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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們召開全市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年度我市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作，安排部署2011年的工作任務(wù)。下面，我就去年我市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作做一簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年監(jiān)事會(huì)工作談幾點(diǎn)意見。

一、2012年我市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作回顧

2012年，市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)圍繞國(guó)資監(jiān)管的中心工作，以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，采取日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，依法履行監(jiān)督職責(zé)，努力做到監(jiān)督檢查與為企業(yè)服務(wù)并重，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的積極作用，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）堅(jiān)持應(yīng)派盡派，監(jiān)事會(huì)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)市委、市政府關(guān)于對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的整體安排和部署，按照“成熟一戶，派出一戶”的原則，在深入企業(yè)認(rèn)真調(diào)研，與有關(guān)單位充分溝通的基礎(chǔ)上，2012年共向條件成熟的藍(lán)天浮法玻璃股份有限公司、勝利機(jī)械有限公司、前進(jìn)機(jī)械裝備制造有限責(zé)任公司等8戶企業(yè)派出了監(jiān)事會(huì)，對(duì)相關(guān)企業(yè)職工監(jiān)事進(jìn)行了考察、批復(fù)，并督促、指導(dǎo)企業(yè)召開了股東大會(huì)，履行了選舉任職手續(xù)，進(jìn)行了工商變更登記。超額完成了與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書確定的向6戶企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)的任務(wù)。截止2012年底，監(jiān)事會(huì)工作辦公室代表市政府已向45戶企業(yè)派出了監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)事會(huì)工作的覆蓋面。

（二）堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)，監(jiān)督檢查質(zhì)量進(jìn)一步提升。市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)深入企業(yè)，通過(guò)列席會(huì)議、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、與企業(yè)各方面人員廣泛交流等途徑，開展了對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的集中監(jiān)督檢查，撰寫2011年度監(jiān)督檢查報(bào)告29份和2012年上半年監(jiān)督檢查報(bào)告10份。監(jiān)督檢查報(bào)告實(shí)事求是，綜合反映和評(píng)價(jià)所監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職情況和工作業(yè)績(jī)。共提出建議107條，披露企業(yè)重大事項(xiàng)127項(xiàng)，提出規(guī)范整改意見89條。特別是對(duì)一些企業(yè)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)披露，提出了整改意見，并督促企業(yè)進(jìn)行了整改規(guī)范。監(jiān)事會(huì)工作辦公室對(duì)監(jiān)督檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真分析、匯總、綜合后上報(bào)了市委、市人大、市政府、市政協(xié)以及市相關(guān)部門?？梢哉f(shuō)2012年監(jiān)督檢查報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量都上了一個(gè)新的臺(tái)階，受到了市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分肯定，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作十分認(rèn)真、十分細(xì)心、十分扎實(shí)，替黨和政府履行職責(zé)，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督多了一個(gè)守護(hù)神，多了一份保證。

（三）堅(jiān)持監(jiān)督服務(wù)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步規(guī)范。市國(guó)有企業(yè)各監(jiān)事會(huì)及時(shí)跟蹤所監(jiān)督企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、重大投資、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況，做到全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)，力求寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)督，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是積極參加企業(yè)相關(guān)會(huì)議。收集企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)等資料，初步建立健全了45戶所監(jiān)督企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，市國(guó)有企業(yè)各監(jiān)事會(huì)全年共參加企業(yè)相關(guān)會(huì)議和聽取匯報(bào)400余次。二是深入所監(jiān)督企業(yè)逐戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)診斷和調(diào)研檢查，對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)資監(jiān)管制度情況、經(jīng)營(yíng)管理情況、國(guó)有資本保值增值情況等進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督檢查。三是參與企業(yè)重大項(xiàng)目改造建設(shè)。重點(diǎn)參與了燃?xì)饣ぜ瘓F(tuán)有限公司利用外資LNG項(xiàng)目建設(shè)、參與昌盛植物油有限公司新廠搬遷改造建設(shè)項(xiàng)目和明珠膠業(yè)有限公司清真明膠改造項(xiàng)目等，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保了項(xiàng)目順利進(jìn)行。四是積極參與國(guó)有企業(yè)深化改革工作。重點(diǎn)參與了燃?xì)饣ぜ瘓F(tuán)有限公司與中石油昆侖燃?xì)庥邢薰举Y產(chǎn)重組工作，指導(dǎo)減速機(jī)廠完成了自我重組，幫助市第一建筑工程公司解決了重組過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，加快了重組步伐。五是幫助企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題。協(xié)調(diào)、幫助中信房地產(chǎn)有限公司、焦家灣糧庫(kù)有限責(zé)任公司、蘭阿煤業(yè)有限公司等企業(yè)解決了注冊(cè)資本變更、對(duì)外投資處置、企業(yè)改制后有關(guān)稅費(fèi)減免等實(shí)際問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持依法依規(guī)，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步健全。根據(jù)市政府國(guó)資委《關(guān)于做好市屬國(guó)有控（參）股企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，監(jiān)事會(huì)工作辦公室和市政府國(guó)資委組成考察組，按照《公司法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)人民飯店有限責(zé)任公司等14戶企業(yè)的董事、監(jiān)事候選人進(jìn)行考察，審核公司章程，及時(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)召開股東大會(huì)，聽取了董監(jiān)兩會(huì)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆董監(jiān)兩會(huì)，完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)監(jiān)事會(huì)依法開展工作提供了法律保證。

