農(nóng)藥安全經(jīng)營管理制度
時(shí)間:2022-03-16 03:05:00
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第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障安全、合理使用農(nóng)藥,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境和人體健康,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(含義)
本規(guī)定所稱的農(nóng)藥,是指用于防治農(nóng)作物、林木、花卉、食用菌等的病、蟲、雜草和其他有害生物,調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的各種藥物。
第三條(適用范圍)
本市范圍內(nèi)對農(nóng)藥的經(jīng)營(包括采購、貯存、分裝、銷售)、使用及其管理,適用本規(guī)定。
第四條(主管部門)
市和縣、區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測、鑒定和監(jiān)督管理的主管部門(以下簡稱農(nóng)藥主管部門)。
工商、技監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門在法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)藥經(jīng)營使用的監(jiān)督管理工作。
第二章農(nóng)藥的質(zhì)量監(jiān)督
第五條(經(jīng)營資格)
農(nóng)藥經(jīng)營單位必須持有縣以上工商行政管理部門核發(fā)的準(zhǔn)予經(jīng)營農(nóng)藥的營業(yè)執(zhí)照,并配備熟悉農(nóng)藥基本知識的業(yè)務(wù)人員。
個(gè)人不得經(jīng)營農(nóng)藥。
第六條(準(zhǔn)予經(jīng)營的農(nóng)藥)
農(nóng)藥經(jīng)營單位所經(jīng)營的各種農(nóng)藥,必須同時(shí)具有《農(nóng)藥登記證》(或者《農(nóng)藥臨時(shí)登記證》,下同)、《生產(chǎn)許可證》。
第七條(境外農(nóng)藥的管理規(guī)定)
境外生產(chǎn)的農(nóng)藥未取得《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記證》的,不準(zhǔn)進(jìn)口和經(jīng)營。
境外生產(chǎn)的農(nóng)藥未取得《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)許可證》的,不準(zhǔn)在本市進(jìn)行試驗(yàn)。
第八條(不準(zhǔn)經(jīng)營的農(nóng)藥)
凡經(jīng)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥登記公告》宣布禁用和撤銷登記的農(nóng)藥,不準(zhǔn)再經(jīng)營或者進(jìn)口。
第九條(農(nóng)藥經(jīng)營的質(zhì)量管理)
農(nóng)藥經(jīng)營單位在經(jīng)營過程中,應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)藥質(zhì)量檢查工作,保證所經(jīng)營的農(nóng)藥符合批準(zhǔn)登記的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
禁止經(jīng)營假冒、偽劣農(nóng)藥。
第十條(農(nóng)藥的包裝)
農(nóng)藥的包裝必須符合保證質(zhì)量和安全運(yùn)輸?shù)囊?,并附有符合《農(nóng)藥質(zhì)量管理?xiàng)l例》所規(guī)定的標(biāo)簽說明。沒有標(biāo)簽說明或者標(biāo)簽說明脫落、標(biāo)簽說明字跡模糊的農(nóng)藥,不準(zhǔn)銷售。
第十一條(農(nóng)藥分裝的標(biāo)簽說明)
農(nóng)藥經(jīng)營單位為方便銷售或者使用,需將原包裝農(nóng)藥分裝后在本單位門市部零售的,必須貼上新的明顯的標(biāo)簽說明。
新的標(biāo)簽說明必須包括農(nóng)藥品名、含量、重量(或者容量)、使用方法、毒性標(biāo)記、生產(chǎn)廠家、出廠日期、保質(zhì)期、分裝單位、分裝日期等內(nèi)容。
第十二條(農(nóng)藥分裝的審批)
農(nóng)藥經(jīng)營單位自行分裝的農(nóng)藥,需對外批發(fā)或者在本單位以外的門市部零售的,應(yīng)當(dāng)事先向農(nóng)藥主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行分裝。分裝后的農(nóng)藥,其標(biāo)簽說明除需具備本規(guī)定第十一條規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號。
農(nóng)藥主管部門對農(nóng)藥經(jīng)營單位提出的分裝申請,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出批復(fù)。
第十三條(農(nóng)藥質(zhì)量的檢定)
農(nóng)藥主管部門可以根據(jù)《農(nóng)藥質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)藥經(jīng)營單位所經(jīng)營的農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行檢定。凡經(jīng)檢定質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者已失效、降效的農(nóng)藥,在農(nóng)藥主管部門及其他有關(guān)部門作出處理決定之前,不得銷售。
第三章農(nóng)藥的安全使用
第十四條(農(nóng)藥經(jīng)營品種的確定)
農(nóng)藥經(jīng)營單位在經(jīng)營供本市使用的農(nóng)藥時(shí),需根據(jù)農(nóng)藥主管部門提出的本市農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)方案,確定經(jīng)營農(nóng)藥的品種。農(nóng)藥品種的引進(jìn),需經(jīng)農(nóng)藥主管部門同意,并應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)方案。
第十五條(農(nóng)藥的安全、合理使用)
使用農(nóng)藥必須遵守農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部頒布的《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、國家技術(shù)監(jiān)督局的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和其他有關(guān)規(guī)定,并接受農(nóng)藥管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門的指導(dǎo),不得亂用、濫用農(nóng)藥。
第十六條(施藥要求)
農(nóng)藥在使用過程中須妥善保管,施藥工具、容器、及農(nóng)藥殘留物(液)等應(yīng)當(dāng)及時(shí)作回收、清洗或者深埋等處理,并應(yīng)當(dāng)防止污染地表水、地下水和土壤。
第十七條(農(nóng)藥的存貯)
存放農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專柜或者專倉,不得與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放。
第十八條(高毒、劇毒農(nóng)藥的保管)
高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保管。
個(gè)人和家庭應(yīng)當(dāng)限制存放高毒、劇毒農(nóng)藥。
第十九條(限制使用農(nóng)藥的事項(xiàng))
對蔬菜、瓜果等禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。
禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn)、禽類等動(dòng)物。因農(nóng)藥中毒而死亡的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)予以銷毀,不得銷售。
第四章罰則
第二十條(違法經(jīng)營農(nóng)藥的處罰)
對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營農(nóng)藥或者銷售假冒偽劣、降效失效以及無《農(nóng)藥登記證》的農(nóng)藥的經(jīng)營單位,由農(nóng)藥主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
對前款所列違法經(jīng)營農(nóng)藥行為負(fù)有責(zé)任的人員,農(nóng)藥主管部門可以建議有關(guān)單位或者其上級主管部門予以行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條(違法經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任)
因銷售假冒偽劣、降效失效及無《農(nóng)藥登記證》和《生產(chǎn)許可證》的農(nóng)藥,造成使用者人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營單位,除由有關(guān)主管部門給予行政處罰外,應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十二條(不當(dāng)使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任)
因使用農(nóng)藥不當(dāng),造成他人人畜傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十三條(行政復(fù)議和行政訴訟)
當(dāng)事人對農(nóng)藥主管部門或者其他有關(guān)部門的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間不停止對農(nóng)藥控制決定的執(zhí)行。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
第二十四條(應(yīng)用解釋部門)
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條(施行日期)