加強(qiáng)科學(xué)民主決策規(guī)定
時(shí)間:2022-03-09 04:43:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主決策,提高重大事項(xiàng)的決策水平和效率,根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等要求,制定本規(guī)定
一、基本原則
對(duì)于重大事項(xiàng)的決策遵循如下原則:
(一)堅(jiān)持科學(xué)決策。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法,選擇最佳的決策方案,使決策符合防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律。
(二)堅(jiān)持民主決策。完善群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制,健全重大決策的規(guī)則和程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
(三)堅(jiān)持依法決策。決策行為和決策程序必須符合黨和國(guó)家的方針政策、法律、法規(guī)、決定、命令、法規(guī)、決定、命令和市政府的有關(guān)規(guī)定。
(四)堅(jiān)持決策公開(kāi)。決策的事項(xiàng)、原則、程序和結(jié)果,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式予以公開(kāi),依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
(五)重大突發(fā)事件緊急處理原則。遇有重在突發(fā)事件,局長(zhǎng)或主持工作的副局長(zhǎng)必須實(shí)施緊急處置,并盡快轉(zhuǎn)入重大事項(xiàng)決策程序。
二、重大事項(xiàng)適用范圍
(一)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
(二)三大工作體系建設(shè)的重大事項(xiàng);
(三)5萬(wàn)元以上項(xiàng)目立項(xiàng)和專項(xiàng)計(jì)劃;
(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2萬(wàn)元以上大額資金的使用;
(五)人才、干部隊(duì)伍建設(shè);
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè);
(七)關(guān)系干部職工切身利益的重大事項(xiàng);
(八)重大突發(fā)事件;
三、決策方式
上述重大事項(xiàng)的決策實(shí)行黨組會(huì)議決定制度。
四、決策程序
(一)確定決策事項(xiàng)。局領(lǐng)導(dǎo)可以提出擬決策事項(xiàng);機(jī)關(guān)各部門(mén)可以提出擬由局黨組會(huì)決策的事項(xiàng),提出的擬決策事項(xiàng)是否進(jìn)入決策程序,由局黨組書(shū)記征求有關(guān)方意見(jiàn)后確定。
(二)擬制決策方案。擬決策事項(xiàng)進(jìn)入決策程序后,應(yīng)當(dāng)明確承辦部門(mén),承辦部門(mén)在充分調(diào)研乃至組織有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證的基礎(chǔ)上,編制決策方案。
(三)選定決策方案。由黨組會(huì)議討論決定決策方案。
(四)決策的執(zhí)行與追蹤反饋
決策形成后,各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行局確定的決策。黨組成員負(fù)責(zé)督促檢查,確保政令暢通。非經(jīng)黨組書(shū)記同意,任何個(gè)人不得擅自停止執(zhí)行或者改變決策方案內(nèi)容。對(duì)決策持有異議的,可以向局黨組成員提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。根據(jù)決策執(zhí)行情況,必要時(shí)由局黨組會(huì)議決定對(duì)決策方案進(jìn)行修改和完善,或者重新作出決策。
五、決策的公開(kāi)和監(jiān)督
堅(jiān)持決策公開(kāi)制度。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策的事項(xiàng)、原則、權(quán)限、規(guī)定、程序和結(jié)果,要適當(dāng)方式公開(kāi),落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)責(zé)任追究制度。發(fā)生決策失誤造成重大損失的,要依照損失程序和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。
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