jiān)督服務(wù)的需要。
(五)充分發(fā)揮依法行政典型的示范引領(lǐng)作用。要大力培育依法行政先進(jìn)典型,總結(jié)交流和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
(六)進(jìn)一步增強(qiáng)依照法定程序履行職責(zé)的意識(shí)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中對(duì)行政行為的程序規(guī)定,依照法定程序規(guī)范行政行為。要針對(duì)在工作中出現(xiàn)的程序違法問題,加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善制度措施、嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí),防止因程序違法而影響監(jiān)管、執(zhí)法工作的有效開展。充分利用合法程序解決監(jiān)管工作中遇到的難點(diǎn)問題,提高監(jiān)管工作有效性。
(七)依法規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢定行為。要高度重視對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理,提高技術(shù)機(jī)構(gòu)依法辦事、依法檢驗(yàn)、依法運(yùn)營的觀念,強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到檢驗(yàn)合法、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)明確法制監(jiān)督的目標(biāo)。十八大報(bào)告提出的保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究及切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求,是法制監(jiān)督工作的目標(biāo),要圍繞這一目標(biāo),積極研究探索強(qiáng)化法制監(jiān)督的新方式、新方法,完善并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的制度措施,提高法制監(jiān)督的有效性。
(二)認(rèn)真做好行政處罰案卷的評(píng)查。市局將繼續(xù)按照市政府和省局的行政執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查和通報(bào)力度,改進(jìn)完善評(píng)查方法,提高案卷評(píng)查質(zhì)量。各縣(市)局也要組織開展案卷評(píng)查,通過評(píng)查加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的監(jiān)督管理,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。執(zhí)法單位要加強(qiáng)對(duì)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則的學(xué)習(xí)理解,在執(zhí)法辦案中嚴(yán)格執(zhí)行。要以省局、市法制辦、市局及各縣(市)局在案卷評(píng)比、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn),認(rèn)真分析查找執(zhí)法辦案中存在的問題及其產(chǎn)生的原因,通過嚴(yán)格制度管理、嚴(yán)格考核監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)解決存在的問題,提高執(zhí)法辦案的水平。
(三)嚴(yán)格行政處罰案件的審理把關(guān)。嚴(yán)格按《行政處罰案件審理規(guī)定》進(jìn)行案件審理把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。加強(qiáng)案件預(yù)審管理,有效發(fā)揮案審委辦公室預(yù)審把關(guān)作用,提交案審委審理的案件必須先進(jìn)行預(yù)審,提高案審的效率和質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化行政許可改革措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。根據(jù)市政府精減、下放行政審批事項(xiàng)和省局行政許可改革的要求,協(xié)助相關(guān)部門組織實(shí)施,并對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行法制監(jiān)督和服務(wù),保證市委、市政府和省局的決策得到有效的落實(shí)。開展對(duì)行政許可案卷的評(píng)查,提升行政許可事項(xiàng)的辦理質(zhì)量。承辦許可事項(xiàng)及非行政許可審批事項(xiàng)的各縣(市)局及市局的相關(guān)部門,要認(rèn)真執(zhí)行市政府和省局關(guān)于行政審批工作的規(guī)定要求,嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)的辦理,落實(shí)后續(xù)監(jiān)管措施。
三、自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真做好復(fù)議應(yīng)訴工作
(一)加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴聽證隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的行政復(fù)議、訴訟、聽證快速增長及在復(fù)議、應(yīng)訴、聽證中新問題不斷出現(xiàn)的情況,各級(jí)要高度重視復(fù)議應(yīng)訴工作,加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴聽證隊(duì)伍建設(shè),組建一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的復(fù)議應(yīng)訴聽證隊(duì)伍。各縣(市)局要確定1-2名法律素養(yǎng)高、有執(zhí)法證件的人員處理復(fù)議訴訟事務(wù)并承擔(dān)聽證主持人的工作,要加大培養(yǎng)力度,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)其參加并通過司法考試,提高應(yīng)對(duì)復(fù)議訴訟的能力和聽證的辦理質(zhì)量。
(二)提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。市局將嚴(yán)格對(duì)所受理的復(fù)議案件審理,依法公正做出決定,提高復(fù)議案審質(zhì)量,確保復(fù)議決定能經(jīng)受司法監(jiān)督的公正檢驗(yàn);作為被申請(qǐng)人參與行政復(fù)議的單位,要正確對(duì)待申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),以積極的態(tài)度全力配合審理單位的工作,嚴(yán)格按照要求提供所做出的具體行政行為或依法履行了職責(zé)的證據(jù)、法律依據(jù),認(rèn)真撰寫、及時(shí)上報(bào)行政答辯狀,保證復(fù)議案審工作順利進(jìn)行。
(三)努力發(fā)揮復(fù)議應(yīng)訴的監(jiān)督作用。把參與復(fù)議應(yīng)訴作為改進(jìn)、提升工作的重要措施來抓,根據(jù)復(fù)議訴訟中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因分析,排查行政工作存在的突出問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患,找出特點(diǎn)規(guī)律,制定、落實(shí)整改及防控措施,進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的合法性和有效性,有效遏制行政復(fù)議案件快速增長的趨勢(shì)。
四、嚴(yán)格要求,進(jìn)一步做好行政處罰規(guī)范透明運(yùn)行工作
