導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

月日至日，省委、省政府召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保全年預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并爭(zhēng)取發(fā)展得更快更好。

會(huì)議認(rèn)為，對(duì)我省上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以作這樣的概括：國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了好的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在不少困難和問(wèn)題，一些深層次矛盾還未得到有效解決，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭需要我們更加努力地工作。

會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話精神，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政興冀的第一要?jiǎng)?wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，增加城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)政收入，以新的成績(jī)迎接黨的十六大召開(kāi)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

王旭東在分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況后指出，全省各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“中心”意識(shí)，切實(shí)把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政興冀的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。要真正把“第一要?jiǎng)?wù)”擺在各項(xiàng)工作的第一位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展，用發(fā)展統(tǒng)攬全局，用發(fā)展檢驗(yàn)我們的工作。堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”的要求判斷是非得失，堅(jiān)決排除一切影響發(fā)展的不利因素，努力為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的決心和信心，始終保持奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。要對(duì)看準(zhǔn)了的事情抓住不放，鍥而不舍，直到抓出成效，把加快發(fā)展的思路和措施落到實(shí)處。

王旭東強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要著眼于新的實(shí)踐，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面：

拓寬和創(chuàng)新發(fā)展思路，當(dāng)前要深入研究解決好三方面的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞壯大“龍型經(jīng)濟(jì)”，在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著重研究如何抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化升級(jí)和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。二是項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門要從自己的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究下一步抓項(xiàng)目建設(shè)的思路和措施，尤其是要注意研究抓好項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，真正把一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)大的項(xiàng)目抓上去。同時(shí)，認(rèn)真抓好城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)以京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要進(jìn)一步拓寬融資渠道，在用好國(guó)債資金、解決好配套資金的同時(shí)，通過(guò)爭(zhēng)取銀行貸款、吸引外資、上市融資、盤活存量資產(chǎn)等多種形式籌措資金，努力形成多元化投入的格局。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大力培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，逐步形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局。圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

進(jìn)一步加大市場(chǎng)取向的改革力度，下大力消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。要圍繞增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，重點(diǎn)解決好產(chǎn)權(quán)多元化、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制三個(gè)方面的問(wèn)題。要通過(guò)推進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的積極性，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，拓寬社保資金的籌資渠道，建立社保法規(guī)體系。進(jìn)一步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革行政審批制度，清理簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高行政效率和按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。

不斷地加大開(kāi)放力度，以開(kāi)放為結(jié)構(gòu)調(diào)整、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力、注入活力。各地要進(jìn)一步加快清理不利于開(kāi)放的地方性法規(guī)和政策，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信觀念。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放“兩手抓”，利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”，加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)資源的整合力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效配置，在更高層次上構(gòu)筑平臺(tái)，走有自己特色的開(kāi)放之路。要在加大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓力度的同時(shí)，努力把出口商品的質(zhì)量搞上去，靠品牌闖市場(chǎng)，靠品牌增效益。要積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化利用外資投向，積極探索新的招商方式，把企業(yè)作為主體推向招商第一線，加大專業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)上招商的力度，不斷提高利用外資的實(shí)效。要以“兩環(huán)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與京津和其他省份間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，不斷加大對(duì)內(nèi)開(kāi)放力度。各地各部門在開(kāi)放工作中要做到出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)提高合同履約率和資金到位率。引進(jìn)資金項(xiàng)目要注意加強(qiáng)市場(chǎng)前景分析和預(yù)測(cè)，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)，避免雷同化。

王旭東要求，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意改進(jìn)思想方法和工作方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要善于吃透省情、市情、縣情，立足比較優(yōu)勢(shì)作決策、謀發(fā)展。要重視加強(qiáng)調(diào)查研究，在解決矛盾和問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中不斷探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用改革的辦法、開(kāi)放的辦法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，注意使改革的力度、發(fā)展的速度同社會(huì)承受的能力相適應(yīng)，把維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前，在深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要妥善處理各方面的利益關(guān)系，維護(hù)大多數(shù)群眾的利益，切實(shí)關(guān)心和幫助困難群體，特別要認(rèn)真做好“兩個(gè)確保”和“低?！惫ぷ鳎龊孟聧徛毠ぴ倬蜆I(yè)工作。要認(rèn)真落實(shí)增收節(jié)支的各項(xiàng)政策措施，按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，合理安排財(cái)政支出，進(jìn)一步做好工資發(fā)放工作，切實(shí)把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好。要深入開(kāi)展以“打黑除惡”為重點(diǎn)的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法打擊“”邪教犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，努力把基層基礎(chǔ)工作提高到一個(gè)新水平。

王旭東要求，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、為民謀利的緊迫感、執(zhí)政興冀的使命感，切實(shí)把思想和精力集中到抓工作上來(lái)。要堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，帶頭抓主要矛盾，帶頭破解難題，帶頭開(kāi)拓創(chuàng)新。在工作中要有一股韌勁、有一股拚勁、有一股闖勁、相互之間要有一股比勁。要見(jiàn)賢思齊，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，爭(zhēng)取創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。

