干部管理制度及目標(biāo)管理制度

時(shí)間:2022-12-28 09:45:58

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干部管理制度及目標(biāo)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,特制定本辦法。

一、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部管理制度

(一)工作制度

鄉(xiāng)干部除下村、外出辦事外,必須實(shí)行在辦公室辦公的上下班制度。每周一至五上班時(shí)間為冬季:上午9時(shí)至12時(shí)下午14:30至17:30;夏季為:上午8:30至12:00,下午為15:00至18:00,其余時(shí)間不得遠(yuǎn)離鄉(xiāng)政府,做到隨喊隨到,隨時(shí)接待前來辦事的群眾。每個(gè)干部的職責(zé)必須進(jìn)行公示并佩證上崗。要認(rèn)真實(shí)行首問責(zé)任制、主問責(zé)任制和責(zé)任追究制。

1、按時(shí)上、下班,不得無故遲到、早退和曠工。

2、工作人員須接受分管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,并認(rèn)真搞好自己的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作被縣以上部門通報(bào)批評(píng)的,給予相關(guān)工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)處罰。

3、嚴(yán)禁上班時(shí)間不準(zhǔn)打牌、上網(wǎng)、打游戲、喝酒、網(wǎng)購、耍手機(jī),不準(zhǔn)做工作以外的私事。

4、上班時(shí)間堅(jiān)守工作崗位,除下村、開會(huì)、出差外,一律到辦公室辦公。鄉(xiāng)干部進(jìn)城辦理業(yè)務(wù)工作須向分管領(lǐng)導(dǎo)(必要時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告,并同時(shí)報(bào)辦公室備案,否則作為早退處理。

5、工作人員(包括領(lǐng)導(dǎo)班子)因工作及紀(jì)律被縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(二)會(huì)議制度

1、周一例會(huì)制度。每周星期一15:00時(shí)(冬季季14:30分)在三樓會(huì)議室召開工作例會(huì),聽取干部匯報(bào)上周工作開展情況和本周工作安排,包村干部匯報(bào)包村工作,聽取黨委、政府工作的安排部署。辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格考勤,做好會(huì)議記錄。

2、按要求參加會(huì)議,不得遲到、早退或者無故不參加會(huì)議。

3、遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,手機(jī)調(diào)為振動(dòng),不隨意走動(dòng),嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)內(nèi)期間吸煙。

(三)請(qǐng)銷假制度

工作人員因事不能來上班的,2天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)(黨委副書記)書面請(qǐng)假,同時(shí)報(bào)辦公室備案。3天及以上必須書面經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)書記或鄉(xiāng)長簽字同意,請(qǐng)假條交辦公室留存。病假需有醫(yī)院證明。因急事假條后補(bǔ)。所有請(qǐng)假須同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和黨政辦公室備案,凡不報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和辦公室備案和無故不假者,作為曠工處理,黨政辦公室負(fù)責(zé)請(qǐng)銷假登記。嚴(yán)禁不假外出、少請(qǐng)多耍、先斬后奏。

(四)節(jié)假日及周末值班制度

星期六、星期日和其他法定節(jié)假日實(shí)行輪流值班制度。星期六和星期日必須有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班并且留適當(dāng)數(shù)量的干部值班,其他未值班的干部必須在星期一上午10時(shí)前返崗,并統(tǒng)一考勤,其他法定節(jié)假日也必須按要求安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和一般干部值班尤其是在抗災(zāi)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等緊急情況下必須實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制。凡被縣級(jí)或縣級(jí)以上督查通報(bào)的,不在崗人員,寫出書面檢查,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

(五)聯(lián)系村制度

村是鄉(xiāng)干部的重點(diǎn)工作地區(qū)農(nóng)民是主要服務(wù)對(duì)象。鄉(xiāng)干部每年要用三分之一以上的時(shí)間深入村寨農(nóng)戶調(diào)查了解民情,切實(shí)解決農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)干部每周要有1天以上時(shí)間下村,全體領(lǐng)導(dǎo)干部下村時(shí)間每月不得少于4天。聯(lián)系村干部負(fù)責(zé)該村全部業(yè)務(wù),對(duì)民事糾紛調(diào)解等,如調(diào)解確有難度,需交鄉(xiāng)上調(diào)解的,聯(lián)系村干部必須參與調(diào)解,干部不參與的,扣年終考核獎(jiǎng)金。穩(wěn)定、安全、計(jì)生等工作以單項(xiàng)考核為準(zhǔn)。

(六)財(cái)務(wù)制度

1、嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)長“一只筆”,所有開支前應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),征得同意后,方可開支。

2、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。

3、除在定點(diǎn)的餐飲店接待和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室等指定人員外,不得在外掛賬。每次開支,原則上自己先墊支,最遲1月之內(nèi)憑票報(bào)銷,每次接待費(fèi)用控制在50元內(nèi)。

4、重大開支和重大資金(5000元以上)安排須經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體研究決定方可簽字報(bào)銷。

(七)后勤管理制度

1、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)經(jīng)常打掃,隨時(shí)保持清潔。各辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本區(qū)域的衛(wèi)生清潔。