(一)全面落實(shí)行政處罰規(guī)范透明運(yùn)行的要求。各縣(市)局及受市局委托的執(zhí)法單位要把行政處罰文書網(wǎng)上公開作為規(guī)范行使行政處罰權(quán)的一項(xiàng)重要工作來抓,并做好提高執(zhí)法辦案人員按照規(guī)定辦理案件的意識(shí)和自覺性,確保所辦理的案件全部按規(guī)定的程序和裁量標(biāo)準(zhǔn)保證。
(二)進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,在辦理有自由裁量權(quán)的行政處罰中,要把裁量標(biāo)準(zhǔn)的適用作為案審會(huì)必須審查的內(nèi)容,并在案審紀(jì)錄中準(zhǔn)確予以體現(xiàn);針對(duì)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的部分裁量標(biāo)準(zhǔn)制定不合理、操作性不強(qiáng)的問題,適時(shí)向省局和市政府建議,提高其科學(xué)性、合理性;各執(zhí)法單位要注意收集在適用標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向市局提出修改意見、建議,為裁量標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供依據(jù)。
(三)進(jìn)一步完善行政處罰系統(tǒng)。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的變動(dòng)情況,進(jìn)一步梳理行政處罰事項(xiàng),及時(shí)廢止已不存在的處罰事項(xiàng)及其裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新增的行政處罰事項(xiàng)盡快完成裁量標(biāo)準(zhǔn)的制定。
五、深化法制培訓(xùn)教育,推動(dòng)“六五”普法工作開展
(一)繼續(xù)做好全員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng)。以提高全系統(tǒng)依法行政意識(shí)和能力為重點(diǎn),結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能,通過專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)踐培訓(xùn)、考試測(cè)試、比武競(jìng)賽、案例分析等方式,全面推進(jìn)以專業(yè)法、程序法律規(guī)定為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、監(jiān)管人員、技術(shù)人員為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法”,搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究,開展以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)的專題學(xué)習(xí)研究,解決工作中遇到的涉法疑難問題。市局相關(guān)處室及相關(guān)的直屬機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自的職能,加大對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,提高依法履行職責(zé)的能力。各單位要重視抓好單位內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定并落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,在做好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),督促各類人員抓好自學(xué),引導(dǎo)他們?cè)诟芍袑W(xué)、學(xué)中干,深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
(二)積極開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,搞好普法工作總體籌劃和組織落實(shí)。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.20”世界計(jì)量日、“10.14”國際標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月和“12.4”全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)、深入企業(yè)社區(qū)及利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種方法、途徑,向全社會(huì)和企業(yè)宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),落實(shí)普法內(nèi)容。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與到普法工作中,在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者的作用,組織他們?cè)谛@內(nèi)做好質(zhì)監(jiān)法律的宣傳。深入開展“法律六進(jìn)(進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、軍營)”活動(dòng),提高企業(yè)和全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量法律意識(shí)。
第五篇
2014年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以預(yù)防和減少事故為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急救援等體系建設(shè),進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,夯實(shí)安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作基礎(chǔ),深入開展隱患排查治理,確保特種設(shè)備安全。
一、貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》
1、按照省局、市局的統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》。將特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作融入大質(zhì)量工作體系,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和名牌戰(zhàn)略實(shí)施中強(qiáng)調(diào)特種設(shè)備安全,在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等工作中夯實(shí)特種設(shè)備管理基礎(chǔ),在執(zhí)法打假中推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,在“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)中宣傳特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)中互通共享特種設(shè)備信息,著力提升特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
2、提升安全質(zhì)量監(jiān)管水平。努力將特種設(shè)備安全質(zhì)量納入質(zhì)量強(qiáng)市(縣、區(qū))、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)的內(nèi)容中,配合執(zhí)法部門開展“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”、“雙打”等活動(dòng)。
