鎮(zhèn)委安全生產(chǎn)實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-10-08 09:44:16

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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體目標(biāo),以落實(shí)《省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的意見》為主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

杜絕較大以上事故,減少一般事故,各類事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

三、安全措施

(一)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高全社會(huì)安全發(fā)展意識。

要運(yùn)用多種方式途徑,大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念,宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義,宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出現(xiàn)的先進(jìn)典型。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),努力建設(shè)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。要增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性,提高從業(yè)人員的安全操作水平。

(二)深入開展安全生產(chǎn)綜合治理行動(dòng),著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)抓好露天采石廠臺階開采,積極推廣中深孔爆破和機(jī)械切割技術(shù),推進(jìn)資源整合,堅(jiān)決取締未經(jīng)安全許可的礦山企業(yè)。?;锲奉I(lǐng)域要認(rèn)真落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。煙花爆竹領(lǐng)域要繼續(xù)實(shí)施道路交通“安全工程”,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治,推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?、農(nóng)用車、摩托車的整治,嚴(yán)查超載、超限、超速、無證駕駛,酒后駕駛等行為,依法打擊非法運(yùn)輸,漁船非法載客行為。認(rèn)真排查神靈渡口碼頭存在的安全隱患。公共聚集場所消防安全領(lǐng)域,要繼續(xù)以大型娛樂場所,“三合一”和“多合一”場所為重點(diǎn),抓好火災(zāi)隱患治理。建筑施工領(lǐng)域要嚴(yán)格“三同時(shí)”審查制度,認(rèn)真抓好隱患排查治理,杜絕違規(guī)作業(yè)。旅游企業(yè)要以治理險(xiǎn)路險(xiǎn)段隱患,加強(qiáng)防護(hù)欄建設(shè)為重點(diǎn),深化食品安全整治。學(xué)校、供電等領(lǐng)域要結(jié)合自己的實(shí)際,抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保取得實(shí)效。

(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。

要嚴(yán)格安全許可,嚴(yán)把發(fā)證審批關(guān)。進(jìn)一步做好隱患排查治理工作,加強(qiáng)重要、敏感時(shí)期的安全檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要實(shí)行建檔管理、跟蹤治理、掛排督辦、逐項(xiàng)消號制度,確保隱患整改到位。加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,重點(diǎn)打擊以下6類非法違法行為:即無證無照和證照不全的、依法關(guān)閉取締后有死灰復(fù)燃的、存在超層越界、尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重違法行為的、瞞報(bào)事故的、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督指令、拒抗安全執(zhí)法的、違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定的。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控,各企業(yè)要認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源普查登記,建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴(yán)密監(jiān)控。強(qiáng)化企業(yè)開展檢測、評估,并制定應(yīng)急預(yù)案。抓好職業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境,預(yù)防和減少職業(yè)危害事故。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考評,把安全生產(chǎn)工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考評,實(shí)行一票否決。全面推行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化政府、部門、企業(yè)三個(gè)層面領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任。政府主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)副主任。政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度。對因責(zé)任、工作、措施投入不到位而造成生產(chǎn)安全事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,對忽視安全生產(chǎn)工作,對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,堅(jiān)決實(shí)行行政問責(zé)制;對已發(fā)生的各類安全事故,按照“四不放過的原則”,認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)自我管理的作用。

(五)全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,著力提升安全生產(chǎn)保障能力。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣去年開展創(chuàng)造典型示范單位活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),今年我鎮(zhèn)在五里麻石廠、秀峰金鑫廠、白鹿瓷土礦三家企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭達(dá)標(biāo)。切實(shí)抓好從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員崗前培訓(xùn),實(shí)行特種作業(yè)人員、安全管理人員100%持證上崗制度。健全和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查制度,嚴(yán)肅查處違反安全“三同時(shí)”規(guī)定的行為。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè),進(jìn)一步完善各企業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展予案演練。加快建立高危行業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。大力推廣安全生產(chǎn)高技術(shù)、新設(shè)備,推動(dòng)企業(yè)安全、效益雙豐收。

(六)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全生產(chǎn)服務(wù)水平。

進(jìn)一步充實(shí)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍,保障安全監(jiān)管必要的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,推動(dòng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作深入開展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,推動(dòng)工作方式、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格依法辦事、照章辦事,提高工作效率,使安全生產(chǎn)工作真正做到“提質(zhì)、提速、提效”,積極為白鹿鎮(zhèn)又好又快發(fā)展服務(wù)。