管理政府網(wǎng)站制度
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第一章總則
第一條為發(fā)揮好政府網(wǎng)站的作用,保障其權(quán)威性、準確性和嚴肅性,依據(jù)國家的有關規(guī)定和《國務院辦公廳關于做好中央政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》(國辦發(fā)[2005}31號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指政府網(wǎng)站是指由各級政府、政府部門和政府直屬事業(yè)單位建立的通過國際互聯(lián)網(wǎng)面向社會公眾的網(wǎng)站。
第三條政府網(wǎng)站建設應堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務、為全面履行政府職能服務、為公從服務。
第四條政府網(wǎng)站建設堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,及時準確、公開透明,強化服務、便民利民的原則。
第五條各級政府和部門應按照“加強政府網(wǎng)站建設,服務安徽奮力崛起”的目標要求,統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)站欄目內(nèi)容和服務功能。
第二章組織管理
第六條省政府辦公廳是省政府門戶網(wǎng)站的主管部門,負責全省政府網(wǎng)站的目標制定、建設協(xié)調(diào)和督促工作。省經(jīng)濟信息中心(以下簡稱省信息中心)具體承辦省政府門戶網(wǎng)站的建設、運行維護、內(nèi)容采編和日常管理,負責對全省政府網(wǎng)站運行狀況實施監(jiān)測,為省直部門提供政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡環(huán)境和技術支持。
第七條各市、縣政府的網(wǎng)站由政府辦公室負責管理,并確定一名主管領導分工負責。省直部門網(wǎng)站由各部門確定主管機構(gòu)和負責人。各政府網(wǎng)站承辦單位要有一定的條件和技術實力,并要做到專(兼)職人員定崗、定責。
政府網(wǎng)站運行所需的經(jīng)費按現(xiàn)有資金渠道給予保障。
第八條從事政府網(wǎng)站運行、維護、管理的工作人員應具有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)技能,定期接受省政府網(wǎng)站組織的業(yè)務培訓。
第三章網(wǎng)站內(nèi)容和形式
第九條政府辦公室(廳)負責確定所屬政府網(wǎng)站欄目的設立和上網(wǎng)的內(nèi)容,并對各欄目的內(nèi)容及信息的更新情況進行跟蹤監(jiān)督,提出改進意見,各承辦單位按照要求具體組織實施。一般應包括以下四大類欄目:
(一)區(qū)域概況類:?。ㄊ?、縣)情、機構(gòu)設置、政要簡介,社會、經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生、司法等發(fā)展情況。部門網(wǎng)站該類欄目介紹本部門的概況。
(二)動態(tài)信息類:法律法規(guī)、政務要聞、政務動態(tài)、新聞、政府監(jiān)管、對外交往、政府公報、人事任免、公示公告、經(jīng)濟建設、政府采購、熱點關注、公務員之窗等。
(三)政府服務類:公民辦事、企業(yè)辦事、涉外辦事、投資旅游、政務大廳和政務直通車、行政審批等。
(四)互動類:公民信訪、領導訪談、調(diào)查評議、參政議政等。
第十條除法定保密事項外,政府網(wǎng)站應公開下列政務信息:
(一)本單位的行政許可事項和其他服務事項的項目名稱、辦理程序和期限,辦事地點、聯(lián)系方式及方便申請人使用的數(shù)據(jù)電子服務方式;
(二)本單位制定的或負責貫徹實施的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(三)本單位的機構(gòu)設置及職責;
(四)本單位按規(guī)定需要向社會的公告、公示、通知以及新聞制度和內(nèi)容等;
(五)本單位的投訴信箱、領導信箱;
(六)其它應予公開的政務信息。
第十一條政府網(wǎng)站應建立網(wǎng)站信息更新維護責任制。政府網(wǎng)站信息來源可通過自編信息、網(wǎng)上抓取、信息報送、網(wǎng)站鏈接等方式獲得。建立自編信息上網(wǎng)審核和制度,未經(jīng)審核的自編信息不得上網(wǎng)。政府網(wǎng)站要做到信息及時更新,防止重大信息缺失、滯后。
第十二條政府網(wǎng)站、轉(zhuǎn)載其他媒體新聞應當依據(jù)國家、省和本地的有關規(guī)定執(zhí)行。政府網(wǎng)站的信息和相應的服務,遵循“誰,誰負責;誰承諾,誰辦理”的原則。