3、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)對(duì)開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的自我把關(guān)責(zé)任,實(shí)施特種設(shè)備質(zhì)量安全問題企業(yè)約談制度;利用監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢驗(yàn)等手段,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施情況的追蹤、檢查,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。
二、開展“特種設(shè)備安全基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)
4、推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府對(duì)特種設(shè)備安全與節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)解決重大問題的責(zé)任,力爭(zhēng)將特種設(shè)備安全納入政府目標(biāo)考核、實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦。進(jìn)一步明確安全監(jiān)察、檢驗(yàn)責(zé)任,與各縣(市)局簽訂《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書》。完善落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的政策措施,完成省局下達(dá)全市60家企業(yè)特種設(shè)備安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)(市區(qū)11家,桐城、懷寧、樅陽、望江、太湖、潛山、岳西等縣(市)各7家)。
5、健全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。推進(jìn)“金質(zhì)工程”(一期)特種設(shè)備業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,進(jìn)一步提升監(jiān)察、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。完善特種設(shè)備協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),探索協(xié)管工作激勵(lì)機(jī)制,提高協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的協(xié)管作用。
6、推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。利用監(jiān)督抽查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法檢查、社會(huì)輿情、投訴舉報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)渠道,進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)、事故警示通報(bào)和定期風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告制度,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)機(jī)關(guān)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。推進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)分類監(jiān)管,把事故易發(fā)、多發(fā)的設(shè)備和社會(huì)影響大、敏感度高的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備作為監(jiān)管重點(diǎn)。開展特種設(shè)備隱患排查治理體系建設(shè)。建立完善企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系,在特種設(shè)備生產(chǎn)單位建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,重點(diǎn)推進(jìn)電梯維保單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”的公布。
7、加快科技支撐體系建設(shè)。以市特檢中心為龍頭,聯(lián)合企業(yè)和有關(guān)協(xié)(學(xué))會(huì),開展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故預(yù)防、應(yīng)急救援、節(jié)能技術(shù)等方面研究,研究推廣特種設(shè)備新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,全面提升特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力,充分發(fā)揮科技對(duì)特種設(shè)備安全與節(jié)能的支撐、保障、促進(jìn)作用。
8、完善績效評(píng)價(jià)體系??偨Y(jié)三年來績效測(cè)評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)績效考核的內(nèi)容、方式、方法,進(jìn)一步完善績效評(píng)價(jià)體系,有效提高安全監(jiān)察工作效能。
9、加強(qiáng)檢驗(yàn)和考試機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是市特檢中心特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試中心上半年完成省局驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)理論機(jī)考化,操作模擬化。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力建設(shè),重點(diǎn)做好市特檢中心資質(zhì)復(fù)審工作,確保資質(zhì)核準(zhǔn)順利完成。
10、深化特種設(shè)備宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合《質(zhì)量發(fā)展綱要》的實(shí)施,利用新聞媒體宣傳普及特種設(shè)備安全和節(jié)能知識(shí),大力宣傳特種設(shè)備監(jiān)管工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)企業(yè),曝光特種設(shè)備重大違法行為和重大事故隱患,進(jìn)一步提高全社會(huì)特種設(shè)備安全、節(jié)能的法制意識(shí)。積極參加“3.15”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)。與有關(guān)部門合作,大力開展特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)課堂、“進(jìn)三區(qū)”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察
11、組織開展特殊時(shí)段安全大檢查活動(dòng)。及時(shí)分析安全形勢(shì)和事故特點(diǎn),針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備,適時(shí)地組織開展安全大檢查。突出做好十八大召開期間特種設(shè)備安全保障工作,為十八大順利召開營造和諧、安全、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
