導(dǎo)語：副市長在檔案意見會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于進一步做好新時期檔案工作的意見》以下簡稱兩辦《意見》這是一份指導(dǎo)新時期我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要文件,去年年初。有力地促進了全市檔案事業(yè)的新發(fā)展。為進一步貫徹落實兩辦《意見》推動我市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定召開這次會議。下面，根據(jù)檔案工作情況，講兩個方面的意見：

一、意見》貫徹落實情況

各縣區(qū)黨委、政府都能高度重視，兩辦《意見》下發(fā)后。并認真貫徹落實。市檔案局也組成檢查組對落實情況進行了檢查。總體上看，貫徹落實情況是好的表示在

研究解決檔案工作中存在實際問題，一是黨委政府重視。各縣區(qū)黨委、政府分別采取不同的形式聽取檔案部門工作匯報。制定貫徹落實的意見和措施?？？h、淇縣、山城區(qū)調(diào)整了檔案局的隸屬關(guān)系，明確檔案局為縣區(qū)委、政府直屬事業(yè)單位，確立了檔案局的行政執(zhí)法主體資格，明確了政府分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)?？？h、淇濱區(qū)結(jié)合實際下發(fā)了關(guān)于進一步做好新時期檔案工作的意見》對本縣區(qū)檔案工作目標(biāo)提出了新的要求。

配備了檔案接收車。淇縣擬將新區(qū)綜合辦公樓一層全部交由縣檔案局使用，二是設(shè)施建設(shè)列入計劃?？？h撥款修繕了館庫。解決檔案無庫房存放問題。山城區(qū)已將新檔案館舍建設(shè)納入?yún)^(qū)機關(guān)大院整體改造規(guī)劃。

規(guī)定每卷冊按1元的規(guī)范將檔案維護費列入財政預(yù)算，三是檔案經(jīng)費逐步兌現(xiàn)?？？h出臺文件。今年已增加了2萬元的檔案維護費；山城區(qū)也增加了相應(yīng)經(jīng)費，其他縣區(qū)在財政狀況十分緊張的情況下，每年也都能追加一定預(yù)算，用于檔案的征集、搶救、維護和日常管理，有效地保證和促進了檔案工作的開展。

注重開發(fā)檔案資源，四是檔案工作效果明顯。各縣區(qū)檔案部門在開展檔案管理工作中。加強民生檔案建設(shè)，開展了關(guān)系人民群眾切身利益檔案的收集、歸檔管理與利用，重點做好了婚姻、土地、信訪、司法公證、計劃生育、衛(wèi)生防疫、殘疾人救助、學(xué)籍、扶貧、醫(yī)療、環(huán)保等方面檔案的管理與利用工作。積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)、大項目建設(shè)、招商引資、節(jié)能減排等全市重點工作開展檔案服務(wù)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

但問題依然存在一是一些縣區(qū)檔案工作管理體制沒有理順，效果雖然取得。檔案局還屬黨委辦公室下屬單位，政府沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)。淇縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子多年不健全。二是縣區(qū)檔案館設(shè)施簡陋，庫房缺乏。除?？h檔案館獨立成館外，其他縣區(qū)檔案館都在綜合辦公樓內(nèi)，庫房規(guī)范低，面積缺乏，缺乏必要的檔案保管設(shè)施，不能滿足正常檔案接收需求，館庫面積和服務(wù)設(shè)施達不到檔案平安保管和公共服務(wù)的要求。三是人員缺乏。各縣區(qū)均沒有配備檔案信息化管理人才，山城區(qū)、鶴山區(qū)檔案局人員未能按編制足額配置。四是經(jīng)費緊缺。多數(shù)縣區(qū)檔案館每卷冊1元維護費未列入年度財政預(yù)算，搶救、維護、征購所需的經(jīng)費也沒有按檔案法規(guī)定列入年度財政預(yù)算，檔案事業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持。五是檔案信息化建設(shè)滯后。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作尚未啟動，檔案的保管、利用手段落后。

二、進一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實好兩辦《意見》

市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要方面。各縣區(qū)要在前階段貫徹落實的基礎(chǔ)上，兩辦《意見》中關(guān)于發(fā)展我市檔案事業(yè)的要求。努力做好以下工作：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，1.進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。解決當(dāng)前我市檔案工作中存在突出問題。努力為檔案事業(yè)發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境，確保檔案事業(yè)與其他各項事業(yè)同步發(fā)展。要理順檔案管理體制，黨委、政府都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)。要把檔案工作擺上重要日程，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問檔案工作，及時研究和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的問題，力爭多為檔案部門辦實事。

