書(shū)記大接訪工作會(huì)上講話
時(shí)間:2022-06-17 06:38:00
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區(qū)委政府高度重視,今天召開(kāi)的這次調(diào)度會(huì)。主要目的解決書(shū)記“大接訪”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),信訪案件辦結(jié)率低的問(wèn)題。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況,明確了關(guān)于案件辦結(jié)、結(jié)服的有關(guān)要求,還要講重要意見(jiàn),希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視。
區(qū)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的特殊歷史時(shí)期,當(dāng)前。面臨著許多隨同發(fā)展而不可防止地出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,這些矛盾和問(wèn)題必將會(huì)集中反映到信訪工作中來(lái),給做好信訪工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn),這集中表現(xiàn)在一是信訪總量雖然呈不時(shí)下降趨勢(shì),但仍然居高不下;二是非正常上訪問(wèn)題仍然突出,赴京、赴省、市上訪和群體性事件時(shí)有發(fā)生;三是涉及群眾個(gè)人和集體利益的矛盾,如土地征用、企業(yè)改制等方面,還沒(méi)有從根本上解決;四是物業(yè)管理、水電、搬遷糾紛等新問(wèn)題不時(shí)呈現(xiàn);五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在一些不確定因素、不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)還有可能凸顯,這使做好維護(hù)信訪穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨而繁重。如果沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展無(wú)從談起,最近,總書(shū)記對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作曾明確指出:要大力加強(qiáng)信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任到人,變上訪為下訪,抓緊解決突出問(wèn)題”目前,從中央到地方各級(jí),信訪穩(wěn)定工作均已列入重要議事日程,這既是對(duì)黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn),又關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。
區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)對(duì)信訪穩(wěn)定工作高度重視,就我區(qū)而言。張書(shū)記、王區(qū)長(zhǎng)和吳書(shū)記多次親自調(diào)度工作,并多次在重要會(huì)議上提出了指導(dǎo)意見(jiàn),特別組織開(kāi)展書(shū)記“大接訪”活動(dòng),區(qū)已形成較為系統(tǒng)、有效的工作機(jī)制。一是分主題接防和書(shū)記下訪;二是及時(shí)召開(kāi)信訪形勢(shì)分析會(huì);三是書(shū)記親自接訪;四是建立臺(tái)帳,著力加大督查督辦力度,努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”雖然各單位做了大量的艱苦的工作,但就目前各有關(guān)單位對(duì)“大接訪”活動(dòng)的案件料理情況看,效果不好,檢驗(yàn)書(shū)記“大接訪”效果非常不明顯。久而久之將會(huì)直接影響到區(qū)委、區(qū)政府的形象。反映出兩個(gè)方面的問(wèn)題:
決定著工作的貫徹落實(shí)力度。這次書(shū)記“大接訪”活動(dòng)中,一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)的重視水平。很多單位之所以辦結(jié)率低,反映出還沒(méi)有引起各單位的高度重視,還沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上真正對(duì)信訪穩(wěn)定工作做到親力親為,靠上指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。
張書(shū)記明確提出了信訪穩(wěn)定工作要堅(jiān)決反對(duì)和克服“一般化”要求。解決信訪穩(wěn)定工作也需要進(jìn)一步解放思想、研究方法、克服困難、狠抓落實(shí)的問(wèn)題。沒(méi)有很好的集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間去解決問(wèn)題。二是落實(shí)不夠。今年4月份全區(qū)第二次信訪聯(lián)席會(huì)議上。
二、強(qiáng)化措施。確保書(shū)記“大接訪”活動(dòng)取得明顯效果,取信于民
落實(shí)工作責(zé)任。依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,一要進(jìn)一步明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,特別在這次書(shū)記“大接訪”活動(dòng)中,要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),靠上研究解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,及時(shí)解決信訪穩(wěn)定工作中遇到實(shí)際困難。
進(jìn)一步明確辦結(jié)時(shí)限,二要組成專門(mén)的工作班子。務(wù)求實(shí)效。要按照“一個(gè)案子、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作要求,針對(duì)“大接訪”反饋的問(wèn)題,各有關(guān)單位、部門(mén)要逐案成立專門(mén)的工作班子,明確辦結(jié)時(shí)限,集中時(shí)間,集中精力,靠上工作,深入研究問(wèn)題發(fā)生的原因,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的方法,切實(shí)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)將問(wèn)題解決到位。
將建立通報(bào)批評(píng)制度,三要建立通報(bào)批評(píng)制度。實(shí)行每周通報(bào)情況的基礎(chǔ)上。對(duì)辦結(jié)率高的單位進(jìn)行公開(kāi)褒揚(yáng),對(duì)工作進(jìn)展慢、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的給予通報(bào)批評(píng)。
個(gè)別情況可能會(huì)非常復(fù)雜,四要堅(jiān)持依法處置各類違法行為。此次“大接訪”活動(dòng)涉及面廣。為防止個(gè)別人員非正常訪的情況,各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)緊密配合,掌握好重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)人員的情況、動(dòng)向,掌握好各類動(dòng)態(tài)信息,對(duì)那些心懷叵測(cè)支配、組織、謀劃集體聚集鬧事的個(gè)別人員,要及時(shí)取證,爭(zhēng)取工作主動(dòng),防止形成大的氣候;對(duì)以上訪為名違法滋事的重點(diǎn)人員,要及時(shí)依法教育和嚴(yán)肅處理。
三、以書(shū)記“大接訪”活動(dòng)為契機(jī)。全面排查和超前化解各類矛盾糾紛
推進(jìn)關(guān)口前移。要以這次“大接訪”活動(dòng)為契機(jī),一要健全排查化解網(wǎng)絡(luò)。全面加強(qiáng)信訪專兼職隊(duì)伍建設(shè),對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)存在信訪問(wèn)題進(jìn)行全面排查,努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了控制得住,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。要切實(shí)完善起信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)信訪員,完善方法,提高效率。要形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,有關(guān)職能部門(mén)要積極協(xié)助問(wèn)題所在街鎮(zhèn)進(jìn)行研究論證,需要和群眾見(jiàn)面的要及時(shí)安排見(jiàn)面溝通,對(duì)涉及上級(jí)部門(mén)的要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取他協(xié)助支持;各街鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層組織的群眾工作優(yōu)勢(shì),配合有關(guān)部門(mén)解決各類信訪矛盾,經(jīng)常深入群眾解釋政策、法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)群眾的思想和情緒。
防止重點(diǎn)人在國(guó)家各級(jí)辦公機(jī)關(guān)及重要節(jié)日、重要活動(dòng)期間出現(xiàn)丟丑滋事現(xiàn)象。二要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作。
特別要把《信訪條例》宣傳做到臨時(shí)化、經(jīng)?;^續(xù)加大宣傳教育力度。使之逐步深入人心。要加強(qiáng)對(duì)局部特殊群體的政策教育和法制教育,引導(dǎo)其以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
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