12、推進(jìn)使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和23號(hào)文件,落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任,明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人,建立健全安全責(zé)任制。引入全員、全過程、全方位質(zhì)量管理模式,推動(dòng)企業(yè)建立自查自糾隱患排查制度;完善特種設(shè)備安全使用承諾制度、隱患整改督辦制度、約請(qǐng)違法違規(guī)企業(yè)法人代表談話制度等,不斷創(chuàng)新安全責(zé)任落實(shí)的方式方法。
13、強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(化工、冶金)、重點(diǎn)場(chǎng)所(賓館飯店、醫(yī)院、浴室、學(xué)校、大型超市商場(chǎng)等)、重點(diǎn)設(shè)備(大型起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)(使用、檢驗(yàn)、維保等)的監(jiān)管。督促使用單位加強(qiáng)電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、鍋爐、氣瓶等涉及公共安全特種設(shè)備的日常檢查。
14、開展薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。根據(jù)省局安排,結(jié)合我市實(shí)際,開展車用氣瓶安裝以及小型鍋爐、快開門壓力容器使用的專項(xiàng)隱患排查和整治。
15、加大證后監(jiān)管力度。提高對(duì)獲證單位督抽查的比例,重點(diǎn)對(duì)新取證以及受到舉報(bào)投訴的單位開展監(jiān)督抽查。嚴(yán)格打擊乃至淘汰一批不符合許可條件、擾亂正常市場(chǎng)秩序的單位,提高證后監(jiān)督抽查工作的效果。
16、加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、稽查機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊無證制造、無證使用、無證上崗等非法違法、違規(guī)違章行為。
17、修訂完善《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》,積極推動(dòng)企業(yè)建立專項(xiàng)預(yù)案,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織涉及公共安全的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案演練,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。完善與“110”、“119”、安監(jiān)等有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第六篇
一、貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》,進(jìn)一步濃郁抓質(zhì)量的氛圍
(一)大力宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》。抓好《綱要》學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng),把握《綱要》的精神實(shí)質(zhì),把握質(zhì)量發(fā)展的方針和目標(biāo),把握七個(gè)方面總體要求,把學(xué)習(xí)活動(dòng)與解決問題結(jié)合起來,加以理解深化;抓好《綱要》宣傳,在認(rèn)真研究貫徹意見的基礎(chǔ)上,積極向黨委政府匯報(bào),向廣大企業(yè)和全社會(huì)宣傳,努力形成“人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好氛圍;抓好《綱要》貫徹,結(jié)合各地實(shí)際,出臺(tái)貫徹落實(shí)《綱要》的具體實(shí)施意見,將質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量興縣活動(dòng)引向深入。
(二)著力提升質(zhì)量宏觀管理水平。堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析制度,爭(zhēng)取把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)之中,強(qiáng)化質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,為政府決策提供科學(xué)的質(zhì)量數(shù)據(jù);健全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制,完善市政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,爭(zhēng)取出臺(tái)名牌評(píng)選制度,力爭(zhēng)將質(zhì)量工作納入地方各級(jí)政府工作目標(biāo)考核;加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),聯(lián)合有關(guān)部門開展質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度,整合信息與資源,共同推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。
(三)著力提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)。明確企業(yè)法人代表是質(zhì)量安全第一責(zé)任人,督促企業(yè)建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全。深入開展質(zhì)量興企活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行國際卓越績效質(zhì)量管理等先進(jìn)制度,參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),堅(jiān)持以質(zhì)取勝原則,努力提高企業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施。加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵(lì)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市質(zhì)量獎(jiǎng)、省市名牌和省卓越績效獎(jiǎng),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;繼續(xù)延伸和擴(kuò)大名牌企業(yè)評(píng)價(jià)范圍,爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)名牌實(shí)現(xiàn)突破。
(四)繼續(xù)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作,引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),力爭(zhēng)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,力爭(zhēng)主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。加強(qiáng)自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作。提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。抓好在建的1個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),啟動(dòng)新一批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),著力創(chuàng)建精品示范項(xiàng)目。提升工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的采標(biāo)工作。拓展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,提升規(guī)范化水平。