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為繼續(xù)貫徹《母嬰保健法》，堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，以實施“提高婦女兒童健康水平”民生工程和進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，完成省、市下達的年度目標任務(wù)，2012年婦幼保健工作計劃要點如下：

一、繼續(xù)抓好“提高婦女兒童健康水平”民生工程實施

（一）全面扎實推進免費婚檢工作，強力提高婚檢質(zhì)量。各地要進一步加強與民政等部門的協(xié)作，加大社會宣傳和動員力度，扎實推進我市免費婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，確保全市免費婚前檢查率各區(qū)縣達80%以上。依據(jù)衛(wèi)生部《婚前保健工作規(guī)范》，各區(qū)縣婦幼保健機構(gòu)要在工作上細化、責(zé)任到人，做到人員、房屋、設(shè)備、技術(shù)、制度和服務(wù)六到位，強化以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，進一步改善服務(wù)態(tài)度，強力提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）如期完成機構(gòu)能力建設(shè)。納入2012年機構(gòu)能力建設(shè)的項目縣，須按《省婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)項目管理辦法》，同時整合中央財政縣級能力建設(shè)項目資金，如期完成房屋的修繕、車輛、設(shè)備招標配備，強化人員隊伍培訓(xùn)和新技術(shù)的拓展。

（三）切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。各地要重視和加強政策的持續(xù)宣傳和社會動員，進一步規(guī)范補助卡的發(fā)放，認真及時做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作，農(nóng)村孕產(chǎn)住院分娩補助達100%。

二、扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目

（一）抓緊部署，繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦保健和兒童保健基本公共衛(wèi)生規(guī)范服務(wù)。2012年孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率達到80%，3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率達到80%。各地要明確各級職責(zé)與任務(wù)，加強協(xié)調(diào)和配合，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)效率和效益;進一步加大宣傳，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率；繼續(xù)強化培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強管理，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項制度；繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心孕產(chǎn)婦和兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)，組織開展技術(shù)服務(wù)質(zhì)量檢查，強化經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查，落實技術(shù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，確保實效；推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)信息互通互聯(lián)，資源共享。

（二）大力推進農(nóng)村適齡婦女補服葉酸項目。各地要繼續(xù)做好葉酸的配送、保管，強化健康教育宣傳，做好葉酸發(fā)放、服用、隨訪等工作，完善項目資金預(yù)付和分配機制，提高發(fā)放的進度。

（三）嚴厲打擊非法組織的婦科病普查活動。祁門縣繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“乳腺癌”檢查工作。

（四）各地對婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)要強化日常監(jiān)管，嚴格年中、年終考核，提高項目實施質(zhì)量，并認真做好重點工作總結(jié)。

三、認真完成中央財政縣級能力建設(shè)項目

各地在已完成的縣級能力的基礎(chǔ)上進一步推進縣級婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)，合理利用中央縣級能力建設(shè)資金，重點推進信息化建設(shè)，加強房屋建設(shè)、設(shè)備配置、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境改造等，同時加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊伍建設(shè)。強化管理人員和助產(chǎn)、婦幼衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)級助產(chǎn)和婦幼衛(wèi)技人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

四、繼續(xù)實施“降消”項目

（一）爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與相關(guān)部門支持，結(jié)合民生工程，推進并完善項目的整體實施。做好“降消”項目信息的收集、統(tǒng)計和分析工作，明確專人負責(zé)、專人審核、按時上報。

（二）加強各級產(chǎn)科急救中心及服務(wù)能力建設(shè)，保證孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”暢通和正常運轉(zhuǎn)。進一步加強縣鄉(xiāng)助產(chǎn)機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，積極推進助產(chǎn)機構(gòu)落實限價分娩措施，努力推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)助產(chǎn)平產(chǎn)分娩和住院分娩免費。切實采取措施有效控制剖宮產(chǎn)率，二級以上綜合醫(yī)院助產(chǎn)剖宮產(chǎn)率不超過50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)助產(chǎn)剖宮產(chǎn)率不超過20%。

（三）認真做好縣、鄉(xiāng)產(chǎn)科人員及村級保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用項目省、市級專家蹲點的機會，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，并指導(dǎo)開展產(chǎn)科疑難病例的會診，提高產(chǎn)科質(zhì)量，減少孕產(chǎn)婦死亡和新生兒死亡。

