導語：局長在上半年鹽業(yè)動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、上半年的指標完成情況和存在的突出問題

（計劃、指標情況略）上半年的工作主要呈現(xiàn)出一些亮點。一是食鹽專營的成果進一步鞏固，根據(jù)省地病辦通報顯示，的碘鹽普及率為99.7%，碘鹽食用率98%，居全省第一。二是市場監(jiān)管和鹽政執(zhí)法工作得到加強，食鹽市場控制力進一步提高，產(chǎn)品安全和市場安全得到保障。全市共查辦涉鹽違法案件3134起，沒收非法鹽產(chǎn)品335噸，罰沒款85.3萬元，移交司法機關處理的案件3起，刑拘1人，判刑2人。三是網(wǎng)絡維護、細分市場用戶群、市場監(jiān)管、服務用戶等工作做得扎實、到位。四是羅莊公司深化內(nèi)部改革，重新整合內(nèi)部機構，從建章立制入手，在財務管理、人員下沉、網(wǎng)點建設、規(guī)范服務流程、薪酬分配等方面都制定了詳細的管理或考核辦法，為內(nèi)部結(jié)構整合重組做了有益的嘗試。五是電話訪銷工作日趨規(guī)范且效果明顯。六是全市的非鹽業(yè)務有了明顯進展，注冊成立了新聯(lián)惠商貿(mào)公司，在市縣兩級的共同努力下，經(jīng)營（）業(yè)務勢頭良好，市場開拓能力進一步增強，成效明顯。七是行業(yè)財經(jīng)秩序進一步規(guī)范，財務收支兩條線規(guī)定得到較好落實，為全行業(yè)的增收節(jié)支起到了積極的助推作用。八是各股份公司抓生產(chǎn)、拓市場、促管理、降能耗，產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品市場競爭力不斷提高，各種產(chǎn)品的市場份額不斷擴大。

問題和不足：一是縣區(qū)的計劃完成極不平衡，且差距較大，完成全年任務的壓力還很大。二是市場監(jiān)管還不到位、有死角，執(zhí)法方式僵化，監(jiān)管效果不理想，工作方法還有問題。三是在網(wǎng)點建設和維護、配送服務、鹽政執(zhí)法、全面預算管理、收支兩條線、工作落實等方面還存有欠缺。四是對鹽業(yè)改革發(fā)展的形勢認識不深，危機意識淡薄，應對改革的能力不足。

二、下半年重點工作安排?？傮w思路是:把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、推整合、強管理、增效益、促發(fā)展”貫穿于工作的始終，進一步鞏固專營板塊，集中精力發(fā)展商貿(mào)板塊，大力推進生產(chǎn)板塊，加快盤活現(xiàn)有資產(chǎn)存量，確保鹽業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（一）以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構為主線，積極應對鹽業(yè)體制變革。

一是要在有限的時間內(nèi)，爭取商貿(mào)物流的利潤達到目前專營利潤水平的1/3；二是通過發(fā)展新項目、盤活資產(chǎn)實現(xiàn)的利潤達到目前專營利潤水平的1/3。各縣區(qū)要把全員的思想意志統(tǒng)一到“二次創(chuàng)業(yè)”上來，制定出今明年的發(fā)展規(guī)劃：重點要突出，措施要得力，方法要可行。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構是在面臨鹽業(yè)體制改革的大環(huán)境下，我們鹽業(yè)企業(yè)必須面對的課題。如何“轉(zhuǎn)調(diào)”、怎樣做好“轉(zhuǎn)調(diào)”，關鍵是“轉(zhuǎn)觀念、調(diào)思路”，重點在于我們領導班子特別是一把手。如果觀念不轉(zhuǎn)變、思路不調(diào)整，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構就只能是一句口號?？陀^地說，宏觀上有鹽業(yè)體制政策的調(diào)整，微觀上是我們的內(nèi)部運行機制也已不適應市場經(jīng)濟的要求。從主觀上講，長期的專營使我們的思想守舊，習慣于守攤子，只滿足于完成計劃任務，安于現(xiàn)狀，沒有壓力，不能很好地從管理型向服務型轉(zhuǎn)變；個別班子成員和部分職工對鹽業(yè)變革的形勢和后果認識不夠，風險意識、危機意識、競爭意識不強，沒有認識到困難與機遇共存。片面地認為，一旦食鹽專營放開、政企分開，企業(yè)就只有被淘汰一條出路，存在自暴自棄思想，缺乏應對改革的信心和決心。我們必須主動適應市場發(fā)展趨勢，抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構工作，做到“三調(diào)、六轉(zhuǎn)”：調(diào)整產(chǎn)品經(jīng)營結(jié)構，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構，調(diào)整經(jīng)營管理結(jié)構；由專營管理型向經(jīng)營服務型轉(zhuǎn)變，由銷售經(jīng)營型向生產(chǎn)、銷售經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由單一產(chǎn)品銷售配送型向多種產(chǎn)品配送型轉(zhuǎn)變，由管理粗放型向精細型轉(zhuǎn)變，由兩級批發(fā)型向市縣一體型轉(zhuǎn)變，由配送稽查型向客戶經(jīng)理制轉(zhuǎn)變。