2、鄉(xiāng)干部在用電、用水上要厲行節(jié)約。辦公室的用電設(shè)施要隨時(shí)檢查,人離開時(shí)關(guān)掉一切電源。

3、材料打印管理。首先要保證黨委、政府的材料打?。徊坏迷谕馑皆O(shè)打印點(diǎn),需要在外打印的須事先請(qǐng)示,否則不予報(bào)帳。

4、物業(yè)管理。

(1)辦公用品管理。凡需購買辦公用品必須先請(qǐng)示,領(lǐng)導(dǎo)同意后再由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一購買,私自購買不予報(bào)銷。

(2)耗品管理,全部耗品由辦公室統(tǒng)一集中購買。

(3)所有公家的桌椅、文件柜、電腦等原則上不得私自搬進(jìn)自己寢室,要加以愛護(hù),若有損壞將加倍在年終獎(jiǎng)金中扣回,并嚴(yán)肅處理。

(八)首問責(zé)任制

群眾到政府詢問的第一名干部作為首問責(zé)任人,該干部應(yīng)肩負(fù)起為當(dāng)事人服務(wù)的職責(zé),確保當(dāng)事人滿意。屬自己業(yè)務(wù)或分管的,應(yīng)及時(shí)給予辦理,不能立即辦理的,應(yīng)向當(dāng)事人說明情況;不屬于自己業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)帶到辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦公室向有關(guān)工作人員交涉好。

(九)限時(shí)辦結(jié)制

群眾來機(jī)關(guān)辦事,有關(guān)工作人員不得推諉、拖拉,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)給予辦結(jié),因特殊情況需延期的必須向當(dāng)事人說明理由,無正當(dāng)理由逾期不辦的,按紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(十)干部廉政“十不準(zhǔn)”制度

一、政治堅(jiān)定,不準(zhǔn)信謠傳謠,煽動(dòng)鬧事;

二、光明磊落,不準(zhǔn)貪污受賄,腐化墜落;

三、工作扎實(shí),不準(zhǔn)虛報(bào)浮夸,爭(zhēng)名奪利;

四、接待有度,不準(zhǔn)大吃大喝,鋪張浪費(fèi);

五、厲行節(jié)約,不準(zhǔn)公款?yuàn)蕵?,敗壞形象?/p>

六、辦事公道,不準(zhǔn)吃拿卡要,徇私枉法;

七、熱忱服務(wù),不準(zhǔn)推脫延誤,互相扯皮;

八、艱苦樸素,不準(zhǔn)大操大辦,見機(jī)斂財(cái);

九、行為檢點(diǎn),不準(zhǔn)淫穢賭博,吸毒販黃;

十、團(tuán)結(jié)共事,不準(zhǔn)陽奉陰違,打擊報(bào)復(fù)。

(十一)“四不準(zhǔn)”制度

不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間和公務(wù)場(chǎng)所打麻將、“斗地主”“抓雞”;

不準(zhǔn)在下基層工作期間打麻將、“斗地主”“抓雞”;

不準(zhǔn)與管理和服務(wù)對(duì)象以打麻將、“斗地主”“抓雞”等形式輸贏錢物;

不準(zhǔn)以打麻將、“斗地主”“抓雞”或者其他形式進(jìn)行賭博。

二、鄉(xiāng)干部考核辦法

(一)考核原則

堅(jiān)持民主、客觀、公正、公開的原則,采用分類、綜合考核辦法,以干部履行崗位職責(zé)為基礎(chǔ),突出工作實(shí)績,著重考核業(yè)務(wù)工作(含工作紀(jì)律)、重點(diǎn)工作和日常工作,考核結(jié)果與績效工資掛鉤。

(二)考核對(duì)象

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部。

(三)考核辦法

機(jī)關(guān)干部績效考核分業(yè)務(wù)工作考核、重點(diǎn)工作考核、日常工作考核三大塊。以100分為基數(shù),其中業(yè)務(wù)工作60分(工作紀(jì)律30分,業(yè)務(wù)工作30分),重點(diǎn)工作30分,日常工作10分,實(shí)行積分制。一月一統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果與年度績效考核結(jié)果掛鉤,扣減資金余款按得分情況實(shí)行二次分配。

(四)考核計(jì)分

1.業(yè)務(wù)工作考核(60分)

(1)工作紀(jì)律(30分):

工作紀(jì)律積分由上班考勤、參加會(huì)議及學(xué)習(xí)、值班考勤三部分組成,具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:

①嚴(yán)格執(zhí)行上班簽到和請(qǐng)銷假制度。按時(shí)上、下班,不得無故遲到、早退和曠工。鄉(xiāng)紀(jì)委每周不定期抽查至少一次,凡抽查每遲到或早退一次年終考核時(shí)扣0.5分;曠工一天扣1分;不假外出一天扣1分;不能按時(shí)銷假一次扣0.5分,(所扣資金于年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)金中扣除)。

‚自覺參加各種會(huì)議、學(xué)習(xí)活動(dòng)。按要求參加相關(guān)會(huì)議,凡遲到或早退一次年終考核時(shí)扣0.5分,缺席1次扣1分。

