審計(jì)局政務(wù)公開(kāi)制度
時(shí)間:2022-05-12 04:42:00
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為了提高依法行政水平,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè),保證人民群眾行使民主權(quán)利,進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,提高機(jī)關(guān)工作效率,根據(jù)《關(guān)于近一步深化政務(wù)公開(kāi)工作》的要求,制定本制度。
一、公開(kāi)的主要內(nèi)容
(一)法律、法規(guī)、政策公開(kāi)
1、《中華人民共和國(guó)憲法》(第九十一條和一百零九條);
2、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》;
3、與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及法規(guī)性文件。
(二)職責(zé)公開(kāi)
1、對(duì)本級(jí)部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
2、對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
3、對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織的財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
4、對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
5、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
6、對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
7、對(duì)政府部門(mén)管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
8、對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
9、除《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,對(duì)其他法律行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照《審計(jì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
10、有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
(三)被審計(jì)單位的權(quán)利、義務(wù)公開(kāi)
1、認(rèn)為審計(jì)人員與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,有要求回避的權(quán)利;
2、被審計(jì)機(jī)關(guān)處以財(cái)務(wù)收支金額百分之五以上,且金額在10萬(wàn)元以上罰款的有關(guān)單位;或者被審計(jì)機(jī)關(guān)處以2000元以上罰款的有關(guān)人員,有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;
3、在接到審計(jì)報(bào)告后,有書(shū)面表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利;
4、在接到審計(jì)決定后,如不服有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利;
5、對(duì)復(fù)議決定不服的,有向人民法院起訴的權(quán)利;
6、有依照《審計(jì)法》規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督的義務(wù)。
(四)工作程序、時(shí)限公開(kāi)
1、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū);
2、審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,其向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)先征求被審計(jì)單位的意見(jiàn);
3、審計(jì)機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證會(huì),應(yīng)當(dāng)在審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定之前進(jìn)行。聽(tīng)證程序應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行;
4、審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,應(yīng)當(dāng)先向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)內(nèi)作出審計(jì)復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審計(jì)復(fù)議決定的,經(jīng)審計(jì)復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng);并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)三十日。
(五)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)
1、講究時(shí)效,不敷衍、不拖拉,工作效率高;
2、處理審計(jì)和其他事項(xiàng)不主觀臆斷,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,手續(xù)完備,定性準(zhǔn)確,客觀公正,處理適度。
(六)辦事結(jié)果公開(kāi)
1、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起三十日內(nèi),將審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位;
2、審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府報(bào)告及向有關(guān)部門(mén)通報(bào)或向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
(七)工作紀(jì)律公開(kāi)
1、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位安排住宿。確需在被審計(jì)單位住宿的,費(fèi)用自理,據(jù)實(shí)支付。
2、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位安排的就餐和宴請(qǐng)。確需在被審計(jì)單位就餐的,費(fèi)用自理,據(jù)實(shí)支付。
3、不準(zhǔn)無(wú)償使用被審計(jì)單位的交通工具。審計(jì)工作必需的交通工具,由審計(jì)機(jī)關(guān)自行解決。確因?qū)徲?jì)工作需要臨時(shí)使用被審計(jì)單位交通工具時(shí),要據(jù)實(shí)付費(fèi)。
4、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的旅游、娛樂(lè)和聯(lián)歡會(huì)等消費(fèi)活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)無(wú)償使用被審計(jì)單位的通訊工具和辦公用品。
6、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的任何錢(qián)、物和各種有價(jià)證券等。
7、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位提出與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的要求。
8、不準(zhǔn)在被審計(jì)單位報(bào)銷(xiāo)任何因公因私的費(fèi)用。
二、政務(wù)公開(kāi)的方式
建立宣傳欄、櫥窗,制度上墻。通過(guò)新聞媒介定期向社會(huì)宣傳審計(jì)法規(guī),宣傳審計(jì)工作。制作小冊(cè)子保證審計(jì)人員人手一冊(cè)。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)
將政務(wù)公開(kāi)工作列入各部門(mén)重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)堅(jiān)持經(jīng)常地學(xué)習(xí)和教育,使全體人員明確政務(wù)公開(kāi)的意義,熟悉、掌握政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)定期檢查、修訂政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,使政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。
四、工作責(zé)任制
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,作出統(tǒng)一部署,具體指導(dǎo),督促檢查,狠抓落實(shí)。明確政務(wù)公開(kāi)工作涉及的部門(mén)和人員的責(zé)任,定期進(jìn)行考核。
五、監(jiān)督檢查
局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,作好組織協(xié)調(diào)工作。從實(shí)際出發(fā),積極探索,大膽實(shí)踐,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時(shí)廣泛地宣傳報(bào)道政務(wù)公開(kāi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),聽(tīng)取被審計(jì)單位意見(jiàn)。聘請(qǐng)?zhí)匮麑徲?jì)員,定期聽(tīng)取對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)。設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà),接受舉報(bào)部門(mén)為局辦公室,紀(jì)檢監(jiān)察室,舉報(bào)電話(huà):23258100,23251540-8601。
六、本制度自公布之日起施行。