（二）全力做好食鹽專營和市場監(jiān)管工作。豐富完善食鹽專營，集中力量發(fā)展鞏固主業(yè)。要積極挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有鹽業(yè)專營政策和體制的優(yōu)勢，當前更要用足、用好食鹽專營政策，取得應有的效益。我們必須正視現(xiàn)實，抓住機遇，把困難估計的更充分一些，往最壞處考慮，往最好處努力。必須進一步加大市場管理力度，規(guī)范經(jīng)營行為，鞏固現(xiàn)有基礎，努力提高專營水平。在確保完成人均3.5公斤的基礎上，力爭達到人均4公斤的目標。

一是要進一步提高食鹽專營能力，保持全市食鹽專營工作的高效運行。堅持做到“一抓兩保”，以服務和管理為總抓手，確保食鹽計劃完成，確保食鹽安全。要進一步增強服務意識，把有效的服務落到實處。班子成員要和職工一起下基層，勤走訪，多聯(lián)系，和零售網(wǎng)點、用鹽企業(yè)結(jié)成朋友，而不是用行政權力搞專營。計劃完成不好的縣區(qū)公司，要千方百計地把小包裝銷售抓上去，市局專營科要進行重點調(diào)度和督導。要控制和規(guī)范大包精鹽的投放，進一步做好腌漬用鹽的供應，防止回流、沖銷小包裝市場。二是要切實加強食鹽網(wǎng)絡建設，有效地控制終端市場。規(guī)范市場基礎建設，搞好電話訪銷。按照全面訪銷、電話訂單與客戶經(jīng)理制相結(jié)合的原則，提升鹽業(yè)服務水平，有效地服務終端、掌控終端。三是在做強做優(yōu)主業(yè)上取得突破性進展，推進主業(yè)的升級發(fā)展。進一步細分目標市場，拓展賓館、酒店、洗浴（足?。┑冉K端消費市場，擴大多品種鹽、各類生活用鹽的銷售渠道，增加經(jīng)濟效益。四是繼續(xù)加強食鹽市場監(jiān)管，依法行政、依法治鹽，探索更加有效的執(zhí)法手段和措施。專營政策一天不變，我們的鹽政執(zhí)法就一刻也不能放松和懈怠。嚴防和打擊以海水晶、水泥添加劑、各類印染助劑、化工用鹽充當食鹽和制售假冒包裝的不法行為，確保食鹽市場安全。

（三）積極拓展非鹽產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)多元化發(fā)展。鹽業(yè)體制改革在即，我們的生存環(huán)境面臨深刻的變化，經(jīng)濟基礎相對薄弱、發(fā)展后勁不足，單一的食鹽專營已不能適應自身的發(fā)展需要。大力發(fā)展非鹽產(chǎn)業(yè)極有必要，盡管目前非鹽業(yè)務經(jīng)營的模式、做法還有待進一步完善，但萬事開頭難，邁出了第一步，后面就會走的更快、走的更穩(wěn)。我們一定要緊緊抓住政策優(yōu)勢和市場機遇，實施“一體兩翼”戰(zhàn)略，以鹽業(yè)公司為市場主體，推動鹽業(yè)業(yè)務和非鹽業(yè)務的兩翼齊飛。