積極開展“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)督。繼續(xù)深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。加強(qiáng)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)、收費(fèi)站、眼鏡店、醫(yī)院、水電氣熱、定量包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督;推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè),推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)開展計(jì)量器具“四統(tǒng)一管理”試點(diǎn)工作;強(qiáng)化能源計(jì)量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)工作;開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)保障能力;推進(jìn)企業(yè)測(cè)量管理體系建設(shè)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作。在社會(huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)較大、對(duì)老百姓生活影響大的食品、建筑(鋼材)、疾控、環(huán)境等領(lǐng)域,開展實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)活動(dòng);加強(qiáng)證后監(jiān)督檢查,組織開展獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
二、加強(qiáng)責(zé)任,細(xì)化措施,進(jìn)一步加大保安全的力度
(七)進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作機(jī)制,建立健全轄區(qū)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任體系。認(rèn)真組織開展食品生產(chǎn)許可工作,把好食品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);認(rèn)真組織開展日常監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí);認(rèn)真組織開展食品安全知識(shí)及監(jiān)管工作的宣傳培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)食品企業(yè)信用檔案建立工作,切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量安全控制水平。進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查處理工作,完善食品安全事件應(yīng)急處置工作機(jī)制,努力提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、事前干預(yù)的防范能力;針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,認(rèn)真組織開展各專項(xiàng)整治工作,提高專項(xiàng)領(lǐng)域食品安全水平。加大食品生產(chǎn)安全監(jiān)管行政執(zhí)法的工作力度,嚴(yán)厲打擊食品違法生產(chǎn)加工的行為。
(八)開展“特種設(shè)備安全基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)。推進(jìn)安全責(zé)任、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急救援等體系建設(shè),深化特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)。組織開展特殊時(shí)段的重要設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。開展特種設(shè)備安全薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,強(qiáng)力推進(jìn)以鍋爐為重點(diǎn)的特種設(shè)備節(jié)能減排工作。
(九)以保障產(chǎn)品安全、提升產(chǎn)品質(zhì)量為主線,主動(dòng)開展產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng),逐步實(shí)施工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管,不斷創(chuàng)新監(jiān)督抽查方式,大力推動(dòng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(潛山刷業(yè))活動(dòng),認(rèn)真做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督各項(xiàng)工作。加大對(duì)節(jié)能減排、家電下鄉(xiāng)等重點(diǎn)產(chǎn)品抽查力度。加強(qiáng)證后監(jiān)管工作。創(chuàng)新完善監(jiān)督抽查,提升監(jiān)督抽查有效性。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,提升檢測(cè)水平。
(十)組織開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的食品、農(nóng)資、建材、汽配、汽車等展開專項(xiàng)打假行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。研究查處高科技質(zhì)量違法案件,繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳教育,營造全社會(huì)重視質(zhì)量法制的氛圍。
三、主動(dòng)融入,積極作為,進(jìn)一步增強(qiáng)促發(fā)展的能力
(十一)積極構(gòu)建有效的質(zhì)監(jiān)政策研究服務(wù)平臺(tái)
著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)履職需要,圍繞質(zhì)量強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)提升、科學(xué)監(jiān)管、履職保障等方面精選課題,認(rèn)真開展相關(guān)政策研究,積極有效服務(wù)地方黨委政府決策,積極有效服務(wù)質(zhì)量提升、安全監(jiān)管和承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),積極有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(十二)著力拓展完善標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)功能
圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,籌建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)的資源保障和公共服務(wù)能力。
(十三)扎實(shí)推進(jìn)開放協(xié)作的質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)
1、圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求,積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善,突出抓好食品、消費(fèi)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè)。國家石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心驗(yàn)收掛牌,國家高分子材料質(zhì)檢中心(桐城)獲批建成,省特種設(shè)備檢測(cè)培訓(xùn)中心正式啟用,省水泥質(zhì)檢中心建成。加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度,加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育力度,著力開展基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