（四）繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦死亡評審，新生兒死亡評審，加強愛嬰醫(yī)院管理和項目督導(dǎo)。根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的愛嬰醫(yī)院復(fù)核辦法，對已經(jīng)命名的愛嬰醫(yī)院進行復(fù)核評估，對項目定期或不定期不少于2次的督導(dǎo)。

五、大力實施出生缺陷干預(yù)措施

深入開展新生兒疾病篩查，依據(jù)衛(wèi)生部《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》，進一步強化質(zhì)量控制，提高送檢血片質(zhì)量的篩查工作質(zhì)量，擴大篩查覆蓋面，完成上級下達的篩查任務(wù)。全面開展好聽力篩查工作，逐步擴展到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。以區(qū)縣為單位新生兒疾病篩查率達93%以上，聽力篩查達50%以上。

六、繼續(xù)實施預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目

各地結(jié)合常規(guī)孕產(chǎn)期保健、兒童保健工作，開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播的醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)，嚴格規(guī)范藥品、試劑，特別是乙肝免疫球蛋白的存儲和使用，保障其安全的使用和有效性。參于并接受項目的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，負責(zé)收集、上報相關(guān)信息及規(guī)范的治療與隨訪。

七、加強婦幼衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)管理

認真貫徹落實《母嬰保健法》，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)行為，加強孕產(chǎn)婦、兒童基本保健、婚檢、婦科病普查、集體兒童衛(wèi)生等內(nèi)容、程序、技術(shù)和信息的管理。做好出生實名登記、助產(chǎn)機構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度。各地組織轄區(qū)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量檢查，強化經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查。

八、進一步完善婦幼保健縣鄉(xiāng)村一體化管理制度，固化實施效果

各地在去年推行婦幼保健縣鄉(xiāng)村一體化管理的基礎(chǔ)上，加大對縣鄉(xiāng)村一體化管理各項制度的完善和落實，對已下沉的業(yè)務(wù)要進一步加強督查和指導(dǎo)，各區(qū)縣要樹立示范點，以點帶面不斷固化實施效果。

九、切實加強三網(wǎng)監(jiān)測及婦幼衛(wèi)生信息管理

按時完成鄉(xiāng)對縣級信息季報，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)臺帳與各種表卡登記，以及機構(gòu)原始報表的上報和資料留底。利用季、月例會反饋信息，及時開展年報及三網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控調(diào)查，有效提高信息質(zhì)量；全面推廣使用婦幼保健軟件，強化電子化信息管理，確保數(shù)據(jù)科學(xué)性、時效性，有效提高我市婦幼衛(wèi)生信息工作質(zhì)量和水平；國家監(jiān)測點要按照項目實施管理要求繼續(xù)做好人群出生缺陷監(jiān)測、危急重孕產(chǎn)婦監(jiān)測等工作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)采集流程和報告，及時完成數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)報告。

十、加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生管理

貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部和教育部頒發(fā)的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及《省托幼院所衛(wèi)生管理實施細則》，指導(dǎo)各級托幼機構(gòu)設(shè)置保健室、配置專兼職保健人員，舉辦托幼機構(gòu)保健人員培訓(xùn)班，并嚴格考試考核，切實做好托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理。

十一、加快婦幼衛(wèi)生信息化步伐

利用省、市衛(wèi)生信息平臺，對接搭建婦幼衛(wèi)生信息平臺，推廣使用婦幼保健信息化管理軟件，基本實現(xiàn)各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)部門的婦幼衛(wèi)生信息互聯(lián)互通，強化監(jiān)管，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)的效率和效益。

十二、抓好婦幼衛(wèi)生宣傳

充分利用媒體等渠道，動員各級婦幼保健機構(gòu)和人員，向社會、居民廣泛宣傳婦幼衛(wèi)生法律、政策、服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠措施、發(fā)展和進步，讓社會、居民了解我們、知道我們、信任我們，主動接受服務(wù)，提高健康水平。

十三、加強婦幼保健機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)

推進婦幼保健機構(gòu)體系建設(shè)，進一步加強人才培養(yǎng)，認真制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃計劃，建立健全技術(shù)人員定期培訓(xùn)、考核制度，婦幼保健管理和技術(shù)人員3-5年必須接受一定時間、一定級別的培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)水平；積極拓展特色與人性化服務(wù)，堅持“以人為本，誠信服務(wù)”宗旨，滿足群眾需求，有效保障婦女兒童身體健康，進一步提高婦幼保健質(zhì)量和水平。