鈕茂生在分析了我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和存在的問(wèn)題后指出，要下力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念和生態(tài)環(huán)境這兩大因素。思想觀念上，必須解決好從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從非世貿(mào)組織成員向世貿(mào)組織成員轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境上，要切實(shí)抓好大氣、水質(zhì)、土壤污染的治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，分區(qū)治理。要在全省廣泛開(kāi)展一次市容市貌、縣容縣貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌大整頓，動(dòng)員廣大人民群眾打掃衛(wèi)生，消滅臟亂差，實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化、亮化，首先是凈化。

鈕茂生強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住提高人民生活水平和提高人的整體素質(zhì)這兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高人民生活水平，必須從具體問(wèn)題抓起。當(dāng)前，要突出抓好件大事：一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。三是落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位增資政策。四是積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。五是拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，改善消費(fèi)環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。提高人的整體素質(zhì)，包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高政治素質(zhì)，要加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)；提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要加強(qiáng)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和知識(shí)的學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委、政府，要進(jìn)一步加大力度，采取在職培訓(xùn)、離崗培養(yǎng)、出國(guó)學(xué)習(xí)等多種形式，不惜血本、不惜代價(jià)培養(yǎng)人才。

關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，鈕茂生指出，一是大力發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好龍型經(jīng)濟(jì)。區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)與區(qū)域銜接，龍型經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合。繼續(xù)抓好條龍型經(jīng)濟(jì)、個(gè)縣域特色經(jīng)濟(jì)示范縣和推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、個(gè)示范村。農(nóng)業(yè)，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營(yíng)品牌化，布局區(qū)域化，經(jīng)營(yíng)主體組織化，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)，要大力推進(jìn)企業(yè)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行投資主體多元化。把“三個(gè)一批”落實(shí)到不同的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)中去。服務(wù)業(yè)，要著力改造提高商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極培育壯大旅游、信息、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展文化、非義務(wù)教育、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是加快現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加快我省信息化建設(shè)。要以誠(chéng)信規(guī)范行為。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增加固定資產(chǎn)投入。要舉全省之力，抓好一批立省立市的重點(diǎn)項(xiàng)目。以重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，推動(dòng)和活躍經(jīng)濟(jì)工作全局，為跨越式發(fā)展提供有力支撐。要通過(guò)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)中小項(xiàng)目，擴(kuò)大投資需求，增強(qiáng)發(fā)展后勁。當(dāng)前，要充分運(yùn)用積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投資，實(shí)現(xiàn)全省投資的持續(xù)快速增加。在建項(xiàng)目，要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期竣工投產(chǎn)，發(fā)揮作用。在建國(guó)債項(xiàng)目，要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，務(wù)必達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任，查明原因，采取措施，確保進(jìn)度。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目稽查，確保工程質(zhì)量。儲(chǔ)備項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門，要繼續(xù)抓緊謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量大的項(xiàng)目。

三是廣辟途徑，積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)的主渠道。同時(shí)，大力發(fā)展就業(yè)容量大、市場(chǎng)有需求的其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積極探索開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保潔、環(huán)保綠化、交通管理、治安聯(lián)防等公益性就業(yè)崗位。發(fā)展鐘點(diǎn)工、臨時(shí)工等靈活多樣的就業(yè)方式。有條件的國(guó)有大中型企業(yè)，特別是優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要充分挖掘內(nèi)部潛力，通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制，興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體等，積極提供新的就業(yè)崗位，更多地安置分流人員。認(rèn)真落實(shí)下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)城市，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)營(yíng)城市的目的，是提高城市的競(jìng)爭(zhēng)能力。城市的競(jìng)爭(zhēng)能力包括實(shí)力、能力、活力、潛力、魅力，經(jīng)營(yíng)城市，就是將市場(chǎng)機(jī)制全方位、全過(guò)程地引入到城市管理工作中，滲透到城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展中，滲透到政府對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面工作的整體駕馭中，實(shí)現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置和效益最大化。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，提高經(jīng)營(yíng)城市水平，必須把握好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理四個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化、亮化。城市基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的路子，多元化籌措資金，推進(jìn)資源資本化，投資主體多元化，挖掘無(wú)形資產(chǎn)潛力。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)國(guó)家綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和個(gè)省定小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，深化配套改革，培育和發(fā)展專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)。要大力推行鋼結(jié)構(gòu)住宅。

五是抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深入開(kāi)展以民用爆破器材和煙花爆竹，道路和水上交通運(yùn)輸，煤礦安全，化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，公共聚集場(chǎng)所消防等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。增加投入，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施，加強(qiáng)監(jiān)察，及時(shí)消除事故隱患，切實(shí)防止重、特大事故的發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制。要按照中央和省里的部署，堅(jiān)持整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，打擊違法，追究非法。當(dāng)前，全省正值主汛期，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。