2、深入研究分級(jí)管理體制下技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,加快創(chuàng)建高效的適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)營的內(nèi)部管理和對(duì)外服務(wù)工作機(jī)制,提升管理績效,增強(qiáng)服務(wù)效能,拓展業(yè)務(wù)范圍,樹立質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)新形象。
3、積極與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開放共享,推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)的多元化、高端化、便捷化。
4、加大實(shí)驗(yàn)室開放力度,深化技術(shù)幫扶活動(dòng),圍繞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和主要產(chǎn)品質(zhì)量提升要求,組織技術(shù)專家深入企業(yè)開展質(zhì)量診斷、分析試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)攻關(guān)、培訓(xùn)咨詢等服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助推企業(yè)科技創(chuàng)新。
(十四)著力打造便民高效的質(zhì)監(jiān)窗口服務(wù)平臺(tái)
1、完善“12365”咨詢舉報(bào)申訴中心建設(shè),加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理,健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范工作流程,充分發(fā)揮受理舉報(bào)、搜集案源、集中打假、聯(lián)合行動(dòng)的功能作用。
2、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)窗口建設(shè)與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)窗口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面提升質(zhì)監(jiān)窗口對(duì)外服務(wù)形象。
四、深化改革,加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步彰顯強(qiáng)質(zhì)監(jiān)的實(shí)效
(十五)深入推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。大力推進(jìn)依法行政,提高依法行政能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,完善質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行政處罰自由裁量權(quán)的進(jìn)一步細(xì)化工作;繼續(xù)深入開展“陽光執(zhí)法、開門審案”活動(dòng),全面推行說理式行政執(zhí)法文書。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,積極落實(shí)政府信息公開制度規(guī)定。
(十六)深入推進(jìn)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)
1、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。重視科技人才梯隊(duì)培養(yǎng)建設(shè),加快基層局、技術(shù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍提升發(fā)展。大力組織崗位培訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù)人員的科技素養(yǎng)和實(shí)踐技能水平。
2、大力推進(jìn)科技興檢。著眼安全監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)用新技術(shù)和檢測(cè)難題。加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,完善管理制度,加強(qiáng)工作監(jiān)督指導(dǎo),抓好重大科研項(xiàng)目落實(shí),加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
3、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)法規(guī)行為。狠抓檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量提升,強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)自建實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)管理,提高檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。
4、大力推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合應(yīng)用,為全系統(tǒng)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、提升服務(wù)功能、推行陽光政務(wù)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控、科學(xué)實(shí)施考核提供更好的保障支持。
(十七)深入推進(jìn)和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)
1、加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委部署,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),開展新一輪的承諾履諾活動(dòng)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作力度,不斷提升干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,進(jìn)一步推進(jìn)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督制約,強(qiáng)化制度執(zhí)行,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。積極參與、深化落實(shí)效能建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)新外部監(jiān)督。
4、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。扎實(shí)開展新一輪文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng);深入推進(jìn)理念文化、環(huán)境文化、廉政文化、制度文化、創(chuàng)新文化建設(shè),探索建設(shè)具有質(zhì)監(jiān)特色的核心價(jià)值體系。
第七篇
一、以服務(wù)“全面轉(zhuǎn)型、加速崛起”為出發(fā)點(diǎn),加快質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),努力打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)
