地震安全性評(píng)價(jià)制度
時(shí)間:2022-11-04 04:53:00
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第一條為加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)的管理,防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)地震安全性評(píng)價(jià),是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周?chē)牡卣鸹顒?dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析,按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn),給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù),以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。
第四條市地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。
縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)的管理工作。
第五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定;其他建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃結(jié)果確定。
第六條從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位,必須持國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū),并按照證書(shū)確定的資質(zhì)許可范圍開(kāi)展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
第七條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位,應(yīng)當(dāng)向市地震工作主管部門(mén)提交下列資料:
(一)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)單位法人資格證明文件;
(三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明材料;
(四)固定技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的書(shū)面材料及執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(五)儀器設(shè)備、分析測(cè)試手段狀況的書(shū)面材料。
第八條市地震工作主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)按照法定條件完成初審。對(duì)通過(guò)初審的,按照程序報(bào)省或者國(guó)家地震工作主管部門(mén)審批;對(duì)未通過(guò)初審的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第九條外埠?jiǎn)挝坏奖臼袕氖碌卣鸢踩栽u(píng)價(jià)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)绞械卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證,辦理登記后,方可開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
第十條下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià):
(一)重大建設(shè)工程,即對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程,其中包括使用功能不能中斷或者需要盡快恢復(fù)的醫(yī)療、廣播、通信、交通、供水、供電、供氣等生命線工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)受地震破壞可能導(dǎo)致大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的建設(shè)工程;
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家各行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程;
(五)建設(shè)單位要求進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程。
第十一條屬于本條例第十條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段到市地震工作主管部門(mén)填報(bào)《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)登記表》。
市地震工作主管部門(mén)自收到《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)登記表》后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)確定建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作級(jí)別,并書(shū)面通知建設(shè)單位。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市地震工作主管部門(mén)確定的地震安全性評(píng)價(jià)工作級(jí)別,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評(píng)價(jià)單位訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并且向建設(shè)單位提供地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求;
(二)地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià);
(三)地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià);
(四)設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù);
(五)地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià);
(六)其他有關(guān)技術(shù)資料。
地震安全性評(píng)價(jià)工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告按照下列規(guī)定報(bào)送審定:
(一)國(guó)家重大建設(shè)工程、跨省行政區(qū)的建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程,省重大建設(shè)工程、跨市行政區(qū)域的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)審定;
(二)上項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,由市地震工作主管部門(mén)組織審定。
第十五條市地震工作主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)組織審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求后,以書(shū)面形式通知建設(shè)單位,并書(shū)面告知建設(shè)工程所在地的縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)。
市地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求按照有關(guān)規(guī)定予以備案。
第十六條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
第十七條對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,其可行性報(bào)告或者設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求,并納入基本建設(shè)管理程序。
不符合上述規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和施工。
第十八條違反本條例,未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,由市地震工作主管部門(mén)或者縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條違反本條例,地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的,由市地震工作主管部門(mén)或者縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;
(二)以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;
(三)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。
第二十條違反本條例,有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由市地震工作主管部門(mén)或者縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條違反本條例,不按照地震安全性評(píng)價(jià)后確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的或者不按照抗震設(shè)計(jì)施工的,由市、縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條國(guó)家工作人員違反本條例,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)部門(mén)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
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