扶貧超市管理制度
時間:2022-10-23 01:51:00
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第一條為進一步加強扶貧超市的管理,提高社會捐助工作的針對性、及時性和有效性,使其步入規(guī)范化、經(jīng)?;壍?,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱扶貧超市,是指以經(jīng)常性社會捐助站(點)為依托,以解決城市特困居民臨時生活困難為目的,以有針對性的募集和發(fā)放為主要形式的經(jīng)常性社會捐助和社會救助機構。
第三條扶貧超市救助的對象是城市特困居民,包括生活出現(xiàn)臨時困難的城市低保戶、低保邊緣戶、優(yōu)撫對象和因突發(fā)事件造成生活困難的居民。
第四條各市要本著“實事求是、科學規(guī)劃、方便群眾、便于管理”的原則確定扶貧超市的布局,原則上每個城區(qū)和街道都要建立扶貧超市,有條件的社區(qū)可建立扶貧超市連鎖店,也可以幾個社區(qū)聯(lián)片建立扶貧超市。
第五條區(qū)級設立中心扶貧超市,負責接收駐區(qū)機關、團體、企事業(yè)單位及社區(qū)居民價值較大的捐贈款物和街道、社區(qū)上交的捐贈款物;捐贈物品的整理、分類、消毒和儲存;根據(jù)街道和社區(qū)的需求,對捐贈物品進行調(diào)劑分配;根據(jù)需求由政府出資采購救助物品,彌補捐贈物品的不足;價值較高物品的發(fā)放。
第六條街道設立扶貧超市,負責本街道捐贈物資的接收、儲存、調(diào)劑、發(fā)放工作,指導、監(jiān)督社區(qū)扶貧超市連鎖店建設。
第七條每個社區(qū)都要建立經(jīng)常性社會捐助點。有條件的社區(qū)根據(jù)需要在經(jīng)常性社會捐助點基礎上,建立扶貧超市連鎖店。社區(qū)扶貧超市連鎖店(經(jīng)常性社會捐助點)負責本社區(qū)居民捐贈物品的接收和多余捐贈物品的上交工作;捐贈物品的發(fā)放;調(diào)查了解并向街道和區(qū)反映特困群眾的需求,同時在社區(qū)搞好定向捐助。
第八條扶貧超市的物品來源主要是黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、駐軍部隊和居民個人的捐贈。無法向社會募集而困難群眾又急需的物品,也可由政府出資采購。
第九條社會捐贈要本著自愿和無償?shù)脑瓌t,禁止強行攤派或變相攤派。扶貧超市接收捐贈款物后,要向捐贈者出具合法、有效的憑證,將捐贈款物登記造冊,妥善保管,做到帳目清楚、手續(xù)完備、安全可靠。
第十條對特困群眾不適用、不宜運輸?shù)木栀浳锲?,要在征得捐贈者本人同意的前提下,?jīng)過嚴格審批和評估,由區(qū)級中心扶貧超市統(tǒng)一進行變賣,變賣所得款可用于購買特困群眾急需的生活用品,不得挪作它用。
第十一條特困居民可根據(jù)生活需要,憑相關有效證件,向社區(qū)居民委員會提出申請,經(jīng)社區(qū)初核、街道辦事處審批后,按規(guī)定的限額到指定的扶貧超市領取所需物品。
第十二條扶貧超市要向社會公布地址、電話、銀行帳號等,對特困群眾急需而本級超市無法解決的物品,在本地區(qū)張榜募集或向上一級超市申請調(diào)劑。
第十三條扶貧超市要及時張榜公布捐贈款物接收和發(fā)放情況,做到公開、公正、公平。各級民政部門要會同監(jiān)察、審計等部門對扶貧超市捐贈款物的使用和發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條扶貧超市的工作人員可由區(qū)、街道、社區(qū)的工作人員兼職、聘用臨時工或由低保戶和大中專學生做義工等途徑解決,有條件的地區(qū)可設立專門的人員編制。
第十五條扶貧超市在物品接收、整理、消毒、儲存、運輸及聘用臨時工等方面所需的經(jīng)費,應由政府解決。
第十六條扶貧超市在做好經(jīng)常性捐贈物品的接收、管理、發(fā)放工作的同時,還應及時了解、反映、解決困難群眾的疾苦,積極配合民政部門做好社會救助工作,成為社會捐助的載體、社會救助的依托、黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。