1、加快國家質(zhì)檢中心建設(shè)步伐。組織蕪湖汽車零部件、省質(zhì)檢院建筑節(jié)能產(chǎn)品、石化產(chǎn)品中心申報(bào)總局驗(yàn)收并正式開展工作。指導(dǎo)并督促馬鞍山鋼鐵及制品、省計(jì)量院氣體流量儀表中心、城市能源計(jì)量中心加快建設(shè)步伐,完成籌建任務(wù)并爭(zhēng)取總局驗(yàn)收。加強(qiáng)與總局的匯報(bào)和協(xié)調(diào),力爭(zhēng)合肥家電等1-2個(gè)中心獲準(zhǔn)籌建;指導(dǎo)蚌埠特種玻璃、滁州電子元器件、桐城高分子材料、宣城文化用品、巢湖特種電纜等中心做好籌建前期相關(guān)工作。
2、完善省級(jí)質(zhì)檢中心規(guī)劃管理。圍繞我省產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善省級(jí)質(zhì)檢中心的規(guī)劃布局。對(duì)省級(jí)質(zhì)檢中心實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”,并探索建立省級(jí)質(zhì)檢中心退出機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)省級(jí)質(zhì)檢中心的批籌工作,加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),支持基層局積極爭(zhēng)取地方政府的支持,2014年擬批準(zhǔn)籌建5-6個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心。
3、提升質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力水平。按照“能力過硬、特色突出、布局合理、層次分明”的檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)思路,貫徹總局《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求(試行)》,認(rèn)真組織實(shí)施《省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,指導(dǎo)督促系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化能力建設(shè),努力完成2014年的建設(shè)任務(wù)。做好技術(shù)改造技術(shù)裝備項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、合同備案、經(jīng)費(fèi)管理等工作,2014年重點(diǎn)組織開展項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,并建立我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)改造技術(shù)裝備項(xiàng)目檔案。
二、以省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為引領(lǐng),加大質(zhì)監(jiān)科研工作力度,盡快形成一批科技成果
4、完成好總局及省局重要科研項(xiàng)目。認(rèn)真梳理國家科技支撐、公益行業(yè)等重要科研項(xiàng)目,重點(diǎn)督促接近到期或超期仍未完成項(xiàng)目,制定加快研究和驗(yàn)收工作計(jì)劃。組織全省系統(tǒng)內(nèi)科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)工作;組織推薦系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)總局、省等部門科技項(xiàng)目立項(xiàng)。開展“科技興檢”獎(jiǎng)評(píng)審工作。
5、探索系統(tǒng)內(nèi)外科技合作方式。努力推進(jìn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的單位開展多種形式的科技交流與合作,積極研究、引進(jìn)實(shí)用性、帶動(dòng)性檢測(cè)技術(shù)。各地質(zhì)監(jiān)局要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)科技資源專業(yè)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大與各相關(guān)部門和單位的產(chǎn)、學(xué)、研合作,積極爭(zhēng)取將質(zhì)監(jiān)發(fā)展及科研工作納入地方科技規(guī)劃。努力通過多種形式的科技合作,取得一批科研成果。
三、以省“四院一局”為核心,深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,加快聯(lián)盟組建步伐
6、強(qiáng)力推進(jìn)“四聯(lián)盟一體系”融合步伐。四大聯(lián)盟改革深化的大框架已經(jīng)確立,相關(guān)配套措施也已出臺(tái),今年要全力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟深度改革,形成“兩垂直、兩緊密”體制框架,推進(jìn)省、市、縣技術(shù)機(jī)構(gòu)之間、系統(tǒng)內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合,鼓勵(lì)以多種形式進(jìn)行自愿重組,按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的原則,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
四、以全系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)重大課題研究,提高規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、操作性
7、科學(xué)制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃。立足長遠(yuǎn),對(duì)影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展全局的重大課題開展專題調(diào)研,明確“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),確立質(zhì)監(jiān)事業(yè)下一輪發(fā)展基本框架,完成全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
8、分解落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出的指導(dǎo)思想和基本原則,將規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)分解到各相關(guān)部門單位。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估檢查,對(duì)主要目標(biāo)實(shí)施跟蹤分析,對(duì)規(guī)劃的約束性指標(biāo)、主要政策措施落實(shí)情況和重大項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、以大質(zhì)檢文化建設(shè)為指導(dǎo),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)科技體制機(jī)制創(chuàng)新,努力培養(yǎng)一支高水平質(zhì)監(jiān)科技人才隊(duì)伍
