當(dāng)前施工企業(yè)基層團(tuán)建的現(xiàn)狀與思考
時(shí)間:2022-07-30 04:50:00
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在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛爆發(fā),國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化日益迅速,向廣大團(tuán)員青年展示了一個(gè)集新經(jīng)濟(jì)、高科技于一體的全新時(shí)代。同時(shí),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和各項(xiàng)企業(yè)改革改制政策的出臺(tái)實(shí)施,廣大團(tuán)員青年的思想觀念受到了極大的沖擊。他們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、進(jìn)取精神和危機(jī)意識(shí)有了明顯增強(qiáng),人生觀、世界觀、價(jià)值觀等價(jià)值取向也日趨多元化、復(fù)雜化。特別是對(duì)于建筑施工企業(yè),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)全面放開(kāi),競(jìng)爭(zhēng)程度日益加劇,相互交織滲透,在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,相互壓級(jí)壓價(jià),施工企業(yè)的分散性和流動(dòng)性的特點(diǎn)更加突出,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系更加明顯,這給基層團(tuán)組織建設(shè)帶來(lái)了新問(wèn)題,提出了新挑戰(zhàn),也呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢(shì),主要體現(xiàn)在:
一、團(tuán)的基層組織不健全。由于我們建筑施工企業(yè)流動(dòng)性大,分散性強(qiáng),時(shí)效性明顯。人員調(diào)動(dòng)頻繁,團(tuán)的干部,特別是團(tuán)支部書(shū)記,每次調(diào)動(dòng),基層團(tuán)支部就需要重新調(diào)整組建;在建工程項(xiàng)目到期結(jié)束后,施工項(xiàng)目解體,團(tuán)支部也要隨之解散;新的工程項(xiàng)目開(kāi)工后,人員陸續(xù)入場(chǎng),條件具備后,才能建立新的團(tuán)支部,這些都導(dǎo)致基層團(tuán)的組織建設(shè)缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。另外,基層團(tuán)組織還受到人才流失的沖擊,很大程度上也造成了團(tuán)干部隊(duì)伍的缺乏,由此造成支部班子不健全,甚至沒(méi)人負(fù)責(zé)。除了以上因素之處,一些基層領(lǐng)導(dǎo)不重視,對(duì)基層團(tuán)建工作不指導(dǎo),不督促落實(shí),放之任之,置之不管,使基層團(tuán)建流于形式。一些基層施工項(xiàng)目部所建工程小,本身職工少,團(tuán)員青年更少,也制約了團(tuán)組織的建立。
二、基層團(tuán)干部業(yè)務(wù)水平普遍不高?;鶎訄F(tuán)干部,有著“兵頭將尾”的作用,既是黨的助手,又是青年帶頭人,他們的業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神直接關(guān)系著團(tuán)工作的好壞,一些團(tuán)干部是由基層領(lǐng)導(dǎo)直接推薦,一些團(tuán)干部因“人緣好”而被選舉,或者崗位相對(duì)閑散被選中,有照顧的因素,而近年來(lái)新招聘的大學(xué)生因資歷淺,或者由于處于關(guān)鍵崗位,平時(shí)業(yè)務(wù)量大,領(lǐng)導(dǎo)不愿意推薦,而被推薦的團(tuán)干部有的素質(zhì)不高,有的普遍缺乏實(shí)踐能力,對(duì)團(tuán)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不深,工作積極性不高,有著“兼而不管”的思想觀念,從而工作不上進(jìn),缺乏活力。