當(dāng)前要重點加強各級檔案館建設(shè)。由于種種原因，2.切實加強檔案館建設(shè)。從我市的情況看。市各級檔案館普遍存在館庫功能不全、面積不夠、設(shè)施新鮮等問題，為此，各縣區(qū)黨委、政府要將檔案館建設(shè)列入本級經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，采取積極措施，籌措經(jīng)費，有計劃地建設(shè)規(guī)范檔案館，完善各種配套設(shè)施，真正把各級檔案館建成檔案平安保管基地、維護國家利益主義教育基地、現(xiàn)行文件提供利用中心和檔案資料信息服務(wù)中心，建成一個體現(xiàn)地方文化特色的重要標(biāo)志。目前，市級綜合檔案館正在積極爭取立項。為改善中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)落后面貌，國家擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資，補助中西部地區(qū)縣級檔案館館舍建設(shè)。國家發(fā)改委、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》市檔案局、發(fā)改委已依照文件要求編制了市縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃草案，并上報了省檔案局、省發(fā)改委。這是改善縣區(qū)檔案館落后面貌千載難逢的機遇，各縣區(qū)一定要搞好配合，做好項目的申報工作，落實好配套資金和建設(shè)用地，爭取我市能有更多的縣區(qū)列入規(guī)劃，使我市縣級綜合檔案館在三五年內(nèi)有一個較大的改觀。

檔案工作的正常運轉(zhuǎn)很大水平上依賴檔案館的正常運轉(zhuǎn)。因此，3.切實加大財政投入力度。檔案部門不同于一般的機關(guān)。檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案平安保管等所需費用，都要予以保障，要有專項預(yù)算。近年來，市委、市政府加大了對檔案事業(yè)的財政投入力度，市檔案館的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善。各縣區(qū)黨委、政府也要把檔案事業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成局部，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，為檔案事業(yè)發(fā)展提供必要的經(jīng)費保證。要切實依照兩辦《意見》要求，將檔案事業(yè)和重點檔案的維護、搶救、征集、征購所需經(jīng)費，列入財政預(yù)算。依照《河南省各級國家綜合檔案館等級規(guī)范》中：檔案事業(yè)經(jīng)費每年除人員工資、基建和設(shè)備費外，市、縣區(qū)檔案館每卷冊檔案資料維護費分別為2元、1元的規(guī)定，各縣區(qū)檔案館每卷冊1元的檔案資料維護費要列入本級財政預(yù)算?？紤]到各縣區(qū)經(jīng)濟狀況不一，存在差異，有的不能一次到位，但必需逐年增加，逐步達到每卷每年1元的規(guī)范。

(二)明確目標(biāo)。

檔案服務(wù)工作就很難有大作為。要著眼于國家和社會需求，一是要加強檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本。巧婦難為無米之炊”沒有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源。根據(jù)形勢發(fā)展變化，及時調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)重點和領(lǐng)域。檔案工作要更多地向經(jīng)濟建設(shè)一線延伸、向社會基層和廣大社區(qū)延伸、向民生領(lǐng)域延伸。要加強重點項目、重大活動和涉及民生等方面檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，進一步提高服務(wù)水平，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

仍有一些地方和單位存在檔案收集不全、保管措施不力等問題。黃金有價，二是要加強依法治檔工作。從現(xiàn)在情況看。檔案無價”檔案不是單位和個人的私有財富，而是國家和人民的珍貴財富。各級檔案行政管理部門要深入貫徹落實《檔案法》和《河南省檔案管理條例》總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”檔案執(zhí)法檢查機制，認真開展檔案行政執(zhí)法檢查，切實加大對檔案違法行為的查處力度，對出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處置，保證檔案事業(yè)健康發(fā)展。

大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略，三是要加強檔案信息化建設(shè)。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合共享、深化利用的原則。穩(wěn)步推進數(shù)字檔案館建設(shè)，積極探索檔案資源共享的有效途徑，為機關(guān)和社會公眾提供更為便利的檔案信息服務(wù)。要切實加強電子文件歸檔和電子檔案移交進館工作，逐步實現(xiàn)檔案存貯數(shù)字化和檔案利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。

又要充分利用，四是要積極開發(fā)利用檔案資源。檔案既要作為歷史資料保管。提高檔案工作的社會影響力。要切實改變對檔案工作的激進看法，樹立檔案是珍貴社會文化資源的新理念，發(fā)掘利用檔案資源上開拓思路、強化措施，力求實效。今年是新中國成立60周年，各級檔案部門要注意挖掘各類館藏資源，以各種形式宣傳新中國的光輝歷程和偉大成就，宣傳我市各行各業(yè)取得的效果和人民生活的發(fā)展變化，充分發(fā)揮檔案館作為維護國家利益主義教育陣地的作用，切實為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

一定要抓好落實。各縣區(qū)黨委、政府和檔案部門要以此為契機，同志們深入貫徹落實兩辦《意見》市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。制定切實可行的措施，狠抓工作落實，努力為推動縣區(qū)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展、促進全市經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展做出貢獻。