9、積極培養(yǎng)高水平質(zhì)監(jiān)科技領(lǐng)軍人才。著力營造科學(xué)民主、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開放包容的科技氛圍,激勵(lì)科技人員開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)科技人才良性發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮省級(jí)院所人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)制定具體政策,采取有效措施,加大為市縣培養(yǎng)人才的力度。創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方式,配合有關(guān)部門提出高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,積極為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)培養(yǎng)領(lǐng)軍人才開辟新途徑。
六、以基層局和基層技術(shù)機(jī)構(gòu)為工作重心,強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作體系建設(shè),夯實(shí)質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)
10、研究出臺(tái)“十二五”全系統(tǒng)基層局建設(shè)實(shí)施意見??茖W(xué)研究制定基層局分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確基層局建設(shè)目標(biāo),完善政策保障措施,開展基層局能力達(dá)標(biāo)活動(dòng),建立“十二五”基層局建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,著力解決基層局基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段、執(zhí)法裝備和人員配備等方面存在的突出問題,促進(jìn)基層局硬件設(shè)施和工作能力與履職要求相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
11、開展基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。組織省局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位面向基層開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、食品、特種設(shè)備檢測(cè)等方面的檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)、儀器設(shè)備使用培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力比對(duì)等活動(dòng),著力提升基層局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。
七、以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為載體,加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
12、深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。完成亳白芍、臨水酒等2個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督檢查,規(guī)范地理標(biāo)志使用行為。建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品宣傳和培訓(xùn),提高全社會(huì)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)水平,普及地理標(biāo)志保護(hù)制度和相關(guān)知識(shí)。
八、以落實(shí)科技興檢責(zé)任為前提,完善科技體制機(jī)制,營造激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境
13、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技工作體系建設(shè)。抓住機(jī)構(gòu)改革即將完成,科技工作“三定”的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取配齊配強(qiáng)科技管理人員,完善科技工作規(guī)章制度,理順科技工作關(guān)系,力爭(zhēng)形成“目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的科技工作體系。提高科技管理人員工作能力,規(guī)范科技工作行為,舉辦科技管理人員專題培訓(xùn)班,形成專門的質(zhì)檢科技管理人才。
14、抓好科技規(guī)劃貫徹落實(shí)。認(rèn)真抓好科技規(guī)劃的制定、完善和落實(shí)。加強(qiáng)與總局、地方有關(guān)部門的溝通,力爭(zhēng)在技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)研究任務(wù)、發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入、優(yōu)惠政策等方面獲得支持。
18、推進(jìn)我市特種設(shè)備裝備制造業(yè)的發(fā)展。以《綱要》的實(shí)施為契機(jī),以提高特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),大力實(shí)施質(zhì)量可靠性提升工程,全面提升我市特種設(shè)備裝備制造業(yè)質(zhì)量水平。著力支持節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,支持高端裝備和新能源配套特種設(shè)備制造業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新材料新工藝的應(yīng)用;加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶植,振興我市特種設(shè)備制造業(yè),擴(kuò)大特種設(shè)備制造業(yè)的影響力和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
19、加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。結(jié)合實(shí)際研究建立企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)有效推動(dòng)、全社會(huì)共同參與的特種設(shè)備節(jié)能工作長效機(jī)制。開展鍋爐等特種設(shè)備能效測(cè)試評(píng)價(jià),強(qiáng)力推進(jìn)以鍋爐為重點(diǎn)的特種設(shè)備節(jié)能減排工作,對(duì)新裝的鍋爐嚴(yán)格實(shí)施能耗審查,加強(qiáng)鍋爐水處理工作,適時(shí)開展鍋爐水處理工作檢查;加強(qiáng)市級(jí)高耗能特種設(shè)備節(jié)能測(cè)試機(jī)構(gòu)技術(shù)能力建設(shè);加大對(duì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的推廣和節(jié)能新產(chǎn)品的宣傳力度。
20、服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)提前”,即提前介入、提前告知、提前宣傳,確保重點(diǎn)工程特種設(shè)備合法依規(guī)安全使用。
21、開展送法律法規(guī)和特種設(shè)備管理要求進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。把法律法規(guī)、特種設(shè)備的管理要求和法律責(zé)任,書面或電子版的方式送到企業(yè)管理者手中。要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特種設(shè)備的種類將送達(dá)事項(xiàng)列出清單,由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽收并存檔。
22、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職業(yè)道德教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。