三、基層團(tuán)的工作環(huán)境不理想。在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大潮中,基層團(tuán)的工作繁多瑣碎,只有真誠(chéng)地付出,辛勤地奉獻(xiàn),基本沒(méi)有任何形式的個(gè)人經(jīng)濟(jì)回報(bào)。基層團(tuán)組織的財(cái)、物少,底子簿,開(kāi)展活動(dòng)后勁不足。由于建筑行業(yè)推行項(xiàng)目法施工,全面實(shí)施責(zé)任成本管理,基層團(tuán)的工作又不直接產(chǎn)生什么經(jīng)濟(jì)效益,因而不容易得到基層領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和認(rèn)可,許多工作想法難以實(shí)現(xiàn),在爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中也是困難重重。同時(shí),基層的有些領(lǐng)導(dǎo)全力投入到施工生產(chǎn)中,對(duì)基層團(tuán)的工作疏于指導(dǎo),不加以重視和發(fā)揮青年主力軍作用,長(zhǎng)此以往便認(rèn)為團(tuán)干部沒(méi)干什么事,在對(duì)富余人員進(jìn)行清理時(shí),常毫不猶豫地將部分基層團(tuán)干部也列入其中,使團(tuán)組織失去戰(zhàn)斗力,沒(méi)有了一個(gè)良好的組織保障。
四、基層團(tuán)員的組織觀念比較淡薄。隨著企業(yè)改革的不斷深入,特別是企業(yè)在分配制度上的大力改革,人們追求報(bào)酬的貨幣化。在追求高回報(bào)、高待遇的過(guò)程中,許多人對(duì)格守團(tuán)員的義務(wù)表現(xiàn)的比較冷淡,特別是對(duì)義務(wù)勞動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)等無(wú)償行為避而遠(yuǎn)之,在團(tuán)費(fèi)的收繳上也時(shí)時(shí)處于被動(dòng)。同時(shí),一些基層團(tuán)支部在團(tuán)員的管理上不嚴(yán)格,團(tuán)的活動(dòng)開(kāi)展少,許多人的團(tuán)員意識(shí)淡薄,團(tuán)的組織原則失去了嚴(yán)肅性,很大程度上削弱了戰(zhàn)斗力和凝聚力。
五、基層團(tuán)的活動(dòng)單一,效果不明顯。目前一些基層團(tuán)組織在開(kāi)展活動(dòng)方面缺乏務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神,還僅限于節(jié)假日開(kāi)展一些文體活動(dòng),搞一些義務(wù)勞動(dòng)等,沒(méi)有因地制宜地開(kāi)展適合青年自身特點(diǎn)的活動(dòng),沒(méi)有緊跟和圍繞施工生產(chǎn)開(kāi)展活動(dòng),使團(tuán)的工作沒(méi)有很好地與黨政工“同頻共振”。同時(shí),在常規(guī)的“導(dǎo)師帶徒”、“修舊利廢”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動(dòng)中沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制,沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)制度和理論與實(shí)踐相結(jié)合的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,不能長(zhǎng)期堅(jiān)持,從而使活動(dòng)呆板,沒(méi)有實(shí)際效果。
六、基層團(tuán)的宣傳明顯不到位。從各種宣傳媒體上看,我們的基層團(tuán)組織,特別是項(xiàng)目部一級(jí)的團(tuán)組織,自身的宣傳微乎其微。這在于:1、項(xiàng)目部一級(jí)的團(tuán)干部全部是兼職,自身業(yè)務(wù)量大,任務(wù)比較繁重,團(tuán)的工作成為輔業(yè),工作積極性、責(zé)任感不強(qiáng)。2、有的團(tuán)干部認(rèn)識(shí)水平和能力有限,寫(xiě)作能力不強(qiáng),對(duì)一些好人好事、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等宣傳意識(shí)不強(qiáng),挖掘提煉的能力不夠。3、宣傳路子不寬,文章把握不好。即使有一點(diǎn)特色的工作經(jīng)驗(yàn),由于沒(méi)有得到及時(shí)的潤(rùn)色和加工,常常停止于萌發(fā)狀態(tài)。4、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,督促不到位。
七、基層團(tuán)員青年流失大。在企業(yè)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、彈性用工的制度中,許多團(tuán)員青年由于技能單一、經(jīng)驗(yàn)不足而被放假待崗。在任務(wù)不飽滿的時(shí)候,受崗位或工種影響,又有一部分團(tuán)員青年被放假待崗。這是企業(yè)在深化改革中出現(xiàn)的必然結(jié)果,對(duì)團(tuán)組織來(lái)說(shuō)則是擁護(hù)參與改革的“陣痛”。有的施工項(xiàng)目上進(jìn)場(chǎng)時(shí)達(dá)百人,半年多就僅剩幾十人。而這些待崗的團(tuán)員青年離開(kāi)了工地,有的待崗,有的調(diào)到新的工地,轉(zhuǎn)接團(tuán)組織關(guān)系,成為難題,無(wú)法按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi),不便于參與各種團(tuán)組織活動(dòng),無(wú)法接受團(tuán)組織的教育管理,有的干脆脫離團(tuán)組織,從團(tuán)組織中流失出去。這也為基層團(tuán)組織的自身工作帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力也得到了削弱。