ƒ做好周末和節(jié)假日值班。每班由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)曠工、遲到人員報(bào)黨委辦和紀(jì)委處理。對(duì)未請(qǐng)假而不值班的人員發(fā)現(xiàn)一人次扣1分;凡被縣級(jí)或縣級(jí)以上督查通報(bào)的,不在崗人員,寫出書面檢查,年終考核扣分5分,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

④嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)管理制度,上班時(shí)間嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人每次扣3分。實(shí)行工作查崗制,工作人員下村、開會(huì)、外出辦事必須向分管領(lǐng)導(dǎo)說明,抽查時(shí)不能說明情況的,按早退一次扣1分。

2.業(yè)務(wù)工作(30分)

(1)不能按時(shí)報(bào)送工作小結(jié)、工作計(jì)劃、信息簡(jiǎn)報(bào)、相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和匯報(bào)材料的,缺報(bào)一次扣2分。

(2)工作人員須接受分管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,并認(rèn)真搞好自己的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作被縣以上部門通報(bào)批評(píng)的,扣相關(guān)工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)年終考核獎(jiǎng)扣5分。

3.重點(diǎn)工作考核(共30分)

不能按時(shí)完成黨委政府安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的,每項(xiàng)扣5分。該項(xiàng)考核扣分上限為30分。

4.日常工作考核(10分)

(1)凡應(yīng)上報(bào)上級(jí)的表冊(cè)、資料遲報(bào)1次扣2分、缺交1次扣5分;

(2)因工作失職、延誤而被上級(jí)督查通報(bào)的,分別扣分管領(lǐng)導(dǎo)和工作員3分;出現(xiàn)重大工作失誤的,造成工作被動(dòng)或較大工作損失的,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員各扣10分。

(3)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)無特殊原因拒不接受的,每次扣4分,未按時(shí)完成的扣2分。

(4)按照聯(lián)村工作安排,每月下村在規(guī)定次數(shù)內(nèi)少一次扣2分;因情況不清、信息不靈、措施不力,導(dǎo)致村出現(xiàn)1例群體性上訪或越級(jí)上訪事件,造成不良影響的,每次扣5分。

(五)獎(jiǎng)懲考核

1.加分標(biāo)準(zhǔn)

(1)個(gè)人受省委、省政府表彰的按項(xiàng)加10分;受州委、州政府表彰的按項(xiàng)加6分;受縣委、縣政府表彰的按項(xiàng)加4分,受鄉(xiāng)政府表彰的按項(xiàng)加2分。表彰以批準(zhǔn)單位的文件、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書、表彰通報(bào)為準(zhǔn)。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別加分一次,不得重復(fù)加分。

(2)業(yè)務(wù)工作業(yè)績?cè)谌h排名第一的加10分,排第二、第三名的加5分。

(3)對(duì)全鄉(xiāng)整體工作有創(chuàng)新性的意見并被采納的,由黨委政府根據(jù)實(shí)際按每項(xiàng)1—3分的標(biāo)準(zhǔn)加分。

(4)其他鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)定同意加分的酌情加分。

2.扣分標(biāo)準(zhǔn)

(1)工作作風(fēng)及工作態(tài)度較差,受群眾投訴,經(jīng)查情況屬實(shí),每次扣0.5分。

(2)受縣(含縣級(jí)各部門)通報(bào)批評(píng)的,按次扣5分;受州級(jí)(含州級(jí)各部門)通報(bào)批評(píng)的,按次扣10分,取消本年度考核定級(jí)資格。

(3)業(yè)務(wù)工作業(yè)績?cè)谌h排后三名的扣5分。

(六)考核職責(zé)

上班、值班考勤:紀(jì)委書記負(fù)責(zé)考核;

會(huì)議、學(xué)習(xí)考勤:黨政辦負(fù)責(zé)考核;

在崗情況:黨委副書記負(fù)責(zé)考核;

業(yè)務(wù)工作:分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核;

重點(diǎn)工作:主要領(lǐng)帶負(fù)責(zé)考核;

日常工作:黨委副書記負(fù)責(zé)考核;

駐村工作:人大主席負(fù)責(zé)考核。

(七)相關(guān)說明

1.本辦法中各項(xiàng)扣分,按照四舍五入的辦法,均保留至小數(shù)點(diǎn)后1位。與年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)相掛鉤。

計(jì)算方法:年終目標(biāo)考核等次×在編職工數(shù)÷所有職工總分?jǐn)?shù)×個(gè)人得分?jǐn)?shù)。

2.考核結(jié)果的運(yùn)用

(1)考核檔次:共分4個(gè)檔次即優(yōu)秀(91以上)、稱職(81-90分)、基本稱職(71-80分)、不稱職(70分以下)。

(2)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):年終鄉(xiāng)黨委政府將根據(jù)每位干部職工的得分情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和確定考核等次。

3、因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)決定不能參加考核的人員,績效工資按全體參與考核人員平均標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

(八)本實(shí)施細(xì)則為暫行辦法,如需修改,由黨委研究后進(jìn)行修訂。

(九)本實(shí)施細(xì)則由鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)解釋。