第十三條任何單位和個人不得利用政府網(wǎng)站散布含有危害國家安全和社會穩(wěn)定的信息,不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密,不得宣揚暴力、色情等內(nèi)容。
第十四條政府網(wǎng)站不得從事營利性活動,不得與非法網(wǎng)站、商業(yè)性網(wǎng)站建立超級鏈接,也不得從事與政府網(wǎng)站身份不符的活動。
第十五條政府網(wǎng)站的基本鏈接關系包括:
(一)省政府門戶網(wǎng)站在網(wǎng)站首頁的醒目位置,列出“省直部門網(wǎng)站、市級政府網(wǎng)站、縣級政府網(wǎng)站”鏈接區(qū),達到從省政府門戶網(wǎng)站可方便訪問各政府網(wǎng)站的要求。
(二)市政府網(wǎng)站在網(wǎng)站首頁的醒目位置,列出“市屬部門網(wǎng)站、縣區(qū)政府網(wǎng)站”鏈接區(qū);同時在鏈接區(qū)的重要位置以文字或圖標形式建立省政府網(wǎng)站鏈接,保持上通下達。
(三)縣、區(qū)級政府網(wǎng)站在網(wǎng)站首頁的醒目位置列出“縣、區(qū)屬單位”及省、市政府網(wǎng)站鏈接,以方便查找上級政府網(wǎng)站。
建立政府網(wǎng)站鏈接時,可以采用下拉菜單、地圖圖形鏈接等特色形式。
第十六條政府網(wǎng)站應在主頁的顯著位置設置政府網(wǎng)站的標志。
第十七條政府網(wǎng)站網(wǎng)頁設計應當做到莊重、典雅、大方和美觀,體現(xiàn)政府形象,發(fā)揮名片作用。
第四章網(wǎng)站域名規(guī)范和運行維護
第十八條政府網(wǎng)站的域名管理應遵循以下規(guī)范:
(一)省政府門戶網(wǎng)站的主域名為,中文域名為中國安徽,代表安徽省人民政府。
(二)省直各部門網(wǎng)站的域名為或,其中xxx為各單位英文名稱或者漢語拼音名稱字頭的組合,中文域名為安徽xxx或中國安徽xxx,其中xxx為單位中文全稱或簡稱。
(三)各市、縣政府網(wǎng)站的域名為或,其中xxx為各市、縣英文名稱或者漢語拼音名稱字頭的組合,中文域名為安徽xxx、中國安徽xxx或中國xxx,其中xxx為市、縣中文全稱或簡稱。
第十九條公務員電子信箱(@)的開設、維護和撤銷,統(tǒng)一由省信息中心負責。
第二十條政府網(wǎng)站應當維護用戶正當權(quán)益,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,政府網(wǎng)站的系統(tǒng)管理人員不得對外透露用戶資料。
第二十一條政府網(wǎng)站的運行維護應當遵守下列規(guī)定:
(一)網(wǎng)站運行管理遵循政府主導、制度保障、專業(yè)維護的原則。
(二)各政府網(wǎng)站承辦單位必須保障網(wǎng)站的正常運行和提供服務。應保證政府網(wǎng)站在工作和節(jié)假日24開通,方便公眾訪問。如有特殊情況不能向社會提供服務,應及時向社會公告。
(三)在省政府主網(wǎng)站采用虛擬主機或主機托管方式的單位,網(wǎng)站安全及網(wǎng)絡管理由省信息中心負責,信息維護由委托方負責。
第二十二條省政府辦公廳指定省信息中心定期對省直各部門,各市、縣政府網(wǎng)站運行狀況進行監(jiān)測,并定期監(jiān)測結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)問題,立即通知有關單位采取措施加以解決。
第五章網(wǎng)站安全管理
第二十三條政府網(wǎng)站應當牢固樹立網(wǎng)站安全意識,建立健全網(wǎng)絡、信息等安全組織領導機構(gòu)和各項管理制度。各市、各部門要按照《安徽省政府網(wǎng)站安全管理技術指南》的要求做好政府網(wǎng)站安全管理工作,并制定應急預案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,網(wǎng)站能夠在短時間內(nèi)恢復正常。
第二十四條各單位應根據(jù)國家有關保密法律、法規(guī),嚴禁涉密信息上網(wǎng)。網(wǎng)上信息出現(xiàn)安全問題,除追究當事人責任外,還要追究提供信息的部門和單位負責人的責任。
第二十五條各地、各部門要加強政府網(wǎng)站上互動內(nèi)容的監(jiān)管,對散布在礙安定團結(jié),歪曲事實,危害社會的信息要設立防范措施。
第六章獎懲
第二十六條省政府辦公廳和省信息中心每年組織優(yōu)秀政府網(wǎng)站評選,并將評選結(jié)果在省政府網(wǎng)站上。
第二十七條政府網(wǎng)站各站點違反本辦法的,由省政府辦公廳予以通報批評并責令改正;違反國家法律、法規(guī)的,將依法追究相應法律責任。
第七章附則
第二十八條《安徽省政府網(wǎng)站安全管理技術指南》由省信息中心審定,隨本辦法一同下發(fā)。
第二十九條本辦法由省政府辦公廳負責解釋。
第三十條本辦法自之日起實施。
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