“基層實(shí)則全團(tuán)實(shí),基層活則全團(tuán)活”,抓好基層團(tuán)建工作,不僅可深化和拓展團(tuán)的工作思路,還能將黨的工作企業(yè)的任務(wù)更好地落到實(shí)處。為此,針對(duì)當(dāng)前,施工企業(yè)基層團(tuán)建工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及現(xiàn)狀,嘗試提出如下工作思路,以求拋磚引玉。
一、以人為本,抓好團(tuán)組織建設(shè)。67年前在六屆六中全會(huì)上的政治報(bào)告《論新階段》中說(shuō),“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!彼自捳f(shuō),“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。”堅(jiān)持唯才是用、以人為本的原則選拔一批德才兼?zhèn)洹崆楦?、事業(yè)心強(qiáng)的團(tuán)員青年擔(dān)任基層團(tuán)干部,無(wú)疑將大大提高基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為此,在基層團(tuán)干的選拔任用上,要建立后備人才梯隊(duì),特別是團(tuán)支部書(shū)記的任用上,要遵循程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng),把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人放到這個(gè)崗位上鍛煉。正如團(tuán)中央關(guān)于團(tuán)干部管理的意見(jiàn)及中組部的批復(fù)中指出:“團(tuán)的干部隊(duì)伍,應(yīng)該象一池活水,不斷向黨輸送干部,不斷吸收新的成份,有出有進(jìn),保持年輕化。為了便于積累經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,保留骨干,以資熟手。干部如有調(diào)整,要做到隨調(diào)隨補(bǔ),經(jīng)常保持健全。”
進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。黨建帶團(tuán)建是實(shí)踐中探索出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),是黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的有效做法。因此,要保持基層團(tuán)組織的健全與活力,必須既堅(jiān)持依托黨建帶團(tuán)建,常抓不懈。把團(tuán)建工作列為黨建工作的重要考核內(nèi)容和年度評(píng)優(yōu)依據(jù),并對(duì)各項(xiàng)工作量化打分,與黨建工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一考核,統(tǒng)一評(píng)比。同時(shí),要加強(qiáng)與基層黨政工領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系和溝通,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。積極引導(dǎo)和培養(yǎng),不斷提高團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)基層團(tuán)的干部,需要關(guān)心和愛(ài)護(hù),全力解除他們的后顧之憂。在支委成員、團(tuán)小組、青年突擊隊(duì)、青年安全監(jiān)督崗等組織建設(shè)中,要充分發(fā)揮群體的力量和智慧。對(duì)團(tuán)員青年少的基層單位,我們也需要明確團(tuán)的負(fù)責(zé)人,為開(kāi)展團(tuán)的工作,盡快健全組織創(chuàng)造條件。
二、動(dòng)態(tài)管理,抓好制度建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)兩課一制”、團(tuán)員教育等常規(guī)工作,對(duì)增強(qiáng)團(tuán)員青年的組織紀(jì)律和組織觀念有著耳濡目染、潛移默化的作用。這就需要我們要常抓不懈,狠抓落實(shí)?;鶎訄F(tuán)組織要充分利用施工間隙以靈活多樣的形式將黨的方針、團(tuán)的任務(wù)宣傳落實(shí)到團(tuán)員青年當(dāng)中去。要將企業(yè)的改革改制及單位的施工生產(chǎn)與黨凝聚人心的思想政治工作結(jié)合起來(lái),為黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。