（五）堅(jiān)持規(guī)范管理，目標(biāo)管理責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。監(jiān)事會(huì)工作辦公室根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和國(guó)資監(jiān)管的中心工作，圍繞市政府國(guó)資委2012年工作部署，提出了2012年監(jiān)事會(huì)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，并進(jìn)行了量化分解，首次與市國(guó)有企業(yè)各監(jiān)事會(huì)簽訂了《2012年度目標(biāo)責(zé)任書》?！赌繕?biāo)責(zé)任書》包括監(jiān)督檢查、重點(diǎn)調(diào)研、制度建設(shè)、外派監(jiān)事會(huì)等8項(xiàng)內(nèi)容，并對(duì)工作提出了具體要求和完成時(shí)限。監(jiān)事會(huì)工作辦公室及時(shí)對(duì)市國(guó)有企業(yè)各監(jiān)事會(huì)工作的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，做到了有安排、有檢查、有落實(shí)，推進(jìn)了監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范化管理。

（六）堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)組建以來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，對(duì)完善國(guó)資監(jiān)管體系，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮了不可替代的作用，受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2012年在我市的機(jī)構(gòu)改革中，監(jiān)事會(huì)專職監(jiān)事增加編制5名，市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。截止2012年底，監(jiān)事會(huì)工作辦公室21名工作人員都是大專以上學(xué)歷，其中大學(xué)以上學(xué)歷18人，占86%；取得專業(yè)技術(shù)職稱的11人，占52%。同時(shí)，隨著監(jiān)事會(huì)工作在企業(yè)的深入開展和企業(yè)對(duì)監(jiān)事會(huì)工作認(rèn)識(shí)的逐步提高，一批年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出、群眾威望高的企業(yè)員工通過(guò)換屆選舉等途徑進(jìn)入了企業(yè)監(jiān)事會(huì)。塑料工業(yè)總公司、小西坪糧庫(kù)有限責(zé)任公司、虹云賓館有限責(zé)任公司等16戶企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記或工會(huì)主席進(jìn)入企業(yè)監(jiān)事會(huì)，交叉擔(dān)任企業(yè)監(jiān)事會(huì)副主席或監(jiān)事。部分改制退出國(guó)有序列的企業(yè)監(jiān)事會(huì)組織也進(jìn)一步得到完善，監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

（七）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，監(jiān)督合力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。監(jiān)事會(huì)緊緊圍繞國(guó)資監(jiān)管中心工作，以全局的工作視野，協(xié)同作戰(zhàn)的思維，在協(xié)同監(jiān)管中發(fā)揮了重要的作用。一是加強(qiáng)制度銜接。監(jiān)事會(huì)工作辦公室和市政府國(guó)資委各處室在擬定國(guó)資監(jiān)管相關(guān)制度等方面，積極溝通，相互配合，推動(dòng)了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和工作銜接。二是加大業(yè)務(wù)融合。各監(jiān)事會(huì)積極配合市政府國(guó)資委相關(guān)處室，參與了對(duì)所監(jiān)督企業(yè)的業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政考核，并且客觀公正地反映了有關(guān)情況。三是增進(jìn)信息交流。監(jiān)事會(huì)充分發(fā)揮在監(jiān)督一線的優(yōu)勢(shì)，與市政府國(guó)資委各處室共享監(jiān)督信息資源。同時(shí)，及時(shí)反映企業(yè)的各類最新動(dòng)態(tài)，2012年被市政府國(guó)資委網(wǎng)站采用各類信息共64條。

（八）堅(jiān)持培訓(xùn)教育，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。監(jiān)事會(huì)工作辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開展行政效能建設(shè)年活動(dòng)的意見》精神，在市政府國(guó)資委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，就監(jiān)事會(huì)開展行政效能建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。一是提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)監(jiān)事會(huì)全體干部提出了明確要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)行簽到制度，制定考勤表和外出登記表，對(duì)外出辦事、下企業(yè)等情況實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)制。三是提高工作效率和質(zhì)量。建立工作情況監(jiān)督制度和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況定期報(bào)告制度，著力營(yíng)造“人人講效能、事事促效能、辦事高效能”的濃厚氛圍。四是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。組織監(jiān)事會(huì)工作人員前往酒鋼集團(tuán)、金川公司、八冶等省屬企業(yè)就監(jiān)事會(huì)開展工作的做法、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀，開拓了視野，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟發(fā)。組織部分人員參加了國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦的全國(guó)監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)與工作實(shí)務(wù)高級(jí)研修班。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高了監(jiān)事會(huì)人員的履職能力。五是發(fā)揮以會(huì)代訓(xùn)作用。召開了市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就監(jiān)事會(huì)工作中的具體做法、體會(huì)以及如何更好地加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作進(jìn)行了交流和探討。