市商貿(mào)公司要真正發(fā)揮非鹽商品經(jīng)營（）的龍頭作用，積極調(diào)研考察具有市場發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務項目，不斷探索和完善非鹽業(yè)務的運行機制、經(jīng)營策略，研究制定全市非鹽產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和目標，盡快出臺非鹽業(yè)務考核激勵辦法，讓制度成為全市非鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。要學習海爾的服務、保險業(yè)的營銷、重慶的經(jīng)驗、泰安的做法，結(jié)合自身實際進行再創(chuàng)新。市、縣區(qū)公司都要及早適應角色轉(zhuǎn)換，充分利用點多面廣的優(yōu)勢，真抓實干，逐步做大規(guī)模，做出影響力。發(fā)展商品物流，必須以抓好食鹽專營這個主業(yè)為前提，要兩手抓，兩手都要硬。要按市場經(jīng)濟的路子走，決不能借助食鹽專營給零售點搞強硬配送。我們的非鹽商品已陸續(xù)進入市場，下一步的關鍵是保持并提升市場的后續(xù)能力，擴大市場份額。一定要把網(wǎng)點的建設、維護和增值擺到更加突出的位置，抓實抓好，抓出效益。年底，市公司計劃對網(wǎng)點維護、增值工作成績優(yōu)異的單位、個人進行專項表彰，希望各縣區(qū)扎扎實實地抓好這項工作。

在發(fā)展新項目方面，要搞好包裝公司彩印、蒼山冷庫儲存擴容的調(diào)研，考察論證莒南肉食品、果品加工項目。

各股份公司要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點，推動產(chǎn)品優(yōu)化升級、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品市場競爭力，努力提高經(jīng)濟效益。

（四）改革內(nèi)部經(jīng)營管理機制。一是加快自身轉(zhuǎn)型。圍繞“抓收入、轉(zhuǎn)機制、理資產(chǎn)、減債務”的工作重點，抓好羅莊試點，全面構建業(yè)務經(jīng)營、內(nèi)部管理、分配機制等全新的管控模式，盡快實現(xiàn)從計劃管理主體到市場經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)型。二是要推進經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，減少后勤崗位，全面向一線人員傾斜，充實營銷隊伍。推行客戶經(jīng)理制，實施人員下沉、劃片經(jīng)營、責任到人、服務前移。這樣做可以縮短服務半徑，提高服務效率，更加有效地“經(jīng)營市場”。各縣區(qū)根據(jù)實際，科學合理地劃分區(qū)域、確定人數(shù)、制定目標、下達任務，職工競爭上崗、雙向選擇，要讓有能力、有才華、有專長、有頭腦的人走向前臺，讓他們有干事創(chuàng)業(yè)的平臺、施展才能的舞臺，這項工作在年底前都要有實質(zhì)性地進展。各縣區(qū)要倒排工期、擬定步驟、搞好規(guī)劃、盡快實施。三是要改革內(nèi)部薪酬分配制度，按照“以勞取酬、效率優(yōu)先”的原則，實行“底薪+提成”的薪酬分配機制，把職工收入與績效緊密掛鉤。對鹽業(yè)業(yè)務和非鹽業(yè)務同等考核，科學合理地設置考核分值的比重，嚴格獎懲、考核兌現(xiàn)、上不封頂，多勞多得、不勞不得，實現(xiàn)效益、薪酬同升降，用利益來激勵和調(diào)動職工的積極性。四是以全過程目標控制為主線，加強全面預算管理工作，建立配套的考核考評體系。重點抓好財務收支兩條線規(guī)定的落實，做到應收盡收，按時結(jié)算鹽款，執(zhí)行開支報批制度，提高資金的調(diào)控能力。要認真落實市局《關于加強厲行節(jié)約反對鋪張浪費的通知》要求，有效控制非經(jīng)營性支出，降本增效，節(jié)約挖潛。領導干部要帶頭執(zhí)行各項管理規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭過緊日子，杜絕各種鋪張浪費行為。五是加強財務風險的防范與控制，嚴格限制對外借款、擔保等行為，確保資金安全。