要以教育青年、團(tuán)結(jié)青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的時(shí)代使命幫助團(tuán)員青年認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立信心、積極進(jìn)取。在當(dāng)前團(tuán)員管理中,除嚴(yán)格年度團(tuán)員青年注冊(cè)制度外,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)、完善團(tuán)員青年的人員動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行半年、季度團(tuán)員青年注冊(cè)登記制度和團(tuán)員情況月報(bào)制度。建立流動(dòng)團(tuán)員管理卡,人隨卡走,存檔備案,流動(dòng)管理,對(duì)因施工生產(chǎn)、企業(yè)改制等原因造成的待崗下崗團(tuán)員青年也要進(jìn)行特別登記和上報(bào),各項(xiàng)材料要翔實(shí),建立團(tuán)建責(zé)任制,組織不健全的及時(shí)進(jìn)行組建上報(bào),確保團(tuán)組織工作的正常開(kāi)展。
三、豐富活動(dòng),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)著眼“雙服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)青年建功成才),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),開(kāi)展靈活多樣的活動(dòng),為青年人建功立業(yè),成長(zhǎng)成才,為促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作搭建平臺(tái),創(chuàng)立渠道,這是團(tuán)組織生命力、吸引力的源泉。要?jiǎng)?wù)實(shí)、創(chuàng)新,求實(shí)效、求特色。這需要團(tuán)組織建立自己的金牌活動(dòng)。比如青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全監(jiān)督、雙“十佳”評(píng)選等活動(dòng)。通過(guò)緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)開(kāi)展各種生產(chǎn)突擊、創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)攻關(guān)、修舊利廢、安全監(jiān)督和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng),讓優(yōu)秀的青年人才脫穎而出,施展才華。要大力開(kāi)展“爭(zhēng)、樹(shù)”活動(dòng),多爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào),多創(chuàng)青年優(yōu)質(zhì)精品工程,多樹(shù)立新時(shí)代青年崗位標(biāo)兵,向社會(huì)各界展示企業(yè)青年風(fēng)采,為企業(yè)創(chuàng)聲譽(yù)、拓展市場(chǎng)增磚添瓦。在外圍的,要密切與當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織關(guān)系,加強(qiáng)雙方合作,并通過(guò)他們多渠道地宣傳企業(yè),爭(zhēng)取榮譽(yù),不斷拓展新時(shí)期團(tuán)的工作思路。在開(kāi)展這些活動(dòng)的過(guò)程中,上級(jí)團(tuán)組織要緊密跟蹤指導(dǎo),通過(guò)多種方式為基層團(tuán)組織爭(zhēng)取最大的人、財(cái)、物等保障;融洽各方關(guān)系,為基層團(tuán)組織工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境;建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明,鼓勵(lì)和激勵(lì)基層團(tuán)組織取得的每一點(diǎn)難得的成績(jī),使他們?cè)凇坝凶鳛椤⒂械匚弧钡年P(guān)系中實(shí)現(xiàn)有機(jī)的雙向結(jié)合,讓他們發(fā)揮最大的潛力和作用。