（五）進一步加強和改進服務工作。要多一些“市氣”，克服掉霸氣，在延伸服務上下功夫，大力拓展鹽產(chǎn)品和非鹽產(chǎn)品的市場空間。一是加強基層調(diào)研。要把市局《關于進一步轉(zhuǎn)變工作作風加強基層調(diào)研工作的通知》精神落到實處，切實轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風，把深入基層作為我們的常態(tài)化工作，不斷更新調(diào)研課題、明確調(diào)研計劃、制定調(diào)研措施、鞏固調(diào)研成果。要建立調(diào)研工作臺帳，推廣河東公司的“調(diào)研日志”工作法，每個人要調(diào)研什么、怎么調(diào)研以及調(diào)研結(jié)果、解決問題、落實反饋等，每項工作都有記錄。無論做任何事情，關鍵是要動腦子、用心思，去身體力行，結(jié)合實際開創(chuàng)性地開展工作。千萬不能撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不撥不轉(zhuǎn)。縣區(qū)的同志都身處基層，事物繁雜，工作很辛苦，但形勢逼人、形勢不等人，市場博弈就如逆水行舟，不進則退。調(diào)研也是服務，目的就是掌握市場真實情況和我們的服務水平，了解客戶的訴求，更好地改進我們的工作。二是完善電話訪銷，規(guī)范服務流程，有效掌控終端。要真正利用好電話訪銷網(wǎng)絡平臺，不斷總結(jié)訪銷技巧，提高訪銷的實效。完善訪銷制度，規(guī)范服務流程。把電話訪銷和上門營銷結(jié)合起來，把電話回訪和上門走訪結(jié)合起來，以“雙銷雙訪”維護好網(wǎng)點、服務好用戶、鞏固好市場。要加強鹽業(yè)法規(guī)、業(yè)務拓展、營銷技能和商品知識的學習，不斷擴大知識面，加大各類食鹽、生活用鹽、非鹽產(chǎn)品的宣傳和營銷力度，有效地服務終端、掌控終端，更好地宣傳鹽業(yè)、服務鹽業(yè)。三是要強化全員服務。后勤人員要為一線的同志服務，力所能及地幫助他們解決實際問題，搞好保障；市公司各科室，要服務于各縣區(qū)、各股份公司；辦公室、鹽業(yè)科、鹽政科和商貿(mào)公司都要結(jié)合自身工作，有針對性地到縣區(qū)、基層網(wǎng)點、客戶進行調(diào)研，并盡力提供幫助、搞好協(xié)調(diào)服務。鹽政科要負責做好網(wǎng)點的投訴和回訪記錄，對反映比較集中或較多的問題，要直接深入實地調(diào)查核實，并及時向分管領導匯報，督促相關縣區(qū)立即糾正。對同一類問題多次發(fā)生投訴且改進不力的，要給予通報批評。

（六）堅持不懈地抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和國有企業(yè)領導人員廉潔自律“七項要求”等有關規(guī)定，執(zhí)行廉政談話制度，完善監(jiān)督機制，真正把自己的門看好、把自己的事辦好、把自己的人管好。樹立重實際、辦實事、求實效的務實作風，關心和關注職工群眾的生活困難，做到為民、務實、清廉。

（七）高度重視和搞好汛期安全生產(chǎn)工作。目前，汛期已經(jīng)到來，各縣區(qū)、各股份公司要認真擺查防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，切實做到領導、組織、隊伍、預案和物料“五落實”，做好防洪抗汛的準備，安全科要及時督導、抓好落實。各單位都要建立健全汛期安全工作機構和工作責任制，做到任務明確，責任到人，各負其責，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。同時，要加強防火、防盜、防爆工作，加強用電安全、車輛安全、商品產(chǎn)品安全，結(jié)合實際完善各項措施，健全制度嚴格落實，嚴防安全事故的發(fā)生，確保財產(chǎn)安全和人身安全。