四、選樹(shù)典型,做好宣傳引導(dǎo)。酒香還需解決巷子深的問(wèn)題,在成績(jī)面前,我們要做的就是宣傳。好的經(jīng)驗(yàn)做法、真正的成效都體現(xiàn)在基層,要從基層入手,加強(qiáng)宣傳報(bào)道。一方面,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部宣傳報(bào)道意識(shí)的教育和督促。另一方面,上級(jí)團(tuán)組織可以利用自身的宣傳陣地將一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行報(bào)道、交流。一些重要事件和業(yè)績(jī),可通過(guò)其它媒體向社會(huì)各界報(bào)道。以此確保各種信息及時(shí)傳送,為上下各級(jí)團(tuán)組織的工作決策、計(jì)劃提供一手資料,也及時(shí)向社會(huì)各界宣傳了團(tuán)的成績(jī),擴(kuò)大企業(yè)的影響力和知名度。針對(duì)基層團(tuán)組織的寫(xiě)作意識(shí)和能力較弱的特點(diǎn),上級(jí)團(tuán)組織可有計(jì)劃地組織培訓(xùn),還要深入了解分析他們的實(shí)際工作成效,結(jié)合大局為他們總結(jié)先進(jìn)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,最終點(diǎn)石成金,匯聚成具有他們自身特色工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一些取得顯著業(yè)績(jī)的基層團(tuán)組織,上級(jí)團(tuán)組織可挖掘典型,重點(diǎn)宣傳,由此以點(diǎn)帶面,推動(dòng)團(tuán)組織工作的全面提升。基層團(tuán)組織可從建立活動(dòng)臺(tái)帳入手,與各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)結(jié)合起來(lái),提高活動(dòng)的意義和主題,達(dá)到宣傳的目的。這樣上下聯(lián)動(dòng),積極宣傳,樹(shù)立典型,將自身的活動(dòng)特色內(nèi)外報(bào)道,擴(kuò)大團(tuán)組織的活動(dòng)效果。
五、強(qiáng)化激勵(lì),發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。要積極爭(zhēng)取企業(yè)出臺(tái)一些制度,給予團(tuán)干部適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)和政策支持。比如建立崗位津貼,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度等,適當(dāng)提高團(tuán)干部的政治地位,在進(jìn)行崗位調(diào)整時(shí),對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行照顧和考慮。積極引導(dǎo)團(tuán)干部向黨組織靠攏,向黨組織多輸送新鮮血液。我處機(jī)關(guān)團(tuán)支部書(shū)記楊其文同志就是個(gè)很好的例子,2003年參加工作,他在團(tuán)干部的崗位上得到了充分的鍛煉和教育,從一名普通的醫(yī)保員被提拔為社保中心副主任僅用了二年多的時(shí)間,迅速成長(zhǎng)為一名企業(yè)中層干部,打破了我處青年人才成長(zhǎng)記錄。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把團(tuán)干部崗位作為企業(yè)培養(yǎng)和鍛煉復(fù)合型青年人才的有效載體,而不是可有可無(wú)的或政治性的擺設(shè)或安排。團(tuán)的工作,要靠青年人的一股熱情和奉獻(xiàn)精神才能做好,這個(gè)崗位能夠鍛煉人的組織、宣傳和協(xié)調(diào)能力,因此,把年輕人才放在團(tuán)的崗位上進(jìn)行鍛煉,對(duì)于考察和檢驗(yàn)?zāi)贻p人的政治素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心及領(lǐng)導(dǎo)能力都有它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)大膽選用思想上解放、接受新生事物快的“新潮”型的團(tuán)干部,能吃苦耐勞、開(kāi)拓創(chuàng)新的“創(chuàng)業(yè)”型的團(tuán)干部,懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“業(yè)務(wù)”型的團(tuán)干部充實(shí)到共青團(tuán)工作崗位上來(lái),提升團(tuán)干部的整體素質(zhì)。
基層團(tuán)建工作紛繁復(fù)雜,需要每一個(gè)團(tuán)員的共同參與,只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)各級(jí)團(tuán)干部,健全制度,強(qiáng)化激勵(lì),使各級(jí)團(tuán)的干部能以一顆干事創(chuàng)業(yè)的心去做團(tuán)的工作,求實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,相信任何困難都會(huì)迎刃而解,基層團(tuán)的建設(shè)也必將走上一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)的更好的發(